Skip to Content Facebook Feature Image

生命告急,美國還只想著民望 出口術講放棄疫苗知識產權

博客文章

生命告急,美國還只想著民望  出口術講放棄疫苗知識產權
博客文章

博客文章

生命告急,美國還只想著民望 出口術講放棄疫苗知識產權

2021年05月12日 14:16 最後更新:14:21

關於新冠疫苗,美國又表態了。

當地時間5月4日,拜登宣佈將開始大量生產疫苗出口到全世界,還自稱「這是一項重大的人道主義承諾」。一天之後,美國政府又宣佈,將支持放棄新冠疫苗的知識產權。

內地 中央廣播電視總台自媒體品牌玉淵譚天有詳盡評論:

已經記不清這是第幾次美國關於分享疫苗的表態了。如果評選「口頭人道主義」國家,美國絕對評得上全球第一。

早在新任政府就職的1月份,美國就揚言要保證全球的疫苗供應,結果到3月份,美國生產的疫苗全部自用,零出口。4月份,美國又宣佈設立新冠疫苗協調員一職,1個月過去了,美國關於分享疫苗依然沒有任何實質動作。

表態,永遠跑在前面,至於後事如何,並不重要,這是美式國際公關的一貫套路。只不過,這一次關於放棄新冠疫苗專利的表態,「搶鏡」搶過頭了。

眼下全球最危急的,仍是疫情。近一段時間,印度新冠肺炎疫情確診病例一直在30萬以上。

面對日益焦灼的局面,世界衛生組織發佈警告,印度日益惡化的疫情危機可能會破壞全球範圍內為結束這一流行病而付出的所有努力,螺旋上升為世界性難題。

當與災難漩渦尚存距離時,美國總是很善於從別人的難題中看見自己的「機遇」。於是,美國白宮極為「適時」地在世衛組織發佈警告的同天,發佈了「拜登政府支持豁免新冠疫苗相關的知識產權保護」的重磅消息。

美國幻想著好萊塢式的「超級英雄拯救世界」故事,瞬間照進現實,但實際情況有點不一樣,幾乎沒有太多人把美國的表態當回事。

西方現在使用最廣泛的輝瑞疫苗首席執行官專門發了一封公開信堅決反對美國政府的決定。

公開信中提到:一些在製造疫苗方面幾乎沒有經驗的企業,可能會搶購輝瑞用於擴大生產所需的原材料,這會使所有人的安全受到威脅。

美國政府想代表疫苗企業向全世界邀功,但企業顯然並不想接受這份「好意」。

實際上,與疫苗有關的大部分專利,本來就不掌握在美國政府手裡。據《自然》雜誌統計,目前至少有113件專利與輝瑞生產的mRNA疫苗技術相關,其中70%來自業界。美國政府雖然支持了部分疫苗的研發,也掌握一些專利,但比例不高。

美國,選擇在全球抗疫形勢日趨緊張的節點上,拋出一個「積極表態」,夢想把全球疫情當作背景板,一次性賺足眼球,結果卻唱了一出獨角戲。

因為這樣的「搶鏡」戲碼已經不是第一次了,但國際輿論越來越看清楚了一個事實,美國只會開空頭支票。

美國是全世界第二大疫苗生產國,但出口數量少得可憐。

美國是全世界第二大疫苗生產國,但出口數量少得可憐。

到3月為止,美國作為全球第二大疫苗生產國,生產的1.64億劑疫苗全部自用。4月7號,美國高調宣佈設立新冠疫苗協調員一職,專門用來保障與全球共享疫苗。但到現在,疫情最嚴峻的印度,美國還沒有支援過一劑疫苗。而印度現在完成兩劑疫苗接種的人只佔總人口的2%。

由於新冠疫苗短缺,孟買的一家接種中心關閉。

由於新冠疫苗短缺,孟買的一家接種中心關閉。

在疫苗問題上,美國已經沒什麼信譽可言。但這一次關於豁免疫苗專利的表態,美國為了搶流量,讓盟友都開始不滿。

就在美國宣佈支持豁免新冠疫苗專利之後,德國政府發言人直接表示了反對:美國支持取消新冠疫苗專利將給疫苗生產帶來「嚴重麻煩」。

這是拜登就任總統以來,美國和德國之間首次出現重大分歧,可能導致G7集團內部關係惡化。

5月8號,歐盟27國也集體達成共識,暫緩新冠疫苗知識產權豁免。歐盟委員會主席馮德萊恩一點沒客氣:「豁免(新冠疫苗)知識產權不會解決問題,從短期和中期來看,不能幫助增加哪怕一劑新冠疫苗產能。」

