民陣沒有註冊 不能處理資金 金牙大狀: 協助調動金錢 小心犯洗黑錢罪

新加坡《聯合早報》爆料指民陣是未經註冊組織，或因違反《港區國安法》而被取締。事件繼續發酵，關注點不止是《港區國安法》，還有「洗黑錢」的問題。

民陣經常組織遊行，並作籌款活動。資料圖片

民陣在《聯合早報》爆料後在Facebook專頁發文回應指，成立至今從未有收取任何外國政府或機構資助，包括美國國家民主基金會，並指在資金運作上，一直只依靠遊行集會期間的市民捐款。

不過民陣未回應它沒有作社團註冊一事，看來《聯合早報》的爆料屬實。

金牙大狀話，一個組織可以用社團或公司形式註冊，如不註冊已涉嫌違反《社團條例》。這樣問題就來了，民陣既然不是合法社團，它不能開銀行戶口，又如何處理因為捐款得來的資金？這裏可能涉及洗黑錢的問題。

金牙大狀話，香港有關洗黑錢的法律相當嚴厲，包括：《販毒(追討得益)條例》及《有組織及嚴重罪行條例》，賦予法庭權力，限制和沒收源自各種可公訴罪行的犯罪得益。用普通人可以理解的語言，你明知又去處理犯罪相關金錢，就屬於洗黑錢，並不一定需要有一個「清洗」程序。

控方要證明被告干犯洗黑錢罪，要證明被告有干犯洗黑錢罪行的犯罪行為和犯罪意圖，犯罪行是處理金錢的過程，而犯罪意圖是指跟據案件的事實和情況，會令社會上思想正常的人士相信，某人正在處理犯罪的得益，而被告人知悉該等事實和情況。

金牙大狀因此提問，若民陣一直未有註冊，民陣就不能開設銀行戶口，只能借用其他組織戶口處理金錢。民陣作為非法組織運作本來已涉嫌觸犯《社團條例》，在去年7月1日《港區國安法》生效後組織非法集會再有犯法嫌疑，問題1. 恒常借戶口予民陣作收支的組織，是否觸犯了洗黑錢罪行？2. 處理民陣去年7.1遊行相關開支的組織，是否觸犯了洗黑錢罪行？

在2019年7月，在民陣推動下，成立了「612 人道支援基金」，後來籌款近億。在2019年10月，曾經鬧出風波，在當年6月中至9月中，基金撥出近35萬元予「民陣」購買音響設備及設立熱線，引起另一個反對派組織「國難五金」質疑，為何不資助它資助民陣。未知「612基金」在《港區國安法》生效後，有無再資助民陣去年的7.1遊行。

總體而言，金牙大狀指出，若民陣是未經註冊社團，非法經營，搞違法集會，協助它處理資金，小心觸犯洗黑錢的法例。而出巨資支持民陣活動，就小心變成協助及教唆民陣搞非法集結及《港區國安法》相關罪行。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。