今年是「十四五」開局之年，起好步、開好局對未來發展至關重要。今年的省兩會上，來自中山的省人大代表們圍繞中山高質量發展建言獻策，針對製造業發展、重大平台建設、軌道交通建設等方面提出具有針對性的建議。
關鍵詞：交通
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今年是「十四五」開局之年，起好步、開好局對未來發展至關重要。今年的省兩會上，來自中山的省人大代表們圍繞中山高質量發展建言獻策，針對製造業發展、重大平台建設、軌道交通建設等方面提出具有針對性的建議。
梁士倫提交了「關於提請省支持廣中珠澳高鐵項目設立中山南站的建議」，他提到，項目經廣州南沙、中山，目前僅計劃設有中山站1個站點，無法輻射中山南部及珠海東北部片區。建議省政府、省發展改革委支持廣中珠澳高鐵項目在中山設立中山南站。
在「關於提請協調深茂高鐵中山西站站前廣場基礎設施建設項目的建議」中，張曉玲提到，深茂鐵路中山段已納入中山市年度重點項目，我市已同意啟動深茂鐵路站場建設，並按照科學佈局、統籌銜接的原則，在繼續實施並優化城際軌道交通網規劃基礎上積極推進中山西站場綜合開發，擬開展中山西站站前廣場基礎設施建設工程。建議省有關部門協調推進項目建設，使站前廣場基礎設施更好地融合銜接高鐵站場。
華琳認為，製造業高質量發展是中山經濟高質量發展的關鍵。在「雙區」建設背景下，用到、用好、用盡「雙區」建設政策利好，打破“天花板”限制，才能實現中山經濟趕超式、跨越式發展，建議省委、省政府釋放政策紅利，助力中山製造業持續發展，尤其是在省級工業園方面發揮充分作用，為中山補齊製造業發展短板提供政策支撐。
省人大代表張曉玲專門提出了「關於提請省加大力度支持中山創建省級產業園的建議」。她認為，當前中山面臨土地碎片、產業升級等發展困難，缺乏連片大規模產業發展平台，大產業、大項目承載能力不足。面臨「雙區」建設重大機遇，亟需加快現有園區優化升級，突出整合增量空間較大、存量用地較多的區域，統籌優化配置空間規模、佈局和開發時序，打造若干高質量產業平台作為增長極，集中投放資源帶動全域空間發展格局優化，大力拓展鎮街產業發展空間。
張曉玲建議省相關部門在審批環節中予以支持，助力中山謀劃打造若干個規模大、配套好、創新強、品質優的連片大面積省工業園。
在「關於提請省支持中山翠亨新區發展的建議」中，省人大代表梁士倫指出，翠亨新區是環珠江口內灣區域少有具備大面積連片開發土地的戰略性區域，目前落戶了中科院藥物創新研究院中山研究院、哈工大機械人（中山）無人裝備與人工智慧研究院、國家重大儀器科學園、中深科技創新產業園等高水平創新平台，啟動籌建中山科技大學，規劃建設灣區國際設計港、國際醫療城、國際創新園等重大項目。深中通道2024年建成通車後，翠亨新區的戰略價值和區位優勢將進一步彰顯。
■建議廣中珠澳高鐵項目設中山南站
在省政府工作報告中，明確提到加快打造「軌道上的大灣區」。推進深大城際、南沙至珠海（中山）城際前期工作，以及加快深江、南沙港鐵路建設等內容直接與中山交通建設相關。此次參會，省人大代表們圍繞軌道交通建設提出建議。
梁士倫提交了「關於提請省支持廣中珠澳高鐵項目設立中山南站的建議」，他提到，項目經廣州南沙、中山，目前僅計劃設有中山站1個站點，無法輻射中山南部及珠海東北部片區。建議省政府、省發展改革委支持廣中珠澳高鐵項目在中山設立中山南站。
目前，我市南部片區居住人口約100萬，其中珠海人在中山居住的接近30萬，中山南站的設置可服務南部坦洲鎮、三鄉鎮以及珠海香洲區市民的高鐵出行。同時，我市在中山南站周邊佈局了南部片區重要發展平台，以充分發揮軌道交通對產業平台、城市發展的引領作用，實現「站、產、城」融合發展。此外，中山南站的設置，有利於日後深珠城際在灣區西岸的交通銜接轉換，對灣區西岸軌道網格局的打造有積極意義。
