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省部級人事調整:年齡梯隊更新,專家型官員赴地方

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省部級人事調整:年齡梯隊更新,專家型官員赴地方
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省部級人事調整:年齡梯隊更新,專家型官員赴地方

2020年08月13日 22:48

(記者 闞楓)近期,省部級官員迎來密集的人事變動,多個中央政府部門負責人完成新老交接,地方要員調整頻繁。

觀察近來省部級官員調整特徵,「60後」、“65後”和「70後」的年齡梯隊更為完善,另外,一批專家型官員赴地方履新,地方黨政領導班子的知識結構更優化。

資料圖:胡和平。中新社記者 杜洋 攝

新老交接,三部門完成「一把手」調整

8月11日,十三屆全國人大常委會第二十一次會議經表決,決定任命肖亞慶為工信部部長,胡和平為文旅部部長。另張工被任命為國家市場監管總局局長。

此次任免亦是承接此前省部級人事調整的後續動作,工信部、文旅部、國家市場監管總局主要負責人也完成了新老交接。履新文旅部部長的胡和平,7月底已接替雒樹剛出任文旅部黨組書記。11日,文旅部更新了官網中的部領導信息,胡和平的簡歷顯示,他已在今年7月履新中央宣傳部副部長。

卸任文旅部的雒樹剛是2018年黨和國家機構改革後文旅部的首任部長,1955年5月出生的他,今年已滿65歲。

胡和平生於1962年10月,在媒體的評價中,他是「學而優則仕」的代表。1980年,胡和平進入清華大學水利工程系農田水利專業、水資源工程專業學習,畢業後留校,此後他在清華大學工作了近30年。除了在清華大學的求學從教經歷,上世紀90年代,胡和平還在日本留學工作4年。

2013年11月,胡和平從清華大學黨委書記(副部長級)任上調赴浙江省委常委、組織部部長,一年多後他調入陝西,歷任省委副書記、省長、省委書記。在地方任職近7年後,如今「學者型官員」胡和平回京履新。

工信部部長一職此番也完成了新老交替。卸任的苗圩1955年出生,在工信部任職已12年,今年他滿65歲。

繼任者肖亞慶和苗圩一樣,都是從央企調入政府系統。2009年肖亞慶從中國鋁業公司調任國務院副秘書長,7年之後的2016年他任國資委主任。2019年5月,肖亞慶接棒張茅,執掌國家市場監管總局,在總局工作了14個月後,如今他再次履新。

國家市場監管總局是國務院直屬機構,2018年機構改革後正式掛牌,此前,張茅和肖亞慶先後擔任局長。本月初,任職中華全國總工會副主席的張工已任國家市場監管總局黨組書記。

張工也曾長期在國企工作,2002年,他調任北京市委工業工委委員、市經委副主任,此後曾任職北京市發改委,在2012年到2018年的六年間,擔任北京市副市長、常務副市長。2018年10月,張工從北京市常務副市長轉任中華全國總工會副主席、書記處書記、黨組副書記,直至此次履新。

資料圖:趙一德。張茵 攝

60後、65後和70後,省部級幹部的年齡梯隊

縱觀今年以來省部級官員的人事變動,年齡梯隊、專業程度、履歷結構都可作為幹部選任特徵的觀察視角。

上述部委的人事變動中,履新的胡和平、肖亞慶和張工都具有較高的學歷和專業技術背景,胡和平是工學博士,肖亞慶和張工都是教授級高級工程師。而從年齡來看,肖亞慶1959年9月出生,胡和平和張工則是「60後」官員。

近年來,特別是十九大以來,「60後」甚至“65後”的官員紛紛在正部級崗位履新。

以今年履新的省級黨政主要負責人為例,從今年2月應勇由上海調任湖北算起,半年時間內,8名省級黨政「一把手」履新,包括湖北省委書記應勇、上海市市長龔正、山東省省長李干傑、福建省代省長王寧、遼寧省代省長劉寧、陝西省委書記劉國中、陝西省代省長趙一德、青海省代省長信長星。

上述8人中,7人為「60後」,剛上任陝西省代省長的趙一德1965年2月出生,他也是目前全國最年輕的省級政府「一把手」。

其實,除了「60後」、“65後”官員,近兩年,越來越多的「70後」省部級官員也受到輿論關注。

有媒體統計,截至目前,今年全國已有20多名「70後」幹部履新副省級崗位,躋身省部級官員序列。例如,今年4月出任西藏自治區政府副主席的任維,1976年5月生人,今年44歲。

集團和大唐集團工作,就任西藏自治區政府副主席之前,他任中國大唐集團有限公司副總經理。

中央黨校(國家行政學院)教授竹立家對中新網記者分析,隨著幹部隊伍的新老接替,1960年至1965年出生的幹部將漸漸成為正部級官員的主流,而副部級官員隊伍中,1965年至1975年出生的幹部也將會成為未來幾年履新幹部的主流。

