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G7達成15%全球最低稅率協議 對中國影響微 對跨國科企影響大

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G7達成15%全球最低稅率協議 對中國影響微 對跨國科企影響大
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G7達成15%全球最低稅率協議 對中國影響微 對跨國科企影響大

2021年06月06日 10:18 最後更新:10:30

當地時間6月5日,七國集團(G7)就跨國公司納稅規則達成協議,同意向跨國公司徵收至少15%的企業稅。

英國財政大臣蘇納克(Rishi Sunak)告訴記者:「經過多年的討論,G7財長們達成了一項歷史性的協議,即改革全球稅收體系,使其適應全球數字時代。」

該協議旨在結束長達數十年的「鬥低稅率競爭」,即各國競相以超低稅率和免稅優惠吸引企業巨頭。對於亞馬遜、谷歌等美國科技巨頭來說,它們預計將在業務運營的國家繳納更多稅款。

G7財長在倫敦舉行會談。

G7財長在倫敦舉行會談。

協議顯示,G7財長同意以國家為基礎,向跨國公司徵收至少15%的企業稅,並採取措施確保企業在在其開展業務的國家納稅。

對G7國家來說,15%的最低稅率遠低於其目前水平。根據稅收基金會的數據,2020年,法國、德國、日本、加拿大、意大利、美國、英國的企業稅率分別為32%、29.9%、29.7%、28%、27.8%、21%和19%。

該協議補充稱:「我們承諾在稅收權利分配上達成一個公平的解決方案,授予市場國家向最大、最賺錢的跨國企業(利潤率超過10%)利潤的20%進行徵稅的權利。」

G7財長定於6月5日至6日在英國倫敦舉行會議,這是新冠疫情以來各國財長首次舉行面對面會晤。

英國財政大臣蘇納克將這一協議形容為「歷史性的」。

英國財政大臣蘇納克將這一協議形容為「歷史性的」。

英國財政大臣蘇納克將這一協議形容為「歷史性的」。蘇納克在推特發文稱,此舉將有助於打擊大型跨國公司的避稅行為。

據聯合國估計,跨國公司轉移利潤導致各國政府每年損失的稅收高達5000億美元至6000億美元之間。

《金融時報》5月份曾報道稱,如果各國財長能達成非正式協議,那麼G7領導人可能在G7峰會上正式簽署該協議,以便向根據經合組織(OECD)的「全面框架(inclusive framework)」進行磋商的135個國家提交一份計劃。「這可能導致一個世紀以來最大規模的國際企業稅收改革。」

多年來,富裕國家一直難以就從谷歌、亞馬遜和臉書等大型跨國公司徵收穫得更多稅收達成一致。有關全球稅制改革的談判始於2013年,但由於美國前總統特朗普提出的賦予企業納稅選擇權的「安全港」原則而一度陷入停滯。拜登上台後宣佈放棄該原則,提出將全球企業最低稅率設定為15%,打破談判僵局。

如果確定全球最低企業稅率不低於15%,會發生什麼?白宮經濟顧問委員會主席的前特別助理戈登斯坦(Jeff Goldstein)曾舉例稱,一家總部在A國的公司在B國報告收入,B國的稅率是11%。在全球最低稅率為15%的情況下,A國將「補足」稅款,並從B國收取該公司利潤的另外4%。這將削弱企業向低稅率地區轉移的任何優勢,並迫使各國遵守全球標準。

外媒分析,最低稅制生效後,對於美國的科技巨頭來說,它們預計將在業務運營的國家繳納更多稅款。企業將難以轉移到稅率較低的地區謀取更多利潤;與此同時,此舉還可以為富裕國家獲得更多稅收,以彌補新冠疫情對各國造成的經濟損失。

如果全球最低企業稅率能夠在多邊談判層面成功,將對各個國家、企業產生影響。

中銀研究在《「全球最低企業稅率」倡議的影響、挑戰及建議》中指出,長期以來,全球主要經濟體將低企業稅率作為吸引國際投資、擴大本地企業規模和就業率的重要手段,甚至展開「逐底競爭」。2001年至今,全球平均企業稅率由27%降至20.2%。

