保安局凍結肥佬黎資產 金牙大狀: 防止資產動用、調走或賣盤 可向高院申請撤消

保安局局長昨日（5月14日）宣布，根據《香港國家安全法第43條實施細則》，藉書面通知向相關人士及機構作出指示，凍結黎智英持有的壹傳媒7成股份，估計逾3億港元；以及其擁有的3間公司於本地銀行帳戶內的財產。

這是打擊肥佬黎的重要行動。

黎智英一身蟻。資料圖片

壹傳媒表示，黎智英被凍結資產事件與壹傳媒集團戶口完全無關，集團及蘋果日報的運作及資金財務不受影響。

表面上壹傳媒和肥佬黎是兩盤數，但壹傳媒一年蝕3億，靠肥佬黎注資去支撐。凍結了肥佬黎的資產，壹傳媒何來有水源呢?

首先，政府出這一招，可以防止肥佬黎動用資金，或者把資產變賣或調走。壹傳媒7成股份被凍結，肥佬黎想賣盤也不成了。

其次，肥佬黎也有翻案機會，他可向高院申請撤消凍結資產的命令。

金牙大狀話，根據《香港國家安全法第43條實施細則》附表3.3，「保安局局長如有合理理由懷疑某人所持有的任何財產是罪行相關財產，可藉指明該財產的書面通知，指示除根據保安局局長批予的特許的授權外，任何人不得直接或間接處理該財產。」。而「罪行相關財產」的定義是「任何擬用於或曾用於資助或以其他方式協助干犯危害國家安全罪行的財產」。

《香港國家安全法第43條實施細則》附表3規定可以申請撤消凍結令。

據附表4(1)，任何持有通知所指明的財產的人，可向(高等法院)原訟法庭提出申請，要求撤銷該通知；及原訟法庭除非信納有合理理由懷疑該財產是罪行相關財產，否則須批准該項申請。

金牙大狀話，要注意若肥佬黎向高院要求撤消其財產凍結令，保安局局長有舉證責任去證明「有合理理由懷疑該財產是罪行相關財產」。舉證責任不是在肥佬黎一方。

金牙大狀舉例，保安局局長凍結了肥佬黎持有的7成壹傳媒股份，就要在法庭上舉證證明有合理懷疑那些壹傳媒股份是「擬用於或曾用於資助或以其他方式協助干犯危害國家安全罪行的財產」。

估計一場法律戰，又會開打。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。