在「關於提請協調深茂高鐵中山西站站前廣場基礎設施建設項目的建議」中，張曉玲提到，深茂鐵路中山段已納入中山市年度重點項目，我市已同意啟動深茂鐵路站場建設，並按照科學佈局、統籌銜接的原則，在繼續實施並優化城際軌道交通網規劃基礎上積極推進中山西站場綜合開發，擬開展中山西站站前廣場基礎設施建設工程。建議省有關部門協調推進項目建設，使站前廣場基礎設施更好地融合銜接高鐵站場。
關鍵詞：製造業
■加快推進省級工業園建設
省人大代表華琳提出「關於助力中山製造業高質量發展的對策建議」。
華琳認為，製造業高質量發展是中山經濟高質量發展的關鍵。在「雙區」建設背景下，用到、用好、用盡「雙區」建設政策利好，打破“天花板”限制，才能實現中山經濟趕超式、跨越式發展，建議省委、省政府釋放政策紅利，助力中山製造業持續發展，尤其是在省級工業園方面發揮充分作用，為中山補齊製造業發展短板提供政策支撐。
華琳說，目前，中山僅有2個省級以上工業園區。一個是國家級火炬高新開發區，即火炬區。另一個是廣東省中山工業園，由於處於石岐區，隨著城市的發展，原來的企業不斷外遷。目前中山工業園實際有名無實，僅有13家規上企業。2020年，我市正在按照省級工業園申報工作部署進行申報，建議省委、省政府支持中山的申報工作，助力中山儘快為重振虎威打造規範化的高質量發展載體。
省人大代表張曉玲專門提出了「關於提請省加大力度支持中山創建省級產業園的建議」。她認為，當前中山面臨土地碎片、產業升級等發展困難，缺乏連片大規模產業發展平台，大產業、大項目承載能力不足。面臨「雙區」建設重大機遇，亟需加快現有園區優化升級，突出整合增量空間較大、存量用地較多的區域，統籌優化配置空間規模、佈局和開發時序，打造若干高質量產業平台作為增長極，集中投放資源帶動全域空間發展格局優化，大力拓展鎮街產業發展空間。
2020年7月，省工業和信息化廳、省科技廳、省商務廳聯合印發實施《關於推動工業園區高質量發展的實施方案》明確提出支持東莞、中山市依託工業經濟發展較好的鎮（街）申報設立若干個工業園區。為積極爭取省級政策支持，我市提前組織鎮街開展省級工業園創建準備工作，相關鎮街正在積極規劃，擬申報省級工業園。
張曉玲建議省相關部門在審批環節中予以支持，助力中山謀劃打造若干個規模大、配套好、創新強、品質優的連片大面積省工業園。
關鍵詞：重大平台
■引優勢政策促翠亨新區發展
去年，我市謀劃佈局總規劃面積超過470平方公里的「3+4」重大平台，實施重大平台“頭號工程”。今年兩會上，中山的重大平台建設同樣成為代表們關注的焦點。
在「關於提請省支持中山翠亨新區發展的建議」中，省人大代表梁士倫指出，翠亨新區是環珠江口內灣區域少有具備大面積連片開發土地的戰略性區域，目前落戶了中科院藥物創新研究院中山研究院、哈工大機械人（中山）無人裝備與人工智慧研究院、國家重大儀器科學園、中深科技創新產業園等高水平創新平台，啟動籌建中山科技大學，規劃建設灣區國際設計港、國際醫療城、國際創新園等重大項目。深中通道2024年建成通車後，翠亨新區的戰略價值和區位優勢將進一步彰顯。
梁士倫說，翠亨新區目前缺乏自貿區等國家級政策支持，新區平台能級不足是制約功能作用發揮和產業合作發展的重要瓶頸。目前，我市正在開展翠亨新區總體規劃修編工作，並積極開展將翠亨新區納入廣東自貿區擴區範圍的前期研究。
他建議省相關部門支持在翠亨新區設立珠江口東西兩岸融合發展示範區或跨江一體化發展示範區，賦予翠亨新區與港澳創新合作、規則銜接等方面探索試點，推動翠亨新區同步適用前海深港現代服務業合作區的高端人才管理、稅收優惠等相關政策，支持翠亨新區申報廣東省自貿區新片區或納入擴區範圍。
華琳也在建議中提到，希望省有關部門支持翠亨新區享受周邊政策紅利。目前，深圳正在部署「西協」戰略，中山的城市正在向東發展。深中通道的建設，必將深圳與中山的產業圈、城市圈融為一體，中山的翠亨新區將是深圳「西協」的橋頭堡。建議將深圳前海、珠海橫琴“鼓勵類企業減按15%的優惠稅率”政策，擴展到翠亨新區，註冊在翠亨新區並實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%徵收企業所得稅。
