12日，國新辦就海南自由貿易港政策制度建立進展情況舉行發佈會。國家發展改革委副主任叢亮12日表示，海南自由貿易港政策制度框架初步建立。
叢亮介紹，2020年6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》正式發佈實施。《總體方案》發佈實施以來，初步統計，目前已發佈政策文件110多份，自由貿易港政策制度框架初步建立，可謂是「鴻蒙初辟」。
叢亮介紹，總的看，這些政策制度可以用「六個更加」進行概括。
一是更加自由便利的貿易投資政策。建立以「零關稅」為基本特徵的貨物貿易制度，出台「一負兩正」三張清單，在洋浦保稅港區率先實行「一線放開、二線管住」的貨物進出境管理制度，讓貿易更便利。出台外商投資准入負面清單、放寬市場准入特別措施，外商投資准入負面清單縮減為27條，讓投資更自由。印發鼓勵類產業目錄（2020年本），出台支持旅遊業、現代服務業、高新技術產業發展政策文件17份，讓發展空間更廣闊。
二是更加安全便捷的金融支持政策。制定出台關於金融支持海南全面深化改革開放的意見等政策文件，推動建立與海南自由貿易港相適應的金融政策和制度框架。提升人民幣可兌換水平，推動跨境貨物貿易、服務貿易以及新型國際貿易結算便利化。合格境內有限合伙人（QDLP）對外投資獲批試點額度50億美元。在海南率先開展境內公司境外上市登記改革試點。
三是更加高效精準的稅收優惠政策。制定實施鼓勵類企業所得稅和高端緊缺人才所得稅兩個「15%」優惠政策，境外直接投資所得免徵企業所得稅。完善離島旅客免稅購物政策，批准新增6家免稅店，並允許「郵寄送達」和「離島寄存、返島提取」。出台運輸船舶增值稅退稅、洋浦啟運港退稅、內外貿同船運輸境內船舶加註保稅油等政策。目前還在研究國家級展會境外展品免稅政策。
四是更加便利開放的運輸服務政策。加快推進瓊州海峽港航一體化，構建更加安全高效、便捷經濟的瓊州海峽運輸大通道。設立便捷、高效的船舶登記程序，推動建設「中國洋浦港」國際船籍港。創新郵輪遊艇管理，支持三亞建設國際郵輪母港，推動瓊港澳遊艇自由行。開放客運和貨運第七航權，推動博鰲機場升級為國際口岸。
五是更加有力有效的要素支撐政策。拓展外國人免簽入境事由範圍及渠道，開展國際人才服務管理改革試點。印發高層次人才分類標準（2020）和認定辦法，發佈境外人才執業管理辦法，開放境外人員參加職業資格考試38項，單項認可境外職業資格219項。開展國際互聯網數據交互試點，在9個重點園區建設國際互聯網數據專用通道。出台標準地、先租後讓等政策，更加靈活有效地保障用地需求。
六是更加高效完善的實施保障制度。第十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議《海南自由貿易港法（草案）》並面向社會公眾徵求意見。第一批3部法律、7部行政法規等調法調規事項全部落地。出台三亞崖州灣等重點園區專門條例，創新生態文明體制機制，推行「一枚印章管審批」等制度，出台反走私等36項風險防控舉措，海南自由貿易港建設發展環境明顯改善。
叢亮表示，「草木蔓發，春山可望」。隨著海南自由貿易港政策制度的落地見效、發展環境的持續改善、市場主體的聚集增多，海南必將成為投資興業的熱土。
