美國將香港旅遊警告與內地合併 稱有任意執法風險

美國國務院敦促國民重新考慮（Reconsider travel）前往中國內地和香港旅行。

美國國務院在網站上表示，自從香港頒布《港區國家安全法》以來，北京一直單方面、任意行使特區的警察和保安權力。美國對香港發出的旅行警告與中國內地合併。

美國指香港有任意執法風險籲重新考慮行程。資料圖片

美國指，中國發起輿論宣傳錯誤地指控包括美國公民在內的個人，煽動香港騷亂，披露個人私隱，導致一些人在社交媒體上受到暴力威脅。國務院表示：「中國當局已經表明有意利用這一權力來針對它定義為分裂、顛覆、恐怖主義和與外國實體勾結的行為進行廣泛的活動。」

美方批評，《港區國安法》還涵蓋了非香港居民或香港以外的組織所犯的罪行，這些罪行可能使公開批評中國的美國公民面臨更高的拘捕、拘留、驅逐或起訴的風險。內地保安人員和新成立的國家安全公署正在香港運作，不受司法機關的監督。

美方指控中央政府在內地進行「任意和不合法的」拘留，並對沒有得到正當法律程序的美國公民和其他國家的公民實行了出境限制。美方指責北京利用這些手段強迫人們配合政府的調查，以迫使家人回國。美方說，北京也使用這種策略來獲得「對外國政府的議價能力」，但沒有提供細節。

美方說，「在大多數情況下，美國公民只有在試圖離開中國時才意識到出境禁令，沒有可靠的機制或法律程序來查明該禁令可能持續多長時間，或在法庭上對其進行挑戰」。美方警告，在中國內地以及香港旅行或居住的美國公民可能會被拘留，而無法獲得美國領事機構的服務或有關其涉嫌犯罪的資訊，並且可能會受到未經正當法律程序的長期拘留。

美方還對香港的新冠肺炎疫情表示關注。

特區政府對加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國外長、美國國務卿與歐盟高級代表，以不實和偏頗言論，刻意誤導公眾、抹黑《香港國安法》及《維護國家安全條例》，予以強烈譴責。 

發言人表示，根據《聯合國憲章》為基礎的國際法及國際慣例，維護國家安全是所有主權國家的固有權利。很多普通法司法管轄區，例如美、英、加拿大等西方國家及新加坡等，都制定了多部維護國家安全的法律，七國外長與歐盟高級代表卻對此視而不見、大放厥詞，是典型的政治霸權和虛偽的雙標。

發言人說，《條例》訂明的罪行精準針對危害國家安全的行為，清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰。《條例》明確訂明受《基本法》與相關國際公約適用於香港的有關規定所保障，七國外長與歐盟高級代表對條文視若無睹並肆意抨擊，充分暴露其險惡用心。

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發言人亦重申《中英聯合聲明》的核心要義是中國恢復對香港行使主權，沒有賦予英方干預回歸後香港事務的權利，英方對回歸後的香港無主權、無治權，也無監督權。