本港家庭及房屋發展遜1991年 社聯批政府重經濟輕民生

過去20年香港各領域的發展差距大。

社聯今天(23日)公布兩年一度的「社會發展指數2020」，2018年的社會發展指數為227，較2016年高出21點，而過去20年香港各領域的發展差距大，社會發展失衡，其中「家庭團結」及「房屋」發展嚴重倒退，持續處於負數，分別為負107及負314，比起1991年的基準年更差。

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指數採用2018年的各項社會發展指標數據，當中「經濟」指數為212點，比過去20年升172點，而「科技」、「國際化」的指數亦錄得大幅增長，分別為589點及522點，20年間分別上升483及364點。

但是民生相關分類指數的升幅較低，更有倒退的情況，「家庭團結」及「房屋」指數只錄得輕微升幅，較2016年分別升7及28點，但兩者仍處於負數，分別為負107及負314。而低收入家庭每月入息總和佔所有家庭住戶入息的百分比維持在17%左右，反映分布仍然失衡。

社聯稱，過去20年香港各領域的發展差距大，社會發展失衡。資料圖片

社聯指出，房屋問題是造成本地貧窮人口的結構性因素，低收入人士的住屋及食物開支佔總開支的百分比高達6成，並持續上升，露宿人口亦持續按年增加。他們擔心房屋問題會加劇貧窮問題，亦有可能構成生活壓力引發家庭悲劇事件。

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而「環境質素」為43點，過去20年僅升32點、「文娛」則為56點，只上升8點。研究指出，人均公共休憩用地過去10年下跌0.4平方米，跌幅達13%，而本地製作之電影數目、原創書籍或雜誌數目、博物館及文娛場地的入場人次均按年下跌，社聯指情況不理想。「五組社群」方面，各組之間發展差異大，「兒童」與「低收入人士」過去20年均處於負數，分別為-280及-15，「兒童」更較2016年下跌36點。

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社聯業務總監黃健偉稱，數據反映過去20年，本港社會發展側重經濟，而民生及弱勢社群發展相對緩慢，部分甚至倒退。結果基層住屋問題不斷惡化，連帶影響基層家庭的生活質素、甚至窒礙兒童成長，房屋與家庭問題互為因果，形成惡性循環。

社聯期望政府以更大的力度，扭轉過去重經濟、輕社會民生的策略，並推動社會和經濟達致更均衡發展。社聯建議，政府必須集中力量處理好房屋問題、保障基層收入穩定、妥善分配社區資源、推動各項社會福利服務及設立高層次社會發展策略委員會。

政府推出的照顧者支援專線，推出大約一個月，社聯行政總裁蔡海偉認為，可以整合各項支援服務，讓照顧者更容易獲取資訊，解決過去的碎片化，但關鍵是社區是否能提供足夠服務。

資料圖片(圖片來源:星島日報)

蔡海偉在電台節目表示，政府過去一年有加強對照顧者支援工作，稍後亦會推出支援網站。他認為，政府可以再主動一點聯繫照顧者，以年少的殘疾人士為例，他們會入讀特殊學校，在畢業後未銜接到成人服務前，當局應該掌握他們的資料，可以主動聯繫有關照顧者了解有何需要，而非等到他們打電話求助。

社區組織協會社區組織幹事阮淑茵認為，政府已加強照顧者為本措施，但至今未有政策訂定明確目標和方向，以全面檢視有何服務需要或欠缺，期望盡快有長遠規劃。她又說，近期有長者致電熱線求助，需要情緒支援，但可能熱線求助量龐大，即使需緊急情緒支援也要等兩、三日才跟進，建議可以將來電者分流處理。

立法會福利事務委員會主席鄧家彪表示，對照顧者定義是否夠闊及精準，值得再討論。他表示，不少認知障礙症患者沒有接受評估，是照顧者缺乏信息。他又建議政府開拓上門託老等新服務，讓照顧者有喘息空間。