商務部頒布實施新法 阻外國制裁封殺企業

針對美國連串制裁封殺，中國商務部頒布實施《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》，一旦判定外國法規違反國際法、國際關係基本準則，影響中國主權、安全、發展利益，中國國務院可以頒令「不承認、不執行、不遵守」外國措施。若有企業因外國禁令而遭受重大損失，中國政府有關部門將根據具體情況給予必要支持。有學者稱，辦法顯示中方反制外國不當制裁的嚴正立場。

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根據規定，受外國法律限制「從事正常經濟、貿易及相關活動」的中國公民或組織，可在30天內向中國商務部報告。商務部將評估案件是否違反國際法和國際關係基本準則、對中國主權和國家安全及發展利益可能產生的影響，以及對中國公民、法人或者其他組織的合法權益可能產生的影響。

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若確認存在不當域外適用的情形，國務院可以發布不得承認、不得執行、不得遵守有關外國法律與措施的禁令。若公民或其他組織因不遵守外國法律而遭受重大損失時，有關政府部門可以提供必要的支持。中國政府可能還會對相關國家制定必要的應對措施。

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過去兩年，美國政府以國家安全為由，封殺多家中國企業，包括限制電訊製造商華為取得關鍵晶片，也試圖逼使社交媒體巨頭字節跳動出售應用程序TikTok的美國業務。

商務部頒布實施《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》。網圖

中國人民大學法學院教授韓立余稱，《辦法》的出台，表明了中國政府反對外國法律與措施不當域外適用的嚴正立場，提供了保障企業合法權益的救濟渠道。歐盟、加拿大、墨西哥及阿根廷等也先後制定了類似法規。

歐盟宣布對中國風力渦輪機供應商進行反補貼調查後，再次發布關於中國經濟存在嚴重扭曲的報告。商務部貿易救濟局主要負責人在布魯塞爾，就有關問題會見歐委會貿易防禦司司長盧卡斯，進行嚴正交涉。

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中方指出，歐方近期對中國企業展開的4宗反補貼調查，都是針對中國新能源相關企業，目標指向明顯。歐方在調查過程中，肆意歪曲補貼定義，程序標準不公開不透明，是以公平競爭之名損害公平競爭環境的保護主義行為。中方對此表示強烈不滿和堅決反對，敦促歐方立即停止和糾正錯誤做法。

中方亦就歐方再次對中國政策、市場環境和經濟制度進行了歪曲解讀，為後續採取歧視性的反傾銷做法製造借口，中方對此表示高度關注和強烈反對。歐方以單方制定的所謂嚴重扭曲標準來評價中國市場經濟完全不符合事實，將給中歐經貿關係帶來消極影響和不確定性。