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國務院辦公廳督查室通報,這些地方被點名

關於國務院第七次大督查發現部分地方和單位落實穩就業保民生政策要求不到位典型問題的通報

2020年10月,按照國務院第七次大督查的統一部署,14個國務院督查組分赴14個省(區、市)和新疆生產建設兵團開展實地督查。從督查情況看,今年以來,各地著力推動穩就業保民生各項政策舉措落地見效,就業形勢總體穩定,民生保障有力有效。但督查也發現,部分地方仍存在就業幫扶政策落實不到位、拖欠基層工資和欠繳社會保險費、違規辦學收費等問題。按照2020年11月11日國務院常務會議部署要求,現將有關典型問題通報如下。

一、一些地方就業創業、穩崗拓崗工作落實不到位

今年以來,國家將穩就業放在做好「六穩」工作首位,出台一系列支持重點群體就業創業、促進穩崗拓崗等政策措施,千方百計穩定和擴大就業,取得良好效果。督查發現,一些地方在推進工作過程中設置不合理限制條件,抬高就業門檻,有的職業培訓項目流於形式,導致幫扶政策落實不到位。北京市創業擔保貸款設置戶籍限制,發放規模偏小。北京市創業擔保貸款僅面向北京市戶籍人口,外地在京創業人員不能享受創業擔保貸款優惠政策。該市創業擔保貸款擔保基金規模為1.68億元,按照撬動5倍資金規模測算,可支持發放創業擔保貸款8.4億元。督查發現,截至2020年9月,北京市創業擔保貸款餘額僅有7184萬元,只佔基金可支持貸款規模的8.6%。河南省鄭州市社保中心違規設置援企穩崗資金返還申報期。人力資源社會保障部、財政部《關於實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》要求,「提高審核發放效率,做到隨報隨審,不得設定集中申報期和資金撥付期」。督查發現,鄭州市社保中心將援企穩崗資金返還申報期設定為2020年1月1日至10月31日,為企業申領設置障礙。陝西省西安市有關單位落實非全日制研究生就業政策不到位。教育部等5部門辦公廳《關於進一步做好非全日制研究生就業工作的通知》要求,事業單位公開招聘要根據崗位需求合理制定招聘條件,對不同教育形式研究生提供平等就業機會。督查發現,2020年10月,西安市人力資源社會保障局向西安交通大學等高校印發的事業單位校園招聘公告中,涉及研究生崗位均要求為全日制畢業生。湖南省個別地方職業技能培訓流於形式、違規發放資金。邵陽市洞口縣組織多名無勞動能力人員參加職業技能培訓,純粹做樣子走形式。岳陽、婁底等6個市通過培訓機構向144名不符合條件人員發放職業培訓補貼和生活費補貼共計14.42萬元。

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