到如今 特朗普政府還想搞「反制中國聯盟」

美國聯邦政府總務管理局（General Services Administration）去函民主黨的拜登，通知他可以正式展開過渡工作，特朗普在明年1月20日離開白宮幾成定局，但他仍未消停。

《華爾街日報》11月23日援引美國政府高級官員的話說，特朗普政府正在推動對中國「採取更強硬的措施」，這一「雄心勃勃」的行動，旨在建立一個由西方國家組成的非正式聯盟，在中國「利用貿易實力脅逼」其他國家時能夠「聯合反制」。

《華爾街日報》爆料。

根據這些美國官員的說法，特朗普政府是趁著近期中澳關係緊張想出這招。但報道指出，這一計劃面臨很多不確定性，畢竟特朗普任期「還剩兩個月」，日後「拜登政府」是否支持尚不清楚，更重要的是，美國的盟友是否願意加入也是未知數。

一名美國高級官員宣稱：「中國正試圖以過分的‘經濟脅迫’手段，逼使其他國家就範……西方需要建立一個體系，聯合吸收中國‘脅逼式外交’帶來的經濟懲罰，並抵消由此帶來的成本。」

報道稱，根據這項「聯合反制」計劃，當中國「抵制」某國的進口商品時，參與計劃的盟國將同意購買被抵制的商品或提供補償。或者，盟國也可以聯合起來，就損失的貿易對中國加徵關稅。

此外，特朗普政府還計劃擴大對中國新疆產品的進口禁令，並將包括中芯國際在內的更多中企納入美國商務部的「黑名單」。

這些「反制」措施想得很美，不過，上述高級官員承認，這一計劃正面臨特朗普政府影響力日益衰弱的障礙，而且這些措施的成功，還得看「即將上任」的「拜登政府」是否支持並繼續推進。報道稱，拜登發言人對這些潛在的對華新舉措不予置評。

另一個還遠沒確定的是，依賴與中國貿易的國家，是否會願意加入這樣一個旨在遏制中國的組織；又或者，這些國家是否願意加入一個可能依賴關稅大棒的組織，畢竟關稅也會損害他們本國消費者的利益。

悉尼大學美國問題研究中心貿易和投資項目主任史蒂芬·柯克納（Stephen Kirchner）表示，美國和其盟國難以取代中國，買下原定運往中國的商品。

悉尼大學美國問題研究中心貿易和投資項目主任柯克納。

他直言：「我不認為美國和其他盟國真的會讓政府直接指示私營部門進行採購。所以，你就只能加徵關稅，但這樣做有些適得其反，因為關稅只會增加盟國的成本。」

在接受《華爾街日報》採訪時，仍有美國官員挑釁地宣稱：「我們把這份不滿清單（指14項中澳爭議）作為其他國家在對華政策上應該做什麼的正面清單。」

無論如何，對特朗普而言，明年1月20日離開白宮幾成定局，但其領導下的美國政府，仍試圖利用最後的機會給中國使絆子。

深喉

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美國財長耶倫16日再次炒作所謂中國「產能過剩」，聲稱解決產能過剩和更廣泛的宏觀經濟失衡問題，有助中國經濟發展。中國駐美使館對此予以駁斥。

「誠然，近年來中國電動汽車、鋰電池和光伏產品出口有所增長，但這是國際分工和市場需求的結果。」駐美使館發言人劉鵬宇指出，供需平衡是相對的，不平衡往往是常態，「解決這些問題主要還要依靠市場按照價值規律進行調節。」

內地觀察者網注意到，所謂「產能過剩」，是美國政客操弄對華議程的最新話術。作為著名經濟學家，耶倫近期無視經濟學常識，持續炒作中國「產能過剩」話題，受到多方駁斥。

AP資料圖片

耶倫本月4日至9日訪華，是今年首位訪華的美內閣成員。8日，財政部副部長廖岷介紹，雙方就發展中國家債務處理、世界銀行改革、國際貨幣基金組織治理改革、反洗錢和反恐怖融資等全球性挑戰議題深入交換意見，同意在多邊渠道下就相關問題繼續保持溝通與合作。

廖岷表示，中美達成以下新的共識成果：一是由兩國財政部牽頭，在中美經濟工作組框架下就兩國及全球經濟平衡增長議題進行交流。二是由中國人民銀行和美國財政部牽頭，在金融工作組框架下就金融穩定、可持續金融、反洗錢等議題持續開展交流。

中國社會科學院美國問題專家呂祥介紹，所謂「平衡增長」，包括許多議題：各國如何平衡自身的供給和需求，如何平衡自身的國家安全利益和經濟發展利益，如何平衡自身的利益和他人的利益等。

「平衡增長」一詞同樣暗示了美國的兩面性。呂祥認為，美國既想要借中國市場發展自身，又要打壓中國高新技術和優勢產能的崛起，這種兩面性對華政策預計會經歷一個長期過程。

至於耶倫等美國政客近期炒作「產能過剩」，呂祥表示，此舉實質上是希望中國給美國留時間。同時，「這些話是說給美國人聽的」，以配合現任總統拜登的連任競選。

去年9月，為落實中美兩國元首峇里島會晤重要共識，根據國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰與耶倫達成的共識，中美雙方商定，成立經濟領域工作組，包括「經濟工作組」和「金融工作組」。

「經濟工作組」由中美兩國財政部副部長級官員牽頭，「金融工作組」由中國人民銀行和美國財政部副部長級官員牽頭。兩個工作組將定期、不定期舉行會議，就經濟、金融領域相關問題加強溝通和交流。