10月30日，十九屆五中全會閉幕的第二天，中共中央舉行新聞發佈會，介紹黨的十九屆五中全會精神，並答記者問。
與以往黨代會和中央全會的新聞發佈會不同，這是首場以「中共中央」名義舉行的新聞發佈會。
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10月30日，十九屆五中全會閉幕的第二天，中共中央舉行新聞發佈會，介紹黨的十九屆五中全會精神，並答記者問。
中共中央新聞發佈制度
2016年10月28日，中共中央宣傳部在國務院新聞辦舉行黨的十八屆六中全會新聞發佈會，介紹全會情況。
2017年10月17日，十九大新聞發言人庹震在人民大會堂舉行新聞發佈會，向中外記者介紹十九大的議程及有關情況；10月26日，十九大新聞發言人在梅地亞賓館二層新聞發佈廳召開專題新聞發佈會，請有關方面負責人解讀十九大報告。
2019年11月1日，中共中央宣傳部在國務院新聞辦舉行黨的十九屆四中全會新聞發佈會，介紹有關情況。
中共中央新聞發佈制度
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，此前同類型的新聞發佈會大多是以「大會新聞發言人」或“中共中央宣傳部”的名義召開。
2016年10月28日，中共中央宣傳部在國務院新聞辦舉行黨的十八屆六中全會新聞發佈會，介紹全會情況。
2017年10月17日，十九大新聞發言人庹震在人民大會堂舉行新聞發佈會，向中外記者介紹十九大的議程及有關情況；10月26日，十九大新聞發言人在梅地亞賓館二層新聞發佈廳召開專題新聞發佈會，請有關方面負責人解讀十九大報告。
2019年11月1日，中共中央宣傳部在國務院新聞辦舉行黨的十九屆四中全會新聞發佈會，介紹有關情況。
10月30日發佈會伊始，主持人、中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任徐麟就介紹，這是首場中共中央新聞發佈會。
他表示，建立中共中央新聞發佈制度，是在中國特色社會主義進入新時代的歷史條件下，適應形勢發展和時代要求，堅持和加強黨的全面領導、提高黨的治國理政能力的重要制度安排和制度創新。
出席發佈會包括：
中央宣傳部分管日常工作的副部長王曉暉
中央政策研究室主任江金權
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀
國家發展和改革委員會黨組成員、副主任，國家統計局黨組書記、局長寧吉喆
科學技術部黨組書記、部長王志剛
包括徐麟在內，六位主席台就座的都是正部級官員。
黨徽和黨旗
首場中共中央新聞發佈會，政知見（微信ID：bqzhengzhiju）在現場留意到幾個不同於其他發佈會的細節。
一是主席台。
以往國新辦主辦的發佈會，主席台背景板為藍色，寫有「國務院新聞辦公室」的字樣，沒有發佈會的具體主題和內容。
2016年和2019年在國新辦舉辦的十八屆六中全會和十九屆四中全會新聞發佈會上，背景板變為了紅色，發佈會主題分別寫明「中國共產黨十八屆六中全會新聞發佈會」和“中國共產黨十九屆四中全會新聞發佈會”，落款則為“中共中央宣傳部”。
這次，紅色背景板上多了一枚黨徽，主題為中英文的「中共中央新聞發佈會（Press Conference of the Central Committee of the CPC）」。主席台兩側，各有一面黨旗。
二是記者證。
與以往國新辦發佈會不同，這次參加中共中央新聞發佈會的記者領到了新的證件。記者證為紅色，與黨旗旗面顏色一致，還印有一枚金黃色的黨徽。
△路透社記者現場提問
中央政策研究室主任江金權在發佈會現場表示，堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導是實現「十四五」時期經濟社會發展目標最重要的保證。
「大家知道，辦好中國的事情關鍵在黨，由中國共產黨來領導中華民族偉大復興事業，是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據、理論依據、現實依據。」江金權說。
他分析認為，「十四五」時期乃至更長時期，我國經濟社會發展將面臨極其複雜的國際形勢，要破解許多難題，會面臨一系列風險挑戰。越是這樣，就越離不開中國共產黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩定的壓艙石，就越要堅持和加強黨的全面領導。
堅持黨的全面領導，最高原則是加強黨中央集中統一領導。只有加強黨中央集中統一領導，才能有效總攬全局、協調各方，形成推動經濟社會發展的強大合力。
前所未有&第一次
發佈會有兩方面重要內容，其一是「十四五」規劃建議如何制定出來。
大家都知道，編製和實施中長期規劃是我們黨治國理政、領導經濟社會發展的一種重要方式。改革開放以來，我們每5年都要編製一份中長期規劃，在形成規劃綱要之前黨中央提出《建議》，確定大政方針，作為編製規劃的主要依據，這已經形成了傳統和制度。
