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升降機及電梯保養突擊巡查增 延誤原定工作恐添亂

社會事

升降機及電梯保養突擊巡查增 延誤原定工作恐添亂
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升降機及電梯保養突擊巡查增 延誤原定工作恐添亂

2021年05月26日 08:07 最後更新:08:55

本港於一七及一八年,分別發生扶手電梯及升降機的傷亡事故,申訴專員公署主動調查升降機保養流程,質疑機電工程署巡查前事先與承辦商預約時間,或削巡查阻嚇力。不過,業界直言現時突擊與定期巡查分別不大,「約完時間都是同日到場檢查」,巡查人員亦能分辨前綫技工是否臨時「執漏」,直言「無得呃」。業界又認為,政府近年已加強升降機的監管,事故率有所下降,促當局視乎成效決定須否再收緊。行內人士又建議當局統一維修保養手冊,而非交由承辦商自行擬備,減低個別人士簡化程序的機會。

資料圖片

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申訴署最新報告關注升降機及自動扶手梯的保養問題,批評機電署現行監管制度有不足,源於機電署未有針對性監察承辦商的日常保養工作,並於巡查前事先與承辦商確認保養工作的時間,認為有關安排令巡查成效存疑。

全港約三成五升降機及自動梯機齡達三十年以上,其安全風險不容忽視。

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不過,職業訓練局卓越培訓發展中心(電機業)首席教導員黃啟漢指,現時預約巡查與突擊巡查的差異不算大,「機電署會於早上確認工人是否按原定時間表到場保養,並在同日內巡查該升降機,突擊的話則不會事先確認時間。」

電梯業協會會長、註冊升降機及自動梯工程師郭海生指,機電署督察有豐富經驗分辨部件是否有持續保養,「升降機移動時是否穩定、機房機器有無異常聲音,非一時三刻可維修,『無得呃』」。他又認為即使工程人員趕在巡查前「執漏」,整體而言亦提升了安全水平。

申訴署批評機電署監管不足,未有針對性監察承辦商的日常保養工作。

申訴署批評機電署監管不足,未有針對性監察承辦商的日常保養工作。

截至去年底,全港共有約七萬部升降機及約一萬部自動梯。機電署回覆指,自一八年獲額外資源已逐步增加巡查,現時每年巡查保養工作的次數達二萬八千次,其中由獨立顧問機構協助巡查舊式升降機及自動梯的保養工作,佔定期保養巡查的七成左右。

但申訴署認為,突擊檢查佔每月整體巡查比率僅百分之三點六,有待提高。惟香港電梯業總工會副理事長謝景華指出,承辦商的日常保養工作有既定流程,加上保養工作有周期性,每次保養的部件可能不同,增加突擊檢查次數或延誤原定工作。不過黃啟漢指,每部機每年保養約四十八次,突擊巡查一次起兩次止,料問題不大。

報告又提到,機電署對工程人員「超額保養」的監管不足,同時無訂立具體準則。事實上,現時「超額保養」的情況已大有改善,香港電梯業總工會副理事長李炳權直言,大部分業界已按署方建議,編排工人每日為四至五部電梯,進行維修保養,避免向署方申報「超額保養」因由。

機電署數字顯示,受疫情影響,去年上半年「超額」保養的個案宗數有所上升。李炳權指出,疫情初期部分物管公司要求技工提供檢測報告,方可進入大廈,故工人須「後補」保養,令「超額保養」情況增加,「現時很多電梯工人每十四日檢測一次,所以相關情況減少了。」

報告亦點明升降機保養的水平參差,學者估計是十多年前「割喉式減價」遺禍。黃啟漢指起初主要由安裝升降機的承辦商做原廠保養,其後經濟不景,大廈業主轉投低價承辦商,但他指原廠電梯承辦商,在員工培訓及電梯部件存量上始終較其他承辦商優勝。

資料圖片

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近年本港發生致命升降機事故,當局已加強監管,機電署回覆指,每年調查約有三百宗事故意外及違規個案。署方數據又顯示,近十年涉及升降機機件故障數字,已由一一年的二十八宗,下降至去年的十一宗,涉及工人的事故則錄兩宗。黃啟漢認為,大眾已知悉電梯安全的重要性,「近幾年整體壞機事故率降低,當局應考慮再收緊的成效是否值得。」

機電署雖已就升降機及自動梯工程準則推出實務指引,承辦商亦已擬備操作及保養手冊,但業界認為在升降機保養的流程仍有改善空間。在行內工作逾二十年的工程師何先生指出,目前維修保養手冊交由業界自訂,為完成每日維修保養目標,部分承辦商或會簡化程序,故他認為政府應參考升降機及電梯的年檢要求,就特定部件的保養訂立基本標準,以確保維修保養的質素。

至於電梯技工過往被揭「偷懶」,或違例獨自做保養的問題,申訴署直指現行機制難助機電署了解工程人員的實際工作表現,倡探討巡查方式。不過謝景華認為,除了承辦商及機電署外,電梯擁有人、即大廈管理者亦可成為第三方責任方,由他們記錄進出大廈的維修人員資料,以核對維修人員的工作日誌。

黃啟漢指應弄清突擊巡查目的,「到底想捉有無人偷懶,抑或想知升降機狀況是否良好?」他認為機電署應專責機件問題,前綫人員的質素則由升降機承辦商負責。

至於有工人虛報維修保養記錄的情況,李炳權指出,當局已不斷優化工程日誌,又提供指引要求工人暫停工程後,須在日誌上寫明「後補」,工會亦有呼籲工人如實匯報。對於申訴署建議機電署要求工人在維修保養後拍照記錄,他不諱言,此舉將加重工人壓力,「要拍照可能要拆了護罩,影響保養工序。」故他認為,政府須與業界商討,制定拍照記錄的規定次數。

除了拍照記錄,黃啟漢指業界正研究善用物聯網技術,在升降機的機房及主要部件加裝監察儀器,二十四小時留意機件狀況,而自動扶手梯亦有新技術,可在梯級的梯梳底部加上紅外綫裝置,以檢查有否小型零件如螺絲掉落,減低意外發生的機會。

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