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新「兩辦」求是網發文論完善選舉制度 須切斷反中亂港勢力奪取香港管治權的制度通道

博客文章

新「兩辦」求是網發文論完善選舉制度 須切斷反中亂港勢力奪取香港管治權的制度通道
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新「兩辦」求是網發文論完善選舉制度 須切斷反中亂港勢力奪取香港管治權的制度通道

2021年04月16日 12:15 最後更新:13:29

求是雜誌旗下的求是網今日發表一篇詳細解讀中央為何必須完善香港選舉制度,Ariel發現文章署名很特別,是以中央港澳工作領導小組辦公室和國務院港澳事務辦公室,是首次以這兩個辧公室的名義發表文章,亦是中央港澳工作協調小組升格為中央港澳工作領導小組後,首次在內地官方權威網站發表文章,可見文章的重磅程度。

首次以兩辦名義發表文章論述中央對港政策。

首次以兩辦名義發表文章論述中央對港政策。

今年二月全國港澳研究會舉辦「完善『一國兩制』制度體系,落實『愛國者治港』根本原則」專題研討會時,全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席開幕式並講話。央視新聞聯播的畫面顯示,夏寶龍講話時後面的屏幕顯示,他的頭銜還包括「中央港澳工作領導小組分管日常工作的副組長兼領導小組辦公室主任」。當時已引起討論。

在去年因應香港嚴峻複雜局勢,中共中央港澳工作協調小組已經升格為中共中央港澳工作領導小組,由「協調」更名為「領導」,強化中央對港澳工作的全面領導。

今日發表的文章提及隨著形勢的發展,香港選舉制度存在的漏洞和缺陷愈益凸顯,文章直指2019年在港發生的「修例風波」是一場港版「顏色革命」,並批評有區議員濫用職權,將區議會變成宣揚「港獨」思想、進行顛覆活動的平台。文章指出,反中亂港勢力及其背後支持的外部勢力是「一國兩制」事業的最大威脅,是香港繁榮穩定的最大禍害。

文章認為全面準確貫徹「一國兩制」方針,必須完善「一國兩制」制度體系,必須修改完善香港選舉制度,切斷反中亂港勢力奪取香港管治權的制度通道。這是確保「一國兩制」實踐行穩致遠和香港長治久安的治本之策。

文章又點名批黎智英等人,指出:「中央還堅定支持香港特別行政區政府依法追究黎智英、戴耀廷、黃之鋒等反中亂港骨幹分子的犯罪行為,在教育、傳媒等領域推進撥亂反正工作。」

文章全文如下:

完善香港選舉制度 落實“愛國者治港” 確保“一國兩制”實踐行穩致遠
中央港澳工作領導小組辦公室
國務院港澳事務辦公室

香港特別行政區選舉制度是香港政治體制的重要內容,對“一國兩制”實踐具有重大影響。2021年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第四次會議通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。2021年3月30日,十三屆全國人大常委會第二十七次會議通過新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件一香港特別行政區行政長官的產生辦法》、《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程式》。這是繼去年制定實施《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》之後依法治港的又一重大舉措,在“一國兩制”實踐進程中具有里程碑意義。

一、完善香港選舉制度,是全面準確貫徹“一國兩制”方針、堅持和完善“一國兩制”制度體系的必然要求

“一國兩制”方針在香港的成功實踐充分證明,“一國兩制”不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案,也是香港保持長期繁榮穩定的最佳制度,具有強大生命力和制度優越性。為此,黨的十九大把“堅持‘一國兩制’和推進祖國統一”確定為新時代堅持和發展中國特色社會主義的14條基本方略之一,十九屆四中全會把“堅持‘一國兩制’,保持香港、澳門長期繁榮穩定,促進祖國和平統一”列為我國國家制度和國家治理體系所具有的13個方面顯著優勢之一。

“一國兩制”是一項前無古人的開創性事業,在推進過程中必然會遇到各種困難和挑戰。香港回歸後,一些不利於“一國兩制”順利實施甚至有違“一國兩制”方針、挑戰“一國兩制”原則底線的現象和問題時有發生,甚至出現影響國家安全、危害香港繁榮穩定的嚴重局面。2019年“修例風波”期間,“港獨”猖獗、“黑暴”肆虐、“攬炒”橫行,各種激進破壞活動肆無忌憚,外國勢力指手畫腳、深度干預,導致香港陷入曠日持久的動亂,法治被嚴重踐踏,社會被嚴重撕裂,經濟受到嚴重衝擊,國際形象受到嚴重損害。“修例風波”實質上是一場港版“顏色革命”,反中亂港勢力及其背後支持的外部勢力不僅是要奪取香港管治權,搞亂香港,而且企圖搞亂內地,顛覆中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度,阻撓中華民族偉大復興的進程。

