譚志源談政治委任制 : 無公職經驗者適應時間較長

香港回歸以後，改變了公務員司局長制度，由以往的政務官晉升，變為政治任命，不過，公務員出身的常秘，往往與不同背景、政治委任的局長「擦出火花」，以往也有「積極不合作」的時候。

譚志源接受民建聯訪問。

前政制及內地事務局局長譚志源在民建聯的Youtube節目中，白頭宮女話當年，回顧制度的建立，及總結推行十多年以來的經驗，他認為，組成政治問責班子，若相關人士並無任何公職經驗，適應時間會較長。

譚志源回顧當年政治委任制度的的情況，據他說，回歸後，發生過搬機場大混亂，及公屋短椿事件，社會上反應強烈，此外，特首是選舉產生，但高官是公務員，當年特首董建華覺得公務員不能配合他，推展治港大計，於是認為特首應有自己的班子，在此背景下，產生了「高官問責制」，譚志源後來將之改稱「政治委任制」，他解釋說，原有的名稱有標籤效應，認為「問責」就是「下台」。

譚志源將「高官問責制」改稱「政治委任制」。

譚志源說，政治委任制度有其好處，首先，特首不再孤身一人，而有整團隊協助，而議會民選議員愈來愈多 ，市民期望高 ，傳媒也由紙媒變網上媒體，要求的回應更快，傳統公務員制度講求穩重，未必可迅速回應。

政治委任制也令不同背景的人有機會參政，以往想參與管治，必須先成為政務主任，在這制度下可及內不同背景和經驗的人士加入管治團隊，令團隊的背景更廣泛。

他憶述，當年設計這制度時，也顧及公務員的心態和反應，因此在職級上，局長為任命，常任秘書長則是公務員之首，常秘的薪酬加上其他福利，與局長相若，2002年制度初訂立時，人事任命、財政管理都由常秘負責。

局長與常秘的合作，需要時間磨合，譚志源是政務官出身，由政務官晉升為局長，與常秘合作問題不大，但有部份由其他行業加入成為局長的，就與公務員團隊格格不入，甚至開火，有時候公務員也會「積極不合作」。

他說，兩者都是為做好一件事，但其他行業背景的司局長，多講求效率成果，要快推行快收效，相反公務員則講求穩重周全，要比較不同方案，整體政策考慮，因為政府內部很多委員會，官員也要面對立法會的質詢，所以習慣周全考慮，而非只顧及效率。

根據多年經驗，譚志源覺得，吸納政治班子人才，宜多考慮其背景經驗，若從未擔任過公職，加入政府後適應期會較長。他認為，其實雙方都有良好意願，只是做事作風不同。

Sebastian

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無綫在復活節前後接連推出兩綫新劇，加上全新綜藝節目《福祿壽訓練學院》，有媒體更爆該台今年的幾個皇牌搵銀節目，包括與內地合作的訂制劇和大灣區廣告落地權。

《中年好聲音》接連兩季走勢愈來愈爆。

據《東周刊》報導，無綫早前公布業績，「稅息折舊及攤銷前利潤」(EBITDA)在下半年成功由負轉正，主席許濤率領一班高管現身，對今年生意表現得相當有信心。繼去年下半年開始接連爆出多個受歡迎節目，管理層將部署今年乘勝進擊。

報導指由第四季開始，投放廣告的客戶明顯增加，當中包括有2、3年沒有在該台落廣告的跨國公司重新支持，令本地廣告收入逆市而升，成為亮點。廣告業界指出，大客回歸與該台接連開發出幾個好IP有關，《中年好聲音》接連兩季走勢愈來愈爆，之後輪到訂制劇《新聞女皇》彈出。

《福祿壽訓練學院》等綜藝節目陸續推出。

廣告界亦認同，皇牌節目可以帶動業績。今年該台似乎台風甚順，綜藝除了有《中 2》跑出，劇集同樣接連有佳作，3月份輪到《婚後事》贏盡口碑。報導估計，負責節目的總經理曾志偉安排了《福祿壽》出場，加上今年金庸誕辰100周年，該台擁有不少金庸劇集和金曲資源，再加上有可能參播奧運，這些都是無綫強項，收視應該不需擔心。

上月追加的《新聞女皇 2》都好有機會再爆。

《東周刊》指，第4季無綫會開始搞台慶，這是強陣出擊的時間，手頭又有皇牌，好似由監制鍾澍佳負責的訂制劇《黑色月光》、《巨塔之后》，以及上個月追加的《新聞女皇 2》都好有機會爆出，這還未計《港姐》、《無窮之路》、《萬千聲輝頒獎禮》等大IP。另一方面，由2024年起該台可以直接經營電視廣告業務，成為做大灣區生意的突破口。