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見到《反外國制裁法》 外國公司應該知驚

全國人大常委會剛通過《反外國制裁法》,有人話「好多外國人都無資產在中國,不會驚。」真的是這樣嗎?

初步看,法案本身有幾個特點。

一、以反制裁為定位,意指中國不會主動對外國個人或組織實行制裁,只會在他人對中國實施制裁時才反擊,中國可說是亮明了態度。

二、清楚列出反制裁對象。針對個人的,會包括其配偶和直系親屬;針對組織的,會包括組織內的高級管理人員或實際的控制者,連參與營運的組織也會受到影響。

三、列明了具體的反制措施,其中包括禁止入境、驅逐出境、查封、扣押和凍結在中國境內的資產、禁止中國境內個人或組織與其交易等。其實,美國早已經伸展其「長臂」對海外組織及個人實施制裁。而中國立法定出相關的反制措施。

四、國內任何個人或組織不能夠執行或者協助外國對中國公民或組織採取制裁。

在內地,我們不相信會有任何組織或個人會協助外國制裁中國人,但在香港和澳門,情況比較特殊。香港可能要自行立法去實施《反制裁法》。內地的法律,如要在香港適用,可直接頒布實施,如《港區國安法》;或者指示香港自行立法,如《國旗法》,相信《反制裁法》可以以後者的方式訂立。

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