面對“修例風波”造成的香港回歸以來最嚴峻的局勢,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,果斷決策,決定成立中央港澳工作領導小組,並接連推出系列重大舉措。2020年5月28日,全國人大作出關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,並授權全國人大常委會制定香港國安法,一舉堵塞了香港特別行政區在維護國家安全方面存在的制度漏洞。2020年7月香港特別行政區政府宣佈推遲第七屆立法會選舉,全國人大常委會隨後作出關於香港特別行政區第六屆立法會繼續履職不少於一年的決定。2020年11月全國人大常委會就立法會議員資格問題作出決定,香港特別行政區政府據此依法取消立法會部分議員的資格。中央還堅定支持香港特別行政區政府依法追究黎智英、戴耀廷、黃之鋒等反中亂港骨幹分子的犯罪行為,在教育、傳媒等領域推進撥亂反正工作。在上述重大舉措綜合作用之下,香港局勢迎來由亂及治的重大轉折,香港的發展逐步走上正軌。

2021年3月31日,香港市民從旺角街頭的“完善選舉制度 落實愛國者治港”看板前經過。隨著全國人大通過有關完善特區選舉制度的決定和全國人大常委會修訂香港基本法附件一和附件二,香港特區政府在全港多個地方設置大型戶外廣告,宣傳“完善選舉制度 落實愛國者治港”。

2021年3月31日,香港市民從旺角街頭的“完善選舉制度 落實愛國者治港”看板前經過。隨著全國人大通過有關完善特區選舉制度的決定和全國人大常委會修訂香港基本法附件一和附件二,香港特區政府在全港多個地方設置大型戶外廣告,宣傳“完善選舉制度 落實愛國者治港”。

但必須清醒地看到,香港社會政治生態仍然十分複雜,反中亂港勢力與愛國愛港力量爭奪香港管治權的鬥爭仍然十分激烈。修補香港原有選舉制度存在的漏洞和缺陷,成為確保香港特別行政區政權安全和政治安全的另一項緊迫任務。

香港選舉制度,主要指行政長官和立法會的產生辦法。其基本內容是30多年前起草基本法時確定的,集中體現在基本法第45條和第68條及附件一和附件二的有關規定中。這些規定總體上符合憲法和基本法確定的香港特別行政區憲制秩序,但也存在一些先天不足。隨著形勢的發展,香港選舉制度存在的漏洞和缺陷愈益凸顯。一是行政長官和立法會產生辦法長期處於不確定狀態,每隔四五年有關產生辦法的修改問題就成為特別行政區政府和香港社會必須面對的政治議題,為反中亂港勢力打著民主的幌子,以儘快實行“雙普選”為口號,不斷蠱惑民意、煽動對抗留下了空間,成為香港政局動盪的催化劑。二是有關產生辦法為反中亂港勢力通過選舉進入特別行政區的政權機關和其他治理架構提供了可乘之機,也難以有效阻止外部勢力通過多種方式深度干預和滲透香港事務,進而從事危害我國家安全的活動。2019年11月香港特別行政區第六屆區議會選舉中,反中亂港勢力借助舞弊、暴力、脅迫、恐嚇等手段影響選情,在奪取區議會多數席位後,更加肆意妄為,把基本法明文規定的作為非政權性組織的區議會,變為煽動對抗、大搞政治操弄的高度政治化組織,一些人甚至濫用職權,將區議會變成宣揚“港獨”思想、進行顛覆活動的平台。圍繞香港特別行政區第七屆立法會選舉,反中亂港勢力無視香港國安法的規定,非法組織所謂“初選”,公然宣稱“真攬炒十步曲”,妄圖控制立法會和行政長官選委會,進而實現他們以“禍國亂港”為目的的奪權計畫。鐵一般的事實證明,反中亂港勢力及其背後支持的外部勢力是“一國兩制”事業的最大威脅,是香港繁榮穩定的最大禍害。

全面準確貫徹“一國兩制”方針,必須完善“一國兩制”制度體系,必須修改完善香港選舉制度,切斷反中亂港勢力奪取香港管治權的制度通道。這是確保“一國兩制”實踐行穩致遠和香港長治久安的治本之策。 