事實上,新冠疫苗知識產權保護的豁免,遠比美國的一紙聲明複雜得多。世界各國從去年開始就已經在討論。

2020年10月,印度和南非最先向世貿組織提議,要求修改《與貿易有關的知識產權協定(TRIPS)》的相關條例,對包括新冠疫苗在內的個人保護及衛生用品的專利進行廣泛豁免。

按照協定規則,疫苗企業可以收取許可費或者禁止他國生產相關疫苗。放棄專利,就是要在這個協定下加一條單獨的豁免條款。從去年下半年開始,WTO框架下的各成員國圍繞新冠疫苗專利保護問題,已經討論了十個月之久,並沒能達成共識。

現在,距離6月份即將舉行的下一次與貿易有關的知識產權理事會,還有一個月的節點,美國卻提前給世界做了個姿態。

取消疫苗專利,美國一說,就定了?

其實,美國只是同意開啓一項基於文本的談判程序。美國說一句「支持新冠疫苗的知識產權豁免」,既不是對談判結果做出任何承諾,也無需負擔任何責任,關鍵是,完全不考慮新冠疫苗專利的複雜性。

從國際層面說,修改TRIPS協議需要164個成員國的同意,共識還遠未達成。

美國,偏偏就是要試圖將這個複雜的問題簡化為一道「道德選擇題」——只說不做,用最小的成本,贏得最大的聲望。歐盟各國的怒火正在於此,自己被盟友擺了一道。

拜登讓歐盟看起來像個壞人。

拜登讓歐盟看起來像個壞人。

按照外媒總結的話說,美國原來給空頭支票也就罷了,這一次自己不僅想著搶佔道德制高點,還讓歐洲國家看起來像個壞人。實際情況是,歐盟生產的疫苗,接近50%都已經用於出口。

這也就有了法國總統馬克龍怒批美國的那句話:

目前的首要問題不是知識產權,我們不能自欺欺人。今天,美國生產的疫苗百分之百銷往美國市場。這也是歐盟的集體態度,相比於豁免疫苗專利,一些國家限制供應鏈原材料和配料,以及囤積疫苗的行為才是提高全球新冠疫苗產能更大的障礙。

「一些國家」,說的正是美國。

疫苗的生產和分配,需要全球協同。根據國際藥品製造商協會聯合會的估算,一家典型的疫苗生產廠使用大約9000種不同的材料,這些材料來自大約30個不同國家的300家供應商。任何一種原材料的缺乏都會對生產造成嚴重影響。

發展中國家疫苗製造商網絡的首席執行官拉金德·庫馬爾·蘇里在一次在線新聞發佈會上說,稀缺的關鍵材料大部分來自美國。

因美國援引《國防生產法》,禁止與新冠疫苗生產相關的原材料出口,全球新冠疫苗供應鏈一直備受其擾,陷入困境。

早在今年3月4日,作為阿斯利康、諾瓦瓦克斯等公司數億劑新冠疫苗的生產商,印度血清研究所首席執行官阿達爾·普納瓦拉就指出,受美國法律限制出口的關鍵原材料,將導致嚴重的疫苗生產瓶頸。

在美國聯邦緊急措施署的官網,找到了美國政府依據《國防生產法》限制向海外出口的新冠醫療物資清單,其中就有印度血清研究所反復呼籲的包括過濾器、刺針在內的疫苗生產原材料。

而根據這份規定,這些原材料出口限制將持續到2021年6月30日。

囤積原料之外,美國自身的疫苗也早已供過於求。美國現有的疫苗數量,即便為所有美國國民接種一次,還有1億多劑的餘裕。

美國的行為,哈佛大學法學院教授威廉·費捨爾用了一個詞概括,「疫苗民族主義」。

在威廉·費捨爾的論文中,他指出,除非對發達國家的政策進行重大修改,否則「低收入國家中的大多數人將等到2024年才能獲得新冠疫苗接種」。

就在兩天前,美國又宣佈要把美國變成全球「對抗新冠疫情的武器庫」,是否又是空頭支票仍未可知,但現實的情況可能是,美國正在把疫苗當武器。

威廉·費捨爾在他的研究中,還提到了與美國共享疫苗有關的另一個關鍵詞,「附帶交易」。疫苗,可能只是美國外交脅迫的工具,還記得美國援助墨西哥的疫苗麼,附帶的政治條件就是加強對邊境非法移民的控制。

疫苗,一直都只是拯救全球於水火的良藥,而不是什麼刷流量的工具。這種對疫苗不摻雜念的認識,也應該是全球的共識。




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

往下看更多文章

日本時隔5年重申「中日戰略互惠關係」 所為何事?

2024年04月18日 11:52 最後更新:12:13

日本發佈2024年版《外交藍皮書》,時隔5年重申「中日戰略互惠關係」,對此如何看?

