公務員事務局局長、常秘「拍住上」 拍片詳解公務員宣誓內容

公務員事務局今日向各政策局及部門發出通告，去年7月1日之前受聘的公務員須簽署聲明擁護《基本法》、效忠香港特別行政區、盡忠職守和對香港特區政府負責。

公務員事務局局長聶德權和常秘楊何蓓茵「拍住上」。

公務員事務局局長聶德權，常任秘書長楊何蓓茵，一齊拍片解話。

政府中人話，局長同常秘一齊拍宣傳片解釋宣誓及簽署聲明事宜，突顯團隊精神，身體力行齊齊拍住去宣傳。

佢話引入問責班子後，尤其是近幾年，好少見問責官員同高級公務員「拍住上」的例子，應該鼓勵。

片段列出誓言的內容。

聶德權在片中先講出誓言的內容。楊何蓓恩解釋話宣誓內容有3點：1. 擁護基本法。2. 效忠香港特別行政區。3. 盡忠職守、對香港特區政府負責。

而聶德權就特別提到，擁護和效忠的重點，是要公務員認同香港是中國不可分離的部份，支持一國兩制在香港實施，支持及配合特區政府施政，包括支持特區政府實施香港國安法，維護國家安全。

他解釋盡忠職守這一點，表示公務員應該按特區政府的政策和決定行事，在履行公職的時候保持政治中立，不受本身的政治信念及政治聯繫所影響及支配。要盡職盡責，盡力將自己的職務做到最好。

他們亦提到，宣誓及聲明不會影響公務員的基本權利，公務員享有言論自由，和平集會及自由結社的權利，但和其他司法管轄區一樣，這些權利並非絕對，任何人行使權利的時候要兼顧國家安全、社會安寧、公共秩序。公務員行使這些權利的時候，亦都要符合公務員身份所帶來的責任和要求。

他們提到公務員可以參加和平的示威遊行，在履行職務的時間以外，可以表達個人意見，包括對政府政策的意見。但在表達意見時，要確保意見不會和職務產生衝突，也不應令人懷疑，自己在執行公務時會有偏袒。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。