「無論是中央部門還是地方黨政機構,領導班子年齡結構更合理,可以形成新老搭配、以老帶新的幹部成長培養梯隊。」

竹立家分析,這些上世紀60年代以後出生的幹部漸漸走到了重要決策崗位,他們在改革開放後接受高等教育,大多學歷較高,且知識結構更為多元豐富,視野和思維也更廣闊開放。

資料圖:羅東川。中新社記者 楊可佳 攝

專家型官員調赴地方 領導班子知識結構更優化

相較於省級黨政「一把手」的人事變動,近期,副省級官員的調整更為密集。這其中,一些曾長期在中央部門任職的官員調赴地方任職,豐富了他們的地方履歷,而他們在地方分管的工作也多與自己的專業相關。

8月7日,記者在廣東省政府官網上看到,履新不久的副省長王曦有了明確的分工,他負責教育、科技、工業、信訪、外國專家方面工作。分管省教育廳、科技廳、工信廳、科學院、社科院。

8月4日,作為十九屆中央候補委員的王曦在廣東被任命為副省長。今年54歲的他有著較高的學術標籤,他是中科院院士,是著名的半導體材料學專家。

調赴廣東之前,王曦曾長期在中科院上海微系統與信息技術研究所工作,2019年5月,他出任科技部副部長,還兼任中國科協副主席。

身為科學家的王曦曾在一次採訪中談到:「做科學家,尤其是應用學科的科學家,必須把自己的研究與國家的戰略需要聯繫起來,要有大眼界,做大事。」

值得一提的是,在全國來看,「院士副省長」在多個省份有先例。例如,遼寧省副省長盧柯、吉林省副省長安立佳是中科院院士,山東副省長凌文是中國工程院院士。

除了廣東,最近,吉林也來了一位此前在中央部門任職的副省長。7月30日,在國資委任職17年的李偉被任命為吉林省副省長。李偉今年50歲,調任吉林之前為國資委企業領導人員管理一局(董事會工作局)局長,此番調任也是李偉首次到地方黨政系統任職。

最近的省級地方官員的調整中,福建省委常委班子又有新面孔出現,此前為最高法副院長的羅東川調任福建省委常委、政法委書記,此前為自然資源部副部長的趙龍出任福建省委常委、常務副省長。

調任福建之前,1965年10月出生的羅東川曾為最高法最年輕的副院長。從履歷來看,法學博士的羅東川長期在法院系統工作,2000年12月起進入最高法工作,2015至2018年曾轉戰紀檢系統任職,曾出任中央紀委案件審理室主任,後調任新疆維吾爾自治區黨委常委、紀委書記,2018年8月任最高法副院長。

趙龍的履歷跟羅東川有相似之處,土地管理專業出身的趙龍此番赴福建履職之前,在國土系統的工作經歷超30年。

在專家看來,這些樣的調整對於地方幹部的專業化程度,以及幹部成長過程中的履歷結構都有益處。

「例如,身為科學家的王曦調任廣東副省長,分管教育、科技、工業等等,相信這對廣東打造國家未來高端製造中心、科技創新中心都會有推動作用。」

竹立家表示,隨著改革進入深水區,對外開放的領域和程度進一步加大,一方面,中央政策要落地推進,另一方面,地方發展也要對接國家戰略,這都需要既有宏觀政策把握能力,又具備地方實踐探索經驗的幹部。

「讓一批長期在中央部門任職,專業素質高、業務能力強,且地方急需的專家型、技術型幹部到地方任職,這對於改革措施的推進和幹部隊伍的培養,既有現實考量,也有長遠意義。」竹立家說。

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謝鋒指對「台獨」沒妥協餘地 促美落實一中原則

2024年01月10日 08:37 最後更新:08:37

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。

謝鋒指出,台灣問題是中美關係中最重要最敏感的問題。「台獨」與台海和平水火不容,對於「台獨」分子,中國政府沒有妥協的餘地。美方應該以實際行動遵守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,將美國領導人不支持「台獨」、不尋求把台灣問題作為遏制中國工具的表態落到實處,與中方一道維護台海和平穩定和中美關係大局。

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

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在談到中美關係時,謝鋒指中美關係從來就是建立在承認彼此不同和尊重彼此核心利益的基礎上,分歧差異不應該成為阻隔中美交流合作的攔路虎。競爭應該是講規則的公平競爭,而不能是你死我活、零和博弈的惡性競爭,更不能以競爭為名剝奪他國正當發展權益。國家與國家的競爭應該是田徑賽,而不是拳擊賽。

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