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀介紹，今年3月，中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議「十四五」規劃建議，成立了文件起草組，由習近平總書記擔任組長，李克強、王滬寧、韓正擔任副組長。
7個月來，習近平總書記先後主持召開兩次中央政治局會議、三次中央政治局常委會會議、兩次起草組會議，研究審議規劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導原則和重要內容。習近平總書記發表一系列重要講話，作出很多重要的批示指示，為規劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰略。
習近平總書記親力親為，多次到地方和基層深入調研，親自聽取社會各界的意見和建議，多次親自修改審定文件稿，進行戰略謀劃，傾注了大量心血，確保了規劃《建議》稿的起草得以高質量完成。
韓文秀還透露，規劃《建議》開門問策、集思廣益，徵求意見範圍之大、參與人數之多、形式之多樣都是前所未有的。今年8月16日至29日，「十四五」規劃編製工作在網上徵求意見，這在中央全會文件起草歷史上是第一次。
今後五年中國的發展方向
「十四五」時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。
未來五年，中國如何發展？1個多小時的新聞發佈會釋放了大量信息。
民生
共同富裕取得更為明顯的實質性進展
寧吉喆會上指出，規劃《建議》首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展作為遠景目標提出來。
寧吉喆表示，《建議》提出了「十四五」中國經濟社會發展的主要目標，其中之一就是民生福祉達到新水平，居民收入增長和經濟增長基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提高。
「十四五」時期，將按照《建議》的要求，紮實推動共同富裕，堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體的收入，擴大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，增加中低收入群體的要素收入；完善再分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性；發揮第三次分配的作用，發展慈善事業。
寧吉喆針對日益明顯的老齡化趨勢特別指出，規劃《建議》在養老方面提出，將實施積極應對人口老齡化國家戰略，促進人口長期均衡發展，健全基本養老服務體系；在社保方面，將健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。
發展
「國內外雙循環」是長期戰略
韓文秀表示，構建新發展格局是黨中央積極應對國際國內形勢變化作出的戰略抉擇。當前經濟全球化遭遇逆流，傳統的國際經濟循環明顯弱化，甚至是受阻。在這種情況下，強化國內經濟大循環，有利於增強經濟發展的韌性，也有利於帶動國際經濟循環。近年來，國內需求對經濟增長的貢獻率大多保持在90%以上。提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相促進的新發展格局，是長期戰略，不是權宜之計。
需要說明的是，新發展格局強調的是國內國際雙循環，不是國內經濟的單循環。構建新發展格局，要深入參與國際循環，這是構建新發展格局的題中應有之義。因此，構建新發展格局，絕不意味著對外開放地位的下降。
他特別提到，中美作為全球最大的兩個經濟體，兩國間的經濟聯繫是由雙方經濟結構的互補性和全球經濟的開放性所決定的，徹底「脫鉤」根本不現實，對於中美兩國來說，對於整個世界來說，也沒有好處。其實，真正想脫鉤的少而又少，真心要合作的多而又多。至於十四五時期中國發展的量化指標，寧吉喆透露稱，後續在經過測算後提出。
創新
中國不會關起門來自己搞創新
王志剛會上指出，五中全會在《建議》中提出堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展戰略支撐，擺在各項規劃任務的首位，進行專章部署。這是我們黨編製五年規劃建議歷史上的第一次。
他強調，科技自立自強與我們一直強調的自力更生、自主創新也是一脈相承的，自立自強與開放合作不是對立關係，而是辯證統一的。中國的科技創新從來都不是封閉式的創新，今後也不會關起門來自己搞創新。一方面，我們要提高自主創新能力，辦好自己的事情，因為關鍵核心技術是要不來、買不來的。另一方面，我們也希望學習借鑒更多的國際先進經驗，同時向世界分享更多的中國科技成果。
來源：政知見 作者：董鑫 李岩
