綠委羅致政。(中評社 雷明正攝)
中評社台北3月2日電缺工、缺人才、缺水、缺電及缺地「五缺」問題不斷困擾台灣政府。民進黨籍「立委」羅致政今天在「立法院」質詢時指出,過去幾年台灣有3成左右的公共工程標案都標不出去,缺工是因素之一,產業移工是否能比照看護,將年限從12年延長到14年?「勞動部長」許銘春雖然認為延長年限只是解燃眉之急,但允諾會跨部會檢討。
「立法院」2日進行總質詢,民進黨籍「立委」羅致政就缺工問題,質詢「經濟部長」王美花、「勞動部長」許銘春及「國發會主委」龔明鑫。
羅致政拿出資料表示,「國發會」報告缺工情況,2020人力空缺大概37萬左右,10年後(2030年)是79萬,將近40萬比例。看主計處的資料,工業和服務業缺工情況,長期大概20幾萬人情況。
羅致政指出,公共工程委員會的資料顯示,2019到2020年,一億元(新台幣)以上的公共工程,2019年有將近3成6標不出去,去年3成9。很清楚的,過去幾年來,有3成以上公共工程標不出去,缺工是因素之一。公共工程委員會認為有3個主因,首先本國勞工參與營造業誘因不足,營造業自動化不普遍、無法晉用外籍營造工因應需求。
許銘春表示,因為疫情關係,加上台商返台投資和公共工程推動,目前缺工的確比往年嚴重。供給量目前來講,還是有點落差。首先缺工問題大環境以外,第二個勞工技能是不是符合相關公共工程需求?這些需求端的僱主,薪資是否合理?「勞動部」政策就是兩大原則,第一個一定優先媒合「國人」投入缺工產業,第二個移工引進採補充性原則。
羅致政又問,移工成長人數,過去從2009年只有35萬,到去年整體成長到70萬。如果看少子化數字,是剛好反過來,缺口只會變大不會變小。隨著經濟成長,就業機會增加,供需只會不斷擴大差距。移工政策是不是有必要做調整?這需要政策面的指示。
針對移工留台限制,羅致政指出,現在所謂產業移工,最多不能超過12年。但看護可以到14年,涉及到相關其他配套,包括居留權申請,勞退等等,這是整體配套。根據了解,在台產業移工,年限12年的有2萬5千人左右,人數逐年減少。是做了就想走?還是耗費體力太多?還是薪資有限?
許銘春表示,產業不同理由不同,傳產部分非常多食品機械,做久了熟練,分析的結果反而傳產的部分需要資深移工。只是延長年限,不能解決問題。如果只延長2年,可以跨部會討論,但只能解決燃眉之急,要延長到15年,就更複雜了。王美花當場允諾羅致政,會與「勞動部」和「國發會」進行跨部會討論。