立會三讀通過上調股票印花稅 張華峰投反對票

立法會三讀通過《2021年收入（印花稅）條例草案》，在30票贊成、3票反對、2票棄權，3票反對分別是盧偉國、張華峰和石禮謙，吳永嘉和鄭松泰則棄權。條例是把售賣、購買和轉讓香港證券的印花稅稅率調高30%，會在本年8月1日生效。

財經事務及庫務局局長許正宇。資料圖片

財經事務及庫務局長許正宇表示，政府做決定前已經平衡金融市場發展，希望透過提高印花稅，提高政府收入，以維持公共財政穩定。他強調香港股票市場的競爭力強不是由於交易成本低，而是建基於健全的制度，如與內地緊密的經濟聯繫和資金可自由進出等，屬獨特且無可取代的優勢。他又表示，有議員擔心相關稅項是向小投資者開刀，他澄清本港股市是以機構投資者為主，散戶少於兩成，今次加稅最受影響的是機構和海外投資者。

實政圓桌田北辰。資料圖片

實政圓桌田北辰表示，不反對加稅以增政府收入，但政府不應只「頭痛醫頭」，每次缺錢就找「會生金蛋的雞」金融業開刀，長遠來說「真正治本是改革稅制，擴闊稅基。」經民聯盧偉國表示經民聯對條例有保留，希望政府重視金融業，不希望「殺雞取卵」。

張華峰。 資料圖片

金融服務界議員張華峰表示，早前打算提出的3個修正案均被政府拒絕，他認為修例草案並不公道，決定為業界及股民投下堅定的反對票。

民建聯蔣麗芸。資料圖片

民建聯蔣麗芸表示，加稅會削弱本港金融中心的競爭力，不少市民都是散戶股民，加稅就如向小投資者開刀，對中小型券商亦「唔公平」，扼殺營商空間。

特首政策組組長黃元山表示，特首政策組內部研究，或會成為政府政策制定綜合考慮的一部分，在施政報告發表前，要避免公開。

江玉歡提問特首政策組問題。 立法會直播截圖

根據當局提交予立法會的文件，特首政策組資助高等院校及智庫進行研究「公共政策研究資助計劃」，截至24年3月底共批出39個研究項目，涉款1320萬元。至於較長期的「策略性公共政策研究資助計劃」，批出的兩項研究分別涉款近400萬元及約300萬元。特首政策組在2023/24年度，用作人員薪酬及相關開支約6700萬元，而2024/25年度相關預算開支達8100多萬元。

在立法會特別財委會會議上，議員江玉歡關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，又指個別資助院校進行的研究費用過高，研究後亦不見當局採納意見。議員梁子穎認為，研究項目應該設定完成期限，議員周文港關注政策組有無面對請人難問題。

黃元山回答議員提問。 立法會直播截圖

特首政策組組長黃元山表示，特首政策組內部研究，或會成為政府政策制定綜合考慮的一部分，在施政報告發表前，要避免公開。至於兩項資助院校及智庫的研究計劃，撥款有專門的委員會考慮及批出，其研究成果會公開，其中公共政策研究資助計劃下的項目，一般為期6個月至一年完成，策略性公共政策研究資助計劃則為期兩至三年。黃元山又提到，23年政策組仍在招聘階段，目前陸續招聘中，希望快一日得一日增加人手。