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劉泰廷:美拒台美FTA 友好純為表象

兩岸

劉泰廷:美拒台美FTA 友好純為表象
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劉泰廷:美拒台美FTA 友好純為表象

2020年08月12日 16:00 最後更新:11:10

劉泰廷。(中評社 方敬為攝)

美國衛生與公眾服務部部長阿扎9日訪台,同時,美國貿易代表署卻否決美台自由貿易協定(FTA)的提案,中興大學國際政治研究所助理教授劉泰廷向中評社表示,近期美台關係的升溫,多建築在特朗普打「台灣牌」反中策略之上,而「台灣牌」必須在刺激中國且不損美國利益的前提下推動,美台FTA議題,對美國利益有損,美國不願貿然答應,也顯示出台美友好純為表象。

劉泰廷,中興大學國際政治學研究所博士,研究專長包括國際關係理論、國際政治經濟學、東亞國際關係、中國外交政策、兩岸關係等。

美國衛生與公眾服務部部長阿扎(Alex Azar)率團赴台訪問,為台美「斷交」後最高層級的訪問官員,被各界認為是近年台美外交上的重大突破。台美關係升溫,蔡政府對於開啟與美國的自由貿易協定(FTA)談判信心大增。但根美國務院和國家安全委員會日前倡議推動美台FTA,卻遭美國貿易代表萊海澤(Robert Lighthizer)以「台灣存在貿易保護主議」為由否決。

分析美貿易代表否決美台FTA的原因,劉泰廷表示,因為美台FTA有損美國利益,所以美政府只能喊停,此舉也讓台美友好關係蒙上陰霾,台灣最好不要過度信賴美國,應保持適當距離。

劉泰廷說,就脈絡來看,近期美台友好的趨勢,很大部分是建築在美國總統特朗普的反中策略之上,特朗普為了爭取大選連任,強打反中牌,而深化美國與台灣的關係,是強而有力的工具,且可以發現,越迫近11月大選,美國對台灣的相關策略、措施就不斷加碼,從擴大軍售、訂定各項對台法案,乃至於派內閣級官員訪台,觸及美中建交紅線,在在都是藉由「台灣牌」來刺激中國。

依照邏輯判斷,劉泰廷表示,美國為了刺痛中國,應該會在台灣牌上無所不用其極,發揮台灣牌的最大效益,美台簽署FTA絕對是打擊北京的最大痛點,但為何美貿易代表卻不願推動,甚至找理由否決國務院與國安會的提議?最主要的原因在於,美台若簽訂FTA,對美國而言弊大於利。可以發現,美國近期在打台灣牌,且不斷加碼的過程中,都沒違反「美國優先」這個大前提,假如台灣牌可能影響美國利益,美國政府必然就會踩剎車。

美台簽署FTA在國際政治情勢中,太過敏感,劉泰廷說,美台能否簽FTA並非只涉及美台關係,美國還要考慮到其他國家意見與態度,台灣在這當中幾乎沒有話語權。此外,簽署FTA的實體,多是有主權象徵,台灣在國際政治現實當中,基本上難以受到認同,美國自然有所考量。

假設美國單方面讓步與台灣簽署FTA,必然得遭受來自中國反彈風險,加上此例一開,東亞各國都會藉此與美談判FTA,對美國而言不會是好事。劉泰廷認為,美國在評估打擊中國的同時,也要顧及自身國家利益,尤其特朗普是商人出身,更了解掌握利害得失,不可能顧此失彼,在美台FTA無利於美國的情況下,即使能發揮反中效益,特朗普也不會貿然實施。

不過,劉泰廷也說,美台達成FTA也並非完全不可能,若特朗普選情持續惡化,特朗普為了提振選情,必須不擇手段時,美台FTA就可能達成。但美國必然會將先前卡關的美豬、美牛議題與台灣重啟談判,拿到美國應得的利益後,美台FTA有機會談成。

綜上所述,劉泰廷認為,顯然台美關係升溫、友好的現象「虛大於實」,尤其目前處於美國大選前夕,台灣議題會顯得格外熱門,蔡政府必須審慎應對、研判,一旦大選結束,台灣議題冷卻,美國對台是否維持選前積極熱絡的態度,令人存疑。

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謝鋒指對「台獨」沒妥協餘地 促美落實一中原則

2024年01月10日 08:37 最後更新:08:37

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。

謝鋒指出,台灣問題是中美關係中最重要最敏感的問題。「台獨」與台海和平水火不容,對於「台獨」分子,中國政府沒有妥協的餘地。美方應該以實際行動遵守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,將美國領導人不支持「台獨」、不尋求把台灣問題作為遏制中國工具的表態落到實處,與中方一道維護台海和平穩定和中美關係大局。

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

在談到中美關係時,謝鋒指中美關係從來就是建立在承認彼此不同和尊重彼此核心利益的基礎上,分歧差異不應該成為阻隔中美交流合作的攔路虎。競爭應該是講規則的公平競爭,而不能是你死我活、零和博弈的惡性競爭,更不能以競爭為名剝奪他國正當發展權益。國家與國家的競爭應該是田徑賽,而不是拳擊賽。

資料圖片

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