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完善選舉制度 檢視所有相關元素 不可或缺

全國人大法制工作委員會、全國人大基本法委員會、國務院港澳辦、中聯辦於3月15日至17日一連3天聯合舉辦了66場「聽取香港社會各界人士關於完善香港特別行政區選舉制度意見座談會」。一時間,選舉委員會的組成及其擴權、立法會的議席分配等問題成了城中集中熱議的話題。

其實,既然目的在「完善」一個牽連甚廣、影響深遠的制度,舉措更且涉及全國政協副主席港澳辦主任夏寶龍所稱的「政權保衛戰」,則檢視與整個選舉有關的所有其他元素,就不可或缺。就此,在一場與會者來自4個專業界別的座談會上,我舉了3個應予檢視的例子。

其一是在現行選舉制度中扮演了相當重要的角色、卻似有「獨立王國」傾向的選舉管理委員會,應審視包括它的組成、權責在內,甚至存廢、改革等的問題。

其二是受到法律懲罰的在囚人士應否繼續被賦予投票權的問題,尤其是應否一刀切、無差別地給予那些干犯《港區國安法》的人士以選民資格、投票權的政治邏輯問題,必須審視。

其三是部分並沒有受過法律懲罰、沒有干犯《護士註冊條例》的註冊護士的投票權,被無理剝奪的問題。這部分人士原擁有註冊護士專業資格,因退休離職後放棄執業,沒有申請執業證明書,被香港護士管理局視為〝無執業證明書的人不得執業為註冊護士〞。問題是,護士局同時把他們的姓名從註冊護士名冊中除去,從而連累他們無端喪失了原在衛生服務界功能界別享有的選民資格、投票權。據了解,衛生服務界其他專業,也有類似的不合理情況,應一併予以檢視並糾正。

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前華員會會長 黃河

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