國務院辦公廳日前印發《關於加快推進政務服務「跨省通辦」的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,適應統籌推進疫情防控和經濟社會發展形勢要求,有效服務人口流動、生產要素自由流動和產業鏈高效協同,縱深推進「放管服」改革,完善事中事後監管,加快推動政務服務從政府部門供給導向向企業和群眾需求導向轉變,依託全國一體化政務服務平台和各級政務服務機構,著力打通業務鏈條和數據共享堵點,推動更多政務服務事項「跨省通辦」,為建設人民滿意的服務型政府提供有力保障。
《意見》提出140項全國高頻政務服務「跨省通辦」事項清單。2020年底前,實現市場主體登記註冊、養老保險關係轉移接續、職業資格證書核驗、學歷公證、機動車駕駛證公證等第一批58項事項「跨省通辦」。2021年底前,基本實現工業產品生產許可證、異地就醫結算備案、社會保障卡申領、戶口遷移等74項高頻政務服務事項「跨省通辦」。下一步加快實現新生兒入戶、社會保險參保繳費記錄查詢等8項事項「跨省通辦」,同步建立清單化管理制度和更新機制,逐步納入其他辦事事項,有效滿足各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事需求。
《意見》確定了三方面政策措施:
一是明確政務服務「跨省通辦」重點任務。聚焦保障改善民生、助力惠企利企,推動個人服務和企業生產經營高頻事項「跨省通辦」。鼓勵區域「跨省通辦」先行探索和「省內通辦」拓展深化。
二是優化政務服務「跨省通辦」業務模式。按照「應上盡上」的原則,深化政務服務事項「全程網辦」。對法律法規明確要求必須到現場辦理的政務服務事項,通過「收受分離」模式,拓展「異地代收代辦」。推動一地受理申請、各地政府部門內部協同,優化「多地聯辦」。
三是加強政務服務「跨省通辦」服務支撐。加強全國一體化政務服務平台服務能力,提升數據共享支撐能力,統一業務規則和標準,加強政務服務機構「跨省通辦」能力建設,為企業和群眾提供線上線下多樣化辦事渠道。
《意見》強調,各地區各部門要抓緊制定具體工作方案,明確責任單位和進度安排,加強銜接配合,認真抓好落實,確保改革任務儘快落地見效,不斷提升人民群眾獲得感。