15個國家正式簽署了「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP),這個佔全球三份一人口的巨型自由貿易協議簽訂後,不只敲響了歐盟的警鐘,也敲響了台灣的警鐘。
台灣素來與RCEP這些東盟成員國來往密切,如今卻不在協議之中,有台媒認為RCEP成功簽署導致台灣經濟的「焦慮症」又來了。
自從RCEP生效後,據台媒分析指出,由於成員國之間的9成產品關稅會大幅度下降,勢必就會排斥台灣產品的出口,另外,未來台灣產業需要進入成員國的難度也就更大了,也牽涉到台商對成員國投資,久而久之,台灣可能會被「孤立」。
也有台媒稱,照當前的形勢發展下去,RCEP對台灣將會產生三大衝擊:1. 傳統產業的漸漸衰落,2服務業的商機減少,3. 外商投資產業開始減少。
台灣工業總會王文淵分析指出,由於台灣地區尚未加入另一個自貿協議「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」(CPTPP),再加上大陸簽署了RCEP後,亞太地區給予台灣的商機就更少了,台灣地區將會面臨著更多不公平的待遇,這種劣勢是不利於台灣產業競爭,也給相關產業帶持續嚴峻的挑戰。
蔡英文「新南向政策」亦受到打擊。
中國作為RCEP中的一員,始終佔據著舉足輕重的地位,另外14個成員國也包括「東盟十國」,這些國家正是蔡英文推行「新向南政策」的主要對象,而當台灣地區加入不了RCEP時,也就意味著蔡英文要開始「頭痛了」,因為她所推行的「新向南政策」會受到了遏制,倘若日後台灣想要加入RCEP,缺少了大陸的點頭是絕對不行的。
不少台灣的相關學者分析,台灣地區日後可能會在亞太區域經濟整合中被「邊緣化」,因為台灣地區除了與大陸做生意無障礙(當然還要看兩岸關係),與其他成員國的貿易和投資勢必會受到一些「障礙」。另外,由於中國可以與其他國家簽訂了RCEP,這也就導致這些成員國的產品和投資都會流入中國,漸漸地,就影響到台灣地區經濟的發展,給其他產業帶來很大的衝擊。
另外,台灣的傳統產業將受到嚴重衝擊,其中一個焦點就是高雄。
台灣中國時報社論說,RCEP簽署,台灣地區被排除,民進黨當局極力淡化其衝擊,企圖用一些似是而非的話術和無關緊要的利多掩飾,卻無法改變台灣淪為亞太「經貿孤兒」的命運。
社論指出,未能加入RCEP對資通訊產業並無影響,但對標準化程度較高、加值程度較低的傳統製造業,如鋼鐵、石化、紡織、機械等,將造成重大衝擊;這些傳產原已深受「東盟+1」(指中國大陸、日本、韓國、新、澳等國)自貿協議在2010年前後生效的衝擊,或將生產線外移,或停滯萎縮,導致近年出口佔比大減,今後在RCEP更大的衝擊之下,必將擴大外移或乾脆關門,而服務產業(如金融、電商、專業服務)也將因這15個成員不對台灣開放市場,而失去國際競爭力。傳統製造業與服務業提供的就業機會遠高於高科技製造業,展望未來,低薪困境與貧富差距擴大的問題將更加惡化。
台灣未來還能發展的,大概只剩資通訊和電子零件業。表面上股市因熱錢不斷湧入而頻創新高、平均薪資也有微幅上漲,但都集中在高科技業,傳產和服務業薪資停滯、提供就業機會減少,所得分配更加惡化。面對這些可怕的事實,蔡當局似乎不想看,更不想面對。
社論說,台南產業轉型有成,南科正蓬勃發展,應不受未加入RCEP的衝擊,受害最深的應是鋼鐵、金屬、石化業聚集的高雄市,早已受低薪、「北漂」之苦,未來將更辛苦。蔡當局應該還沒有忘記,韓國瑜前年底在高雄市長選舉一役,之所以能夠翻天覆地創造政治奇跡,就是因為他喊出的「高雄又老又窮」,必須「貨出去、人進來」才能解決高雄困境的訴求,打動了高雄人的心。
如今RCEP成形,將嚴重衝擊高雄市的基石產業,造成企業外移或發展停滯,很快就會和美國五大湖周邊那些工業衰退、城市沒落、就業困難的「鐵鏽帶」一樣,蛻變成台灣的「鐵鏽區」。這不僅將成為罷韓的諷刺,也將成為民進黨施政無能的樣板,以及蔡當局心中最大的痛。潛伏的「韓流」將順勢再起,「光復高雄」可能成為高雄「二次革命」的前奏。
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