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坎貝爾稱當前美國對台政策架構「仍最好」

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坎貝爾稱當前美國對台政策架構「仍最好」
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坎貝爾稱當前美國對台政策架構「仍最好」

2021年06月09日 18:00 最後更新:12:20

對於美國國內抬頭的對台戰略「明晰化」呼聲,白宮印太事務協調員坎貝爾8日重申,拜登政府認為,過去幾十年在美國和台海兩岸之間發展起來的政策架構“仍然是最好的架構”,調整這種架構會有“不利之處”。他稱,當前美國能做的最重要的事情是全面加強威懾,“維持台海和平穩定”。

坎貝爾8日出席美國智庫新美國安全中心(CNAS)的線上年會,被問到如何看待前印太司令稱「北京將在六年內攻台」,以及美國國內興起的對台戰略明晰化的呼聲時,做上述表示。

最近坎貝爾曾指出,美國對台戰略明晰化「有重大不利之處」;美中關於台灣的任何衝突會迅速擴大,以不可預測的方式從根本上廢棄全球經濟。8日,坎貝爾再度強調,拜登政府仍然認為,過去幾十年在美國和台海兩岸之間發展起來的政策架構是最好的架構。他重申了最近說過的話,即拜登政府強調,調整這種架構有“不利之處”。

坎貝爾稱,美國能做的最重要的事情是遵循一套尋求加強威懾的全面步驟,以能夠「維持台海和平穩定,讓台灣和平生存」。這些步驟包括,第一,像拜登、布林肯、沙利文最近已經表態的,通過私下安撫和公開警告,發出“維持台海和平穩定”的明確戰略目標聲明;第二,「台灣關係法」表明了美國要保持能力,能夠應對西太平洋發生的“令現狀不穩”的事情。美國國防部已採取一些行動和項目,使美國繼續發揮這種作用。 

坎貝爾宣稱,向台灣提供關鍵的防衛武器是重要的,美國將繼續這麼做。同時台灣自己也要採取行動進行改革,使得台灣能更快行動,加強自我威懾力。此外還要聯合其它盟友和夥伴,「正尋求採取一致行動,以發出我們決心維護和平與穩定的明確信息」,包括日本、韓國、澳大利亞和歐盟國家發表了類似的聲明。

美國國務卿布林肯8日就美國國務院2022財年預算案向美國國會參議院作證。在參院外交關係委員會的聽證會上,當參議員楊問如何防衛台灣,台灣需要獲得什麼樣的戰力最重要時,前一天在眾議院宣示「美國將繼續對台重大軍售」的布林肯說,從2017年起,美國對台軍售180億美元,這是一個“堅實的基礎”,有許多軍售是過去幾周、幾個月進行的。

布林肯稱,需要聚焦的事情之一是幫助台灣加強其不對稱戰力,包括後備軍的改革,不對稱戰力和策略正變得愈發重要。如何讓台灣更有可能獲得所需能力?布林肯說:「我當然有興趣了解哪裏有問題,哪裏有限制,哪裏有挑戰,看看是否還有更多我們能做的,是否更有效地符合‘台灣關係法’,以及我們確保台灣有能力自衛的承諾。」

在聽證會上,有幾位議員提到美國應加大向台灣援助新冠疫苗的力度,布林肯沒有做出明確的承諾,只重申從現在到6月底、7月初,美國將向全世界提供8千萬支疫苗,包括第一批2500萬支疫苗里就包含向台灣提供的疫苗。以後待美國產能提升,會對外援助更多疫苗,包括台灣。 

在CNAS的在線對話會上,坎貝爾強調兩黨合作推進美國盟友和夥伴關係,應對與中國競爭的重要性。他宣稱美國三位參議員最新訪台,宣佈提供75萬支疫苗,體現了美國跨黨派對台灣的支持;當天在參議院討論的「創新與競爭法」,體現了美國將在技術領域加強競爭以確保美國的領導地位。拜登即將訪歐,顯示未來幾年,美國目標之一是採取特別步驟與歐洲加強接觸,以應對在印太地區的挑戰。雙方將在技術、安全、人權、民主等議題上有更多討論和更密切的合作。

在美中激烈競爭之下,是否還有合作空間?坎貝爾表示,美中之間複雜的共存模式無疑是激烈的競爭,但兩國必須在現存問題上找到有共同目標的領域,比如在氣候變化問題上協作。他說,這並不是今天競爭,明天合作,而是需要在同一天內同時進行。美國在共存模式間競爭與合作相互作用方面沒有經驗,但堅信即便是競爭,也有合作的場合。

坎貝爾強調,美中兩國未來最重要的努力之一是幫助找到戰略穩定、建立信任和危機管理方面的路規。他說:「我們必須努力確保有適當的護欄,調解和限制一些事情,因為我們都明白,如果在競爭中發生意外是危險的」。 

針對美國三名參議員6日搭乘美空軍C-17運輸機訪台,中國國防部新聞發言人吳謙8日表示,美國議員搭乘軍機訪台,利用台灣問題搞「政治秀」,挑戰一個中國原則,妄圖達到所謂“以台制華”的目的,這是非常惡劣的政治挑釁,我們對此表示堅決反對。

