文/方誌忠 狄競
台灣地區領導人蔡英文近日聲稱，台將持續爭取美對台支持，深化「台美夥伴關係」的話題，在今天（11月26日）的國防部例行記者會上，發言人任國強嚴厲批駁民進黨當局妄圖挾洋自重、以武謀“獨”，註定是螳臂當車、自取滅亡。
事實上，就在前天（11月24日），蔡英文在高雄主持「潛艇自造」開工典禮，啟動潛艇製造廠房，意味著民進黨當局力推的“自製潛艇”正式進入建造階段。根據台軍規劃，這艘潛艇預計於2024年下水，2025年可以交付給台灣海軍。台海軍還證實，美國方面已同意向台灣出口「數字聲吶系統」和“潛艇武器系統”。對此，國台辦發言人也指出，民進黨當局妄圖搞武力對抗，以武謀“獨”註定是要失敗的，越是搞事情，越是離自我滅亡不遠。
蔡英文出席「潛艇自造」開工典禮
自1979年美軍撤離後，台灣便著手建立潛艇部隊。上世紀80年代初，台灣制訂「劍龍專案」，計劃從荷蘭採購6艘“旗魚”級潛艇。但在大陸的強烈反對下，荷蘭政府僅交付兩艘潛艇，取消了後4艘的建造合同。之後，台灣仍未放棄擴建潛艇部隊的企圖，屢屢嘗試從德國、荷蘭、瑞典、法國、日本、美國等國以直接購買、轉手購買、聯合建造、技術引進等各種方法獲得潛艇，但均以失敗告終。目前台灣島內一共有4艘老舊的二手潛艇。
自2016年上台以來，蔡英文就開始推行所謂「軍艦自造」計劃，2017年，台灣當局通過總投資4000億新台幣（約891億元人民幣）的所謂「潛艇自造」計劃。然而，計劃自啟動以來屢屢受挫。儘管問題重重，但台灣方面還是在去年5月舉行了潛艇廠房的“開工儀式”。台船公司在當時的廠房開工儀式上透露，自造潛艇原型艦代號1168，使用X型尾舵、外型採用“雪茄型”設計，艦長約在70米內、寬約8米、高約18米，排水量約2500至3000噸，將裝備數碼化聲吶、潛射型Mk 48型魚雷和潛射“魚叉”反艦導彈。
那麼這一次台灣這麼高調宣示自造潛艇是否已經成竹在胸？台灣時事評論員施孝瑋在接受深圳衛視&直新聞採訪時認為，蔡當局可以藉由潛艇自製，宣示所謂「防衛需有自主建造的裝備」這樣一個決心，當然能不能成又是另外一回事了。同時，美國實際也不願意台灣自主擁有一支水下艦隊。因此，美國對台灣方面擁有潛艇其實相對來說態度一直是保守的，做法是謹慎的。其中究竟有何玄機，以下為專訪全文。
台灣自造軍艦能力尚未完全到位 高調自造潛艇另有他意
深圳衛視&直新聞：台灣所謂的「自造潛艇」是否具備可行性？台當局如此高調進行又有何目的？
施孝瑋：其實製造潛艇對台灣來說，的確是不得以而為之的，因為潛艇這樣一個建造工程，台灣本身其實過去是並不具備的。也就是以台灣的軍艦造艦能力來講，過去只建造過類似美國的「佩里」級巡防艦，而實際上整體建造過程中還有一段時間是由美國人員來監造。也就是說，到後面“台灣自製”這個部分的本身工序是否完全到位，今天其實從美方的角度來講，他們還是不能夠百分百保證的。更何況這是要造精密度比水面艦高出很多的潛艇，因此台灣決定自造潛艇當然有幾個不同的層面的意義。
台灣自製潛艇模型
首先，目前來看，台灣所有外購潛艇來源全部都已經封死了，也就是說沒有任何外國的廠商願意賣潛艇給台灣。因此台灣在走投無路的情況下，不得不自己建造。
其次，對內來說，蔡當局可以藉由潛艇自製，宣示「防衛需有自主建造的裝備」這樣一個決心。當然最後是否能夠成功在4年之內讓第一艘潛艇下水，還有待後續觀察。
美國並不希望台灣擁有水下艦隊？
深圳衛視&直新聞：台海軍證實，美國方面已同意向台灣出口「數字聲吶系統」和“潛艇武器系統”。這是否意味著台灣的自製潛艇身上有一些美國的影子？
施孝瑋：其實嚴格來說不能算是美國的影子。據我們了解，台灣自製潛艇本身在設計上來講，其實還是依照過去荷蘭賣給台灣的「劍龍」級潛艇作為大致的一個參考方向。再加上當時荷蘭賣潛艇給台灣時，基本上也轉移了大約80%的設計圖紙，當然，比較詳細的包含施工過程的圖紙並沒有移交，但光是這80%的設計圖紙就已經給台灣自製潛艇提供了一個非常好的參考依據。也就是說，這條潛艇本身它的血統還是一個歐系血統，然後當然也搭配了不少的新裝備。
而美國之所以願意出售作戰系統，主要還是來自於美國要幫台灣的「劍龍」級潛艇提升武裝，必須要為台灣的潛艇做整個作戰系統的升級，才能夠讓這些武器跟台灣的潛艇相互匹配。
「劍龍」級潛艇
其實以潛艇的設計而言，據我了解，這次美方在台灣背後的主導力量其實並不是太大。因為就美方的角度來講，萬一兩岸真的發生軍事衝突或摩擦，而美國必須要介入的時候，台海周邊的水下情況對美國來講其實是越單純越好，但是台灣的自製潛艇美方它所能夠掌握的資訊相對來說可能就不是那麼完全，會讓美國一旦軍事介入後、發現不明水下目標時，會分不清楚那到底是台灣的還是陸方的，從而讓其在反潛作業的行動上受到不少的限制。
其實長年以來，即便是小布殊政府宣佈要出售潛艇給台灣，但美國方面，特別是海軍其實一直都沒有花大力氣來徹底推動軍購案，這才讓台灣今天不得不走上自製潛艇的道路。也就是說，其實台灣這一次自製潛艇完全是因為在外購毫無希望的情況下才不得不為之。美國其實並不希望台灣擁有水下艦隊。
此外，潛艇本身牽涉到水下作戰的技術性，因此它的科技跟機密等級都相當高。美國其實不太願意協助台灣在生產或者設計潛艇時，把這些美國手中所掌握的水下靜音等一些獨門技術藉此出讓給台灣。因為一旦台灣擁有這些技術，是不是有可能再從台灣的手中跑到別的地方去？美國也不敢做保證。所以長期來看，美國對台灣方面擁有潛艇，其實相對來說，態度一直是保守的，做法是謹慎的。