二、完善香港選舉制度,是落實“愛國者治港”原則的具體體現

2021年1月27日,習近平主席在聽取香港特別行政區行政長官述職報告時強調:“要確保‘一國兩制’實踐行穩致遠,必須始終堅持‘愛國者治港’。這是事關國家主權、安全、發展利益,事關香港長期繁榮穩定的根本原則。”這一重要論述指出了堅持和落實“愛國者治港”原則的極端重要性,是對香港回歸以來“一國兩制”實踐經驗的高度提煉,也是對“一國兩制”實踐規律的深刻揭示,為修改完善香港選舉制度指明了方向,確立了重要指導原則。

“愛國者治港”的要求是,香港特別行政區的政權必須掌握在愛國者手中。“愛國者治港”不是今天提出來的,早在“一國兩制”構想形成之初,它就已經作為一項重要原則確立起來。1984年,鄧小平同志就提出了“愛國者治港”。他指出,“港人治港”有個界線和標準,就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。可見,“愛國者治港”是“一國兩制”方針的應有之義和核心要義,是香港回歸祖國、成為中華人民共和國的一個特別行政區、納入國家治理體系後的一個基本政治倫理和政治規則。“港人治港”就是由愛國的香港人治理香港,就是“愛國者治港”。在“一國兩制”下,中央政府不派人直接參與香港特別行政區政府日常管理,香港特別行政區享有高度自治權,包括行政權、立法權、獨立的司法權和終審權,要確保“一國兩制”在香港得到全面準確貫徹落實,管治者必須是堅定的愛國者。政權由愛國者掌握,也是全球範圍內普遍適用的規則,天經地義,理所當然。

這次修改完善香港選舉制度的主要內容包括:一是重新構建香港特別行政區選舉委員會並增加賦權。選舉委員會規模由1200人增加至1500人,界別構成由原來的四大界別增加至五大界別,新增第五界別即香港特別行政區全國人大代表和香港特別行政區全國政協委員、有關全國性團體香港成員的代表界。除繼續提名並選舉產生行政長官外,選舉委員會還被賦予選舉產生較大比例的立法會議員、直接參與提名全部立法會議員候選人兩項新的重要職能。二是行政長官候選人提名採用“雙提名”機制,即候選人須獲得不少於188名選委(全體委員的八分之一)的聯合提名,且每個界別參與提名的委員須不少於15名;獲得有效提名的候選人須獲得全體委員過半數支持,才能當選為行政長官候任人。三是立法會議員總數由70人增至90人,通過選委會選舉、功能團體選舉、分區直接選舉等三種方式選舉產生,其中選委會選舉的議員佔據較大比例。四是設立候選人資格審查委員會,負責審查並確認選舉委員會委員候選人、立法會議員候選人和行政長官候選人的資格,完善有關審查機制,對有關人士從參選、競選到當選後的表現進行全流程監督審查。

2021年3月12日,香港市民到灣仔街站簽名支持完善香港選舉制度,落實“愛國者治港”。

2021年3月12日,香港市民到灣仔街站簽名支持完善香港選舉制度,落實“愛國者治港”。

根據我國憲法,設立特別行政區、決定其制度的權力在中央。全國人大及其常委會對香港特別行政區選舉制度作出修改,合法合理合情,具有無可置疑的最高權威。全國人大及其常委會的有關決定和修訂,系統性完善了香港選舉制度,為確保“愛國者治港”提供了堅實的制度保障。2021年3月11日,全國人大關於完善香港特別行政區選舉制度的有關決定通過時,人民大會堂會場響起經久不息的熱烈掌聲。同日,香港各界“撐全國人大決定 完善選舉制度”連線成立,僅11天就收到238萬香港市民支持全國人大決定的簽名。2021年3月30日,全國人大常委會全票通過了對基本法附件一和附件二的修訂案。所有這些充分彰顯出包括香港同胞在內的全中國人民支持完善香港選舉制度的共同意志和強烈意願。

三、完善香港選舉制度,“一國兩制”事業前景更加光明

全國人大及其常委會從國家層面對香港特別行政區行政長官和立法會的產生辦法作出系統性修改完善後,香港特別行政區將據此儘快完成本地立法,從而構建起一整套符合“愛國者治港”原則、符合香港實際情況的新選舉制度。這套制度將達到這樣的效果:它既充分尊重香港居民的民主權利,又切實維護國家主權、安全、發展利益;既尊重和保障香港依法享有的高度自治權,又切實保障中央對香港的全面管治權;既保證各類選舉的公正、公平、公開,又切實有效地阻止反中亂港分子、國際反華勢力的政治代理人進入特別行政區政權機關等治理架構。毫無疑問,新的選舉制度對確保香港在“一國兩制”正確軌道上穩步前行具有重大而深遠的影響。