吳謙指出,美方的這種行徑嚴重違反聯合國2758號決議和國際社會關於一個中國的共識,嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定,嚴重破壞中美關係的基礎和台海和平穩定,嚴重損害包括台灣同胞在內的全體中華兒女的根本利益,是極不負責任的,也是非常危險的。民進黨當局「挾洋自重」,置台海和平與民族大義於不顧,最終必將玩火自焚。

吳謙強調,我們要求美方立即停止與台灣地區開展任何形式的官方往來和軍事聯繫,不向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號。台灣的前途在於祖國統一,台灣同胞的福祉繫於民族復興。祖國必須統一,也必然統一。如果有人膽敢把台灣從中國分裂出去,中國人民解放軍將不惜一切代價,堅決予以迎頭痛擊,堅決捍衛國家統一和領土完整。

美國三位聯邦參議員6月6日3小時旋風訪台宣佈援台75萬劑疫苗,台北商業大學副校長劉瀚宇接受中評社訪問表示,名義是疫苗捐贈,實為美方戰術運用,目標就是阻止競爭對手的中國在印太地區崛起。美中對抗下,美方會採取兩種行為,一個是 「推卸責任」,另外就是“直接介入”。

他說,推卸責任交給日本、澳洲、台灣,尤其台灣是美方進行地緣戰略及離岸平衡戰略最好棋子,美國同時也在做準備直接介入的可能,好比南海航行自由、軍事演習等。

劉瀚宇,中山大學大陸研究所社會學博士,曾任「行政院」大陸委員會諮詢委員、現任台北市政府市政顧問、淡江大學大陸所兼任教授、台北商業大學企業管理系專任教授、台北商業大學副校長。

美國3名跨黨派參議員6日訪問台灣,3人搭乘有美國國旗的C-17軍用運輸機,上午從韓國起飛7點19分抵達台北松山軍用機場。C-17主要是部署在全球各主要美軍空軍基地,用於運送人員及裝備,美國參議員搭乘軍機訪台,也引起不少政治揣測。

劉瀚宇分析,近期美國官員或國會議員來台,幾乎都跟美國抗中相關法案公佈或出爐有關。

首先,美國衛生部長阿扎2020年8月9日挾著防疫理由搭乘美國軍用專機抵台,是美國通過《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act)之後,第一位訪問台灣的美國部長級官員,阿扎訪台正值美中關係跌至40年來最低點,美中兩國因互關對方領事館,官員互施制裁等問題陷入外交困境。

其次,前聯邦參議員陶德,率兩黨兩位前副國務卿阿米塔吉和史坦伯格組成非官方代表團,2021年4月14日搭專機抵達台北松山機場。此為美國總統拜登以紀念「台灣關係法」42周年為名,派非官方代表團訪台,來台之前,美國參議院兩黨在4月8日提出《2021年戰略競爭法案》。

第三,美國聯邦參議員達克沃絲(Tammy Duckworth)、蘇利文(Dan Sullivan)及昆斯(Chris Coons)等人6月6日搭乘C-17軍機訪台,宣佈美國將捐贈台灣75萬劑疫苗,這是在4月21日通過《2021年戰略競爭法案》、5月18日《無盡前沿法案》(Endless Frontier Act)來台。

他說,美中關係緊張之際,美三位參議員搭軍機來台,絕對有政治和軍事目的,政治上來講,無非表達美台深化合作的意思,更是一種戰術的運用。

劉瀚宇說,美方通過《無盡前沿法案》(Endless Frontier Act),是在科技領域對抗中國,這牽涉到半導體、人工智能、量子計算、先進通訊、清潔能源和生物技術等所謂的10項關鍵領域,拜登等於全盤接受與延續「特朗普路線」,只是打法不同罷了,

他分析,美國始終扮演離岸平衡手的角色,把台灣當成挑釁者,美國的目標就是阻止相匹敵的競爭對手,也就是中國在印太地區的崛起,離岸平衡手的強實力也保證,能夠給予扮演挑釁者的強大支援,如果在平衡無效時,也有能力直接介入,自然看到兩種行為模式:「推卸責任」與“直接介入”。

他說,美國把推卸責任交給日本、澳洲、台灣,尤其是台灣,可以刺激中國大陸,但是美國也在做準備直接介入的可能,如南海航行自由、軍事演習等。

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謝鋒指對「台獨」沒妥協餘地 促美落實一中原則

2024年01月10日 08:37 最後更新:08:37

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。

謝鋒指出,台灣問題是中美關係中最重要最敏感的問題。「台獨」與台海和平水火不容,對於「台獨」分子,中國政府沒有妥協的餘地。美方應該以實際行動遵守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,將美國領導人不支持「台獨」、不尋求把台灣問題作為遏制中國工具的表態落到實處,與中方一道維護台海和平穩定和中美關係大局。

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

在談到中美關係時,謝鋒指中美關係從來就是建立在承認彼此不同和尊重彼此核心利益的基礎上,分歧差異不應該成為阻隔中美交流合作的攔路虎。競爭應該是講規則的公平競爭,而不能是你死我活、零和博弈的惡性競爭,更不能以競爭為名剝奪他國正當發展權益。國家與國家的競爭應該是田徑賽,而不是拳擊賽。

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