無論是G20、OECD經濟體還是非OECD經濟體,企業稅率均保持平穩下行態勢,其中OECD經濟體下降幅度最大,為7.88個百分點;非OECD經濟體降幅最小,為6.23個百分點;G20成員國降幅為6.92個百分點,目前平均企業稅率仍高於25%。

上述報告還分析,「全球最低企業稅率」倡議具有一定的積極意義。其在穩定政府稅收制度、提高政府宏觀調控能力、壓降債務負擔,防範公共債務危機等方面具有促進作用。

對於中國的影響,此份報告認為,中國落實全球最低企業稅率所面臨的內部障礙較小。中國現行企業所得稅稅率較高,一般標準為25%,既高於OECD包容性框架下12.5%的稅率目標,也高於美國15%的最低稅率底線。另外,OECD倡導的「全球最低企業稅率」只適用於營收超過7.5億歐元的大型跨國公司,受影響的主要是高利潤跨國公司,對廣大中小企業不會產生影響。

協議對低稅率國家影響最大。

根據稅收基金會的數據,2020年企業稅率低於15%的國家包括塞浦路斯(12.5%)、愛爾蘭(12.5%)、吉爾吉斯斯坦(10%)、卡塔爾(10%)、匈牙利(9%),以及澤西島、開曼群島和英屬維爾京群島等稅率為0的避風港。這些國家和地區勢必將受到全球最低企業稅率的影響。




毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

據台灣中時新聞網報道,3月28日上午,位於台北市延平南路的台當局「數位發展部」大樓門前發生槍擊事件,無人員受傷。警方當場逮捕開槍的54歲張姓男子。

台當局「數位發展部」大門3月28日被人開槍。

台當局「數位發展部」大門3月28日被人開槍。

報道稱,台北市警方初步調查,張姓男子28日上午10時20分前往延平南路的「數位發展部」門口,拿霰彈槍朝大門連開3槍,接着作勢進入試圖上樓進入辦公區,最後被警衛攔下。根據台當局「數位發展部」證實,該男子在持槍闖入後就高喊反政府言論,槍擊僅造成大門與1樓牆面損毀。

案發現場一樓大門玻璃碎裂滿地。

案發現場一樓大門玻璃碎裂滿地。

台北市警方在該男子攜帶的包內,發現1把改造短槍、5顆鎮暴彈、2個短槍彈匣,還有他在超市買來的麪包。據悉,該男子供稱,槍支是4年前從網上購買。

民宿老板用的手槍

民宿老板用的手槍

據中時新聞網報道,張姓男子原本在南投經營民宿,兩岸關係緊張後大陸游客再也不來,讓他蒙受損失。他認爲民進黨一味「抗中」導致民不聊生。最近又看到「數位發展部」相關新聞,認爲他們都在亂花錢,越想越氣決定抗議。他於3月27日帶着制式霰彈槍、改造手槍到台北,先到汽車旅館投宿,28日早纔到“數位發展部”開槍泄憤。

另據《自由時報》報道,張姓男子開槍前在臉書上發文大罵民進黨當局,言論中充滿仇恨與不滿。他在文中稱,自己無黨無派,從疫情開始以後第一次那麼痛恨民進黨,民進黨當局擋疫苗、護「高端」(台灣新冠疫苗名,該公司由民進黨支持),一堆貪污弊案有人被法辦嗎?

他控诉:媒體還成爲打手只會抹黑造謠、「抗中保台」。「爲什麼要『抗中』?美國人一直在吸我們的血,但是不要臉的政客卻一直去抱美國大腿」。

他還稱,「數位發展部」爲台灣做了什麼?每天自我感覺良好;台當局的綠能政策導致台電虧損,卻要民衆買單,台當局只會掏空台灣的錢,還會做什麼?

他強調,他做的事情可能會被掩蓋掉,可能只會被報導一晚,「做不了恆星,那就做一顆流星也無所謂!」

台灣政客這樣搞下去,搞到民不聊生,社會難免動盪。

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