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終院維持撤銷行政長官對前氣象局局長科處紀律處分的決定

澳門事

終院維持撤銷行政長官對前氣象局局長科處紀律處分的決定
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終院維持撤銷行政長官對前氣象局局長科處紀律處分的決定

2021年03月05日 14:31 最後更新:03月06日 18:41

前氣象局局長馮瑞權針對時任行政長官於2018年4月11日對其科處撤職處分之退休人員導致退休金中止支付4年的決定向中級法院提起司法上訴。中級法院於2019年4月4日作出合議庭裁判,裁定上訴勝訴,撤銷被上訴行為。

時任行政長官不服,向終審法院提起上訴。

終審法院合議庭對案件作出審理。關於提出的辯論原則的問題,合議庭指出,在紀律程序的最終決定中科處了一項控訴批示內未曾載明(亦未載於預審員根據《澳門公共行政工作人員通則》第337條的規定所制作的報告)的更為嚴重的處分,但卻未將這一變更預先通知被上訴人,以便其能夠就新處分的適用發表意見,因此被上訴人最終被科處了一項他意想不到、更沒有機會辯駁的處分。合議庭認為相關通知的欠缺導致出現了《澳門公共行政工作人員通則》第298條第1款所指的因無聽取嫌疑人之聲明而產生的不可補正的無效。

資料圖片

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關於指控被上訴的裁判違反《澳門公共行政工作人員通則》第315條第1款的規定的問題,合議庭指出,強迫退休或撤職處分一般對引致不能維持職務上之法律狀況的違紀行為科處。眾所周知,職務上的法律狀況不能維持是一個不確定概念,是一個須從嫌疑人被歸責的事實中得出的結論,並導致科處開除性處分,它是一個一般性要件,而不是一項須予證明的事實。合議庭認為,在本案中,上訴實體確實沒有作出或歸納出法律為符合職務上的法律狀況不能維持這項一般性要件所要求必須作出的預測性判斷。即便是在《澳門公共行政工作人員通則》第316條第2款所規定的可以科處較高等級的處分的情況中,若是科處撤職處分(在本案中,撤職由被中止支付退休金四年的處分所替代),行政當局也還是不能免於就職務上的法律狀況不能維持作出預判。另外,根據《澳門公共行政工作人員通則》第316條第5款規定,“處分決定應明確指出所科處處分之事實依據及法律依據”,這也要求行政當局必須履行指明其(撤職)決定之理由的義務,就已符合該項一般性要件作出預判。因此,上訴實體因沒有遵守《澳門公共行政工作人員通則》第315條第1款的規定,存在違反法律的瑕疵。

綜上所述,合議庭裁定上訴敗訴。

參閱終審法院第77/2019號案的合議庭裁判。

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澳門藥物監督管理局呼籲勿使用一款摻雜西藥成分的產品

2024年04月17日 17:44 最後更新:18:02

根據香港衞生署的公告,一款名為「Honey Q Level Up」的產品被摻雜有西藥成分「西布曲明」(sibutramine)、「苄基西布曲明」(benzylsibutramine)及「氟西汀」(fluoxetine)。根據紀錄,藥物監督管理局並沒有批准上述產品進口和投放本澳市場。

「西布曲明」具有壓抑食慾的效用,鑑於此西藥成分會增加服用者患心血管疾病的機會,本澳已禁止任何含有西布曲明的藥物進口;「苄基西布曲明」的作用與「西布曲明」類似;「氟西汀」是一種治療精神疾病的藥物,可能引起腹瀉、乏力、幻覺及失眠等不良反應。

摻雜西藥成分的產品。澳門政府新聞局圖片

摻雜西藥成分的產品。澳門政府新聞局圖片

為保障公眾健康,藥物監督管理局會密切留意有關產品在本澳流通的情況,亦呼籲居民不要購買並停止使用上述產品。倘若居民已購買上述產品,應立即停止使用並送往藥物監督管理局處理(地址:澳門何賢紳士大馬路政府(青茂)辦公大樓19樓)。如有疑問,可於辦公時間致電 85983233 向藥物監督管理局監測廳查詢。

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