財爺：營辦商會將因為助政府派電子消費券所得額外收益 回饋商戶或消費者

政府正密鑼緊鼓籌備5000元消費券計畫，今日公布已甄選支付寶香港、八達通、Tap & Go拍住賞，及WeChat Pay HK協助推行計畫。而當局的目標，是在暑假期間開始接受登記。

陳茂波。資料圖片

財爺陳茂波在網誌上亦講到派消費券的安排，並強調獲甄的營辦商已同意盡量減免本地商戶（特別是中小企）安裝及使用相關支付工具的費用，以及一般常見的手續費。同時，他們會因應各自的運作模式及商業安排，將由消費券所得的額外收益，以不同形式回饋商戶或消費者。

財爺表示，自2月底發表財政預算案後，正全力推進當中的各項措施。其中，為暫時失業人士提供輔助性質財政選項的「百分百擔保個人特惠貸款計劃」，早前已獲立法會財務委員會通過，料本月底前可接受申請。

至於另一個主要舉措「電子消費券計劃」，籌備工作亦取得進展，在金管局的協助下，甄選了4家儲值支付工具營辦商協助推行這計劃，預計在今年暑假接受登記。這四家營辦商是支付寶(Alipay Hong Kong)、八達通(Octopus)、拍住賞(Tap & Go) 、及WeChat Pay Hong Kong。它們現時分別涵蓋3萬至10萬家本地零售、飲食及服務業商戶。

甄選的主要準則包括有關營辦商是否具備相關經驗、相關支付工具的普及度、它們覆蓋的商戶業務性質及範圍等。上述四家營辦商相信已能覆蓋市民日常消費中習慣使用的支付工具。

四家營辦商相信已能覆蓋市民日常消費中習慣使用的支付工具。

讓計劃有良好的用家體驗是政府的工作目標之一，在籌備、設計及執行計劃時都務求盡力照顧不同用家的需要，以及平衡用家方便、操作穩健度及服務覆蓋範圍等多方面的考慮。

到時將設立一個中央登記系統讓市民以電子方式進行登記。市民如曾登記去年的「現金發放計劃」，部份基本的個人資料將自動載入到申請表格頁面供核實，減省市民輸入資料的時間。

在這四款儲值支付工具中，市民可選定最適切自己消費模式的一款以收取及使用消費券。以八達通為例，市民登記時可沿用手頭上的八達通卡，毋須登記新卡或轉用個人八達通。至於其餘3家均以智能手機為操作媒介的電子儲值支付工具，其電子錢包均以個人名義設立及操作，故日後使用消費券時便更為便捷。
為了防止冒認或盜用身份登記，中央登記系統不接納重複申請。此外，每一張八達通卡或個人電子錢包，都只能與單一登記掛勾，不能重複使用。

至於消費券計劃的其他執行細節，包括發放的期數、每期發放的金額及使用期限等，政府正詳細考慮過去一段時間市民提出的各種不同意見，會盡快敲定當中細節。大原則是讓市民在一段時間內能便捷靈活地使用電子消費券，用於支付本地零售、餐飲及服務商戶的消費，以刺激經濟。

為提升電子消費券的使用便捷度及覆蓋更多商戶，營辦商已同意盡量減免本地商戶（特別是中小企）安裝及使用相關支付工具的費用，以及一般常見的手續費。舉例說，如果商戶直接向營辦商申請收款碼或較簡單的裝置，而非經第三方供應商提出申請，便毋須繳付任何安裝費用。此外，各營辦商亦會因應各自的運作模式及商業安排，將由消費券所得的額外收益，以不同形式回饋商戶或消費者。

電子消費券計劃是向每名合資格的18歲或以上香港永久性居民及新來港人士，發放總額5000元的電子消費券，計劃規模360億元，估計可為今年的經濟增長帶來0.7個百分點的提振作用。在帶動消費氣氛加快經濟復蘇動力的同時，也有助推動小商戶更積極使用電子支付，讓他們未來能更好把握電子支付發展帶來的商機。

為使電子消費券計劃能發揮最大的經濟效益，除了須盡快處理好本地疫情外，財爺希望無論是協助推行計劃的儲值支付工具營運商，抑或零售、飲食及其他服務業界，都積極籌辦大型的推廣活動，甚至跨界別的優惠，讓電子消費券發揮更大的乘數效應，提振本地的經濟和就業市場。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。