9月21日，國務院印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知。至此，中國的自貿區數量增至21個。
此次中央決定新設3個自貿區，擴區1個自貿區，這樣的佈局有何考慮？商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，此次中央做這樣的安排，主要基於四點考慮。
有利於進一步服務國家發展戰略。
選擇這4個新設自貿試驗區或者擴區，有利於推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局，打造國際合作與競爭新優勢。比如增加北京，會實現京津冀全覆蓋，有利於推動京津冀協同發展。
有利於進一步保障產業鏈供應鏈安全穩定。
北京科技創新動能強勁，湖南裝備製造業積澱深厚，安徽新興產業要素比較活躍，浙江數字經濟蓬勃發展。
在這4個地區新設或者擴區，將通過科技創新從源頭上補鏈強鏈，依靠產業鏈集成創新進一步穩鏈固鏈，提升產業鏈供應鏈先進性、穩定性和競爭力，引領產業高質量發展，這將會為加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局做一些有益探索。
有利於進一步深入開展差別化探索。
這4個方案圍繞著服務貿易、先進位造業、科技創新和數字經濟等新領域新業態，提出了特色鮮明的差別化試點任務，打造各具特色的改革開放新高地。
北京在中國服務業開放中具有引領作用，將支持北京自貿試驗區在有條件的區域最大限度放寬服務貿易准入限制。
湖南自貿試驗區著力促進位造業數碼化、智能化轉型，支持先進位造業高質量發展。
安徽自貿試驗區通過佈局一批基礎研究、應用研究的前沿研發平台和基地，努力建設科技創新策源地。
浙江自貿試驗區將加大物聯網、工業互聯網、人工智慧等新型基礎設施的建設力度，積極打造數字經濟發展示範區。
有利於進一步建設更高水平開放型經濟新體制。
這4個省外向型經濟基礎相對比較好，增長也比較快，去年這4個省市加在一起利用外資額佔全國的21.4%，進出口額佔全國的21.7%。特別值得一提的是，北京市服務業佔北京市GDP的83%。
在這4個地方新設或者擴區，可利用這4個省外向型經濟發展勢頭比較良好的特點，進一步釋放巨大的潛力和發展動能，有助於探索在新形勢下建設更高水平開放型經濟新體制，推動經濟高質量發展。