一是有利於更好地維護國家主權、安全、發展利益。這是“一國兩制”的根本宗旨,也是全面準確貫徹“一國兩制”方針、不斷完善“一國兩制”制度體系的出發點和落腳點。香港選舉制度經過此次修改完善後,修補了原有選舉制度的漏洞和缺陷,築牢了維護選舉安全的籬笆,為確保香港特別行政區的管治權牢牢掌握在愛國者手中,從而更有效維護國家安全,提供了堅實的制度保障。

2020年9月16日,圓滿完成協助香港特區抗疫任務的內地核酸檢測支援隊隊員們離開香港,香港市民夾道歡送。

2020年9月16日,圓滿完成協助香港特區抗疫任務的內地核酸檢測支援隊隊員們離開香港,香港市民夾道歡送。

二是有利於促進香港良政善治。回歸祖國20多年來,反中亂港勢力對幾乎所有特別行政區政府發展經濟、改善民生的努力都極力阻撓,使香港陷入無休止的政治爭拗和對立對抗的泥潭之中,導致諸多長期困擾香港發展的深層次問題難以解決。實行新的選舉制度,將反中亂港分子排除出香港特別行政區治理架構,並在立法會形成穩定支持行政長官和特別行政區政府的力量,將有效減少政治爭拗和對抗的干擾,強化行政主導,讓特別行政區政府和社會各界集中精力發展經濟、改善民生,致力於破解香港長期存在的深層次問題,實實在在地增進廣大市民利益福祉。

三是有利於推動香港更好融入國家發展大局。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上,香港作為我國集國際金融、貿易、航運中心和國際航空樞紐於一體的國際性城市,仍然具有特殊地位和獨特優勢,仍然要發揮不可替代的重要作用。融入國家發展大局,是香港妥善應對世界百年未有之大變局,獲得自身更好發展的必由之路。新的選舉制度將大大削弱反中亂港勢力的破壞勢能,將有力推動香港自覺對接國家發展大局,將自身所長與國家所需、國家所長和自身所需結合起來,緊緊抓住國家發展戰略帶來的歷史性機遇,打造新動能,開拓新空間,提升自身競爭力,為中華民族偉大復興作出新的重要貢獻。

四是有利於發展具有香港特色的民主制度。世界上沒有放之四海而皆準的民主模式。香港特別行政區是中華人民共和國的一個地方行政區域,絕不能照搬其他國家的政治制度,而應當形成一套符合香港實際情況、符合香港特別行政區憲制地位、有利於社會均衡參與、有利於香港資本主義發展和保持香港長期繁榮穩定的民主制度。事實將證明,這樣的制度才是香港社會所需要的制度。

必須強調指出,無論是制定實施香港國安法,還是完善香港選舉制度,目的都是一樣的,都是為了堅持完善“一國兩制”制度體系,為了讓香港“一國兩制”實踐行得更穩、走得更遠。我們堅信,有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,有偉大祖國作堅強後盾,有香港特別行政區政府和社會各界人士齊心協力,香港必將煥發新的生機與活力,“一國兩制”實踐必將譜寫出新的更加絢麗的篇章!

(本文內容系原創,轉載請注明來源:求是網)




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

網上流傳一張「黎智英案領事出席率大賽杯」,英美領事的出席次數遙遙領先,而隨住案情披露,牽涉出2019年反修例背後諸多外國聯繫,當中的「表表者」亦是英美政客。

網傳「黎智英案領事出席率大賽杯」。

網傳「黎智英案領事出席率大賽杯」。

李宇軒在第49日聆訊時提及,與Mark Simon首次見面,是在港半山區安排與美參議員會面,進行國際游說。

李宇軒指,他在2019年9月19日只知Mark Simon是陳梓華「嗰邊嘅人」,後看報紙才知Mark Simon是黎智英的得力助手。

根據控方展示的資料,Mark Simon在WhatsApp群組「Coffee on Sunday」表示,參議員Rick Scott身在香港,詢問陳梓華、李宇軒是否有空見面。李指,當時是他與另一肥胖前線女子Cath出席半山區會面,由於他當時已籌辦過「國際登報活動」,也到訪過法國及聯合會人權會議,「為國際線有做過嘢,所以佢想我去見Rick Scott」。

李宇軒供稱,Mark Simon安排與美國參議員Rick Scott、Rick的助手Scott Sciretta會面時,美國駐港總領館職員Alan Brinker亦有出席。那次亦是李宇軒第一次見Mark Simon。