深圳衛視直新聞特約評論員庚欣解讀了日本的意圖。

庚欣話,這次庚欣,再次重申「中日戰略互惠關係」,並強調了「構建穩定、建設性的中日關係的重要性」。這表明日本岸田政府在內外交困之中,依然希望在與美國強化關係的同時,和中國也保持「鬥而不破」的關係定位,強調保持建設性的穩定關係對兩國非常重要,雙方需要推進「戰略互惠關係」。當然,這也是在重申去年11月,兩國領導人對中日「全面推進戰略互惠關係」的共識性再定位。

日本發佈2024年版《外交藍皮書》。

日本發佈2024年版《外交藍皮書》。

庚欣指出,日本這次談及的「戰略互惠關係」,是2008年胡錦濤主席訪問日本之時,雙方發表的《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》所提出的,中日戰略互惠關係的確立,其實就類似於今天中美關係要扣好的「第一粒鈕釦」的意義,這是中日關係一次重大的進展。

其實,百年來的中日關係一直都存在誰來主導、走向何方的問題。當然這中間有美國的因素,因為日美在二戰後至今的制度安排上,是美國在直接影響甚至在重大問題上主導著日本的一些外交決策。但是,在中日互動中,中方是主導的一方,而在建交之後開啟的中日關係發展的熱潮中,中方倡導的以「友好外交、人民外交、和平外交」為主要特徵的中日關係發展,應該說一直是順暢的。

但是,近年來,由於日本面對著「百年變局」等各種各樣的壓力。首先是中日關係力量對比的顯著變化。中國從以前遠遠落後於日本的經濟發展,到2010年經濟總量開始超越日本,到之後的十幾年間,中國的GDP已經是日本的三倍以上。而日本則明顯感受到了這樣的變化和壓力。而且伴隨中日經濟和綜合實力的這種明顯的變化,同時呈現出中日關係似乎在向著負面的方向發展。在中日經貿額不斷增長的同時,中日之間的政治信任和民間感情卻似乎在不斷的下降,這種微妙、複雜的中日關係取態,對中日都是壓力很大的,對日本尤其如此。

同時,中日兩國在戰後一直就存在很多既有的矛盾,比如「東亞爭雄」的問題、「歷史認識」的問題、台灣問題、兩國的領海劃界問題等等。近年來,中日都在走向大國化的進程中,又不斷地發生摩擦和碰撞。一定程度上,這也是日方近年少提甚至不提「中日戰略互惠關係」的原因。

那麼日本重申「中日戰略互惠關係」,對中日關係意味著什麼?日方還有政策調整嗎?

庚欣認為,日本是一個島嶼國家,所謂島嶼國家,就必須要成為「陸海聯動」的橋樑。但是,從戰後幾十年的實踐來看,日本和周邊各國的關係發展並不融洽。另外,日本畢竟是個經濟大國,它的經貿關係主要是靠和中國、韓國等亞洲國家的互動,而不是依靠美國。現在日本和中國每年經貿額達到3600多億美元,而和美國的經貿額只有中日經貿額的一半左右。地緣關係上大家又是「搬不走的鄰居」,這些都使得日本處處進退兩難。

其實,日本無論是自身的穩定、還是經濟繁榮以及大國化進程,都處處離不開中國。這就是為什麼近兩年來,岸田似乎和拜登走得很近,爭相送「投名狀」,但實際上他也在很積極地推動日本加入RCEP,加強和中國及亞洲的這種實質性的合作關係,以穩定自身的經濟發展和社會生活。就在最近兩天,他跑到美國去和拜登「秀恩愛」的同時,又和中韓兩國爭取要在五月份舉辦中日韓領導人會議,推動中日韓的合作。這些看似矛盾的表現,正是日本今天面對兩難困境和自身國家發展「焦慮」的一個真實寫照,美國的焦慮是「霸權的焦慮」,日本的焦慮可是「生死的煩惱」,所以就更顯得進退失據、捉襟見肘。

4月11日,日本首相岸田文雄向美國國會參眾兩院聯席會議發表演講。

4月11日,日本首相岸田文雄向美國國會參眾兩院聯席會議發表演講。

他認為,從這種意義上說,中國尤其要冷靜、準確地把握美日各自的矛盾,特別要重視日本的動向,調動中日關係中的積極因素,注意克服消極因素,中日關係也要扣好第一粒鈕釦,重建「戰略互惠關係」就是今天中日關係的第一粒鈕釦,進而也同樣用「和為貴、穩為重、信為本」的方針來建立中日相處之道,牢牢掌握住中日關係的主導權。

你 或 有 興 趣 的 文 章