其後,主打「國際線」的李宇軒又聯同曾指控「被性侵」中大學生Sonia(吳傲雪)、「爆眼」印尼女記者Veby,以及空姐Diana,於2019年12月赴美,與美國國會議員會面。李宗澤及「Shirley Ho」雖然有參與其中、但沒有出席會面。

李宇軒等人獲美國的香港民主委員會時任總監朱牧民及「重光團隊」安排,前往美國國會山莊,與美國共和黨國會議員 Ted Cruz、Todd Young 及 Marsha Blackburn會面,向他們講述香港反修例示威情況,藉以為美國國會提供理據,推動通過《香港人權與民主法案》等制裁法案。

當時李宇軒準備了一份由「重光團隊」及「香港大專學界國際事務代表團」(IAD)撰寫的制裁名單,列出一共四個級別組的建議制裁人員,包括特區政府主要官員、高級警務人員、建制派成員及部分公眾人物等。文件又提到,若美國實施制裁,可有效保障在港美國公民安全、美國國防及美國在港的經濟利益。

李宇軒指由於會面沒有探討制裁詳情,因此他將過百頁制裁名單文件,轉發及朱牧民,希望他轉交美國國會議員。

公開資料顯示,有份參與撰寫制裁名單的IAD,在2019年7月成立,發言人是張崑陽、邵嵐,同年8月起進行外訪,推動美國通過《香港人權與民主法案》,並遊說其他國家仿傚美國立法制裁香港,包括澳洲、英國、德國、瑞士等。

他們曾經在2019年9月推出眾籌計劃,目標為300萬,以支援舉行活動及「民間外交」的費用,並於次月達成眾籌目標。他們亦曾經獲得「612基金」資助,到倫敦及日內瓦進行海外游說,抹黑香港。

至於為何同行還包括Sonia(吳傲雪)、「爆眼」印尼女記者Veby,以及空姐Diana,李宇軒就表示,希望她們以「有血有肉」的故事進行游說,為美國實施制裁提供理據。「去present原來喺香港嘅呢啲demonstration(遊行)、protest(示威)入面呢,原來有呢啲有血有肉嘅人呢,係 victim(受害者)嚟嘅,所以佢講佢俾人性侵嘅故事」。

翻查資料,2019年10月10日,吳傲雪在「中大校長段崇智與學生及校友對話」中,在沒有提供任何實質證據下,七情上面聲稱自己及同學在新屋嶺拘留期間遭受性暴力及虐待。然而當警方表示對事件高度關注並展開調查後,吳立刻改口,於社交媒體及電台訪問澄清,自己並非在新屋嶺遭「性侵」,而是在葵涌警署被「非禮」,其後更一直迴避警方的聯絡、拒絕配合警方調查,令人質疑其「講大話」,以謊言煽動仇警。

英國政客不遑多讓。

李宇軒作供時亦提及,2019年8月,「重光團隊」協助「攬炒巴」劉祖廸安排英國保守黨國會議員Bob Seely到港觀察示威情況。期間李宇軒曾與他晚餐,並帶他到示威現場,當中涉及數萬港元費用,由「英國登報計劃」眾籌所得款項報銷。

李宇軒又提到,「重光團隊」及「香港故事」曾於2019年11月合辦國際監選團,安排英、美、加、澳等多國政客來港監察區議會選舉,藉此呼籲國際關注香港情況。

計劃最初由「攬炒巴」團隊提出,當時了解到英國上議院議員奧爾頓有意來港監選,但不希望有關要求由他主動提出,因此最後以「香港故事」名義舉辦及發出邀請。最終決定邀請更多人來港,認為可以有助李宇軒擴展人脈。

根據控方展示監選團聯絡人,英國保守黨人權委員會委員裴倫德與李宇軒的WhatsApp對話,裴倫德表示抵港前會刪除對話訊息。李宇軒表示,做法是要減低被拒絕入境的可能,他當時亦制定應變方案,若被拒入境會即時聯絡領事及傳媒。

李宇軒又指,監選活動完結後,他聯同李柱銘、陳方安生在酒店房間與奧爾頓及裴倫德私下會晤,集中講述香港示威情況。對方表示,會盡量引起英國政府對香港的關注。監選團經費共涉超過55萬港元,由Mark Simon個人轉帳50萬元墊支。

隨著黎智英案審訊展開,「劇情」愈來愈入肉, 2019年反修例運動背後的境外黑手亦一一曝光。

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