針對港澳與台灣關係生變,政治大學外交系教授朱新民接受中評社專訪時表示,駐台的香港經濟貿易文化辦事處、澳門經濟文化辦事處接連相繼暫停運作,台灣當然會認為影響台港、台澳人民互動與往來,但就中國大陸角度來說,港台與澳台人民還是可以正常交流,主要是避免台灣利用香港做為反中基地。
朱新民說,兩岸經貿已是共構共利的結構,影響相對有限,儘管在蔡英文執政下,即便嘴巴上說我是我、你是你,但兩岸經貿還是共構體系,可能在適當時機會成為未來兩岸關係改善或重建的基礎。
2020年1月至11月台灣出口第一大市場仍為大陸(含香港),台灣對大陸與香港出口1367.4億美元,較前一年同期增168.3億美元,佔總出口額43.8%,貿易順差近800億美元
朱新民為政治大學政治所法學博士,專業領域是中共對台政策與兩岸關係,曾擔任過「國大代表」,現為政治大學外交系教授、中國國民黨智庫「國家政策研究基金會」資深顧問、台灣治理協會副理事長。
朱新民接受中評社專訪時表示,駐台的香港經濟貿易文化辦事處、澳門經濟文化辦事處接連相繼暫停運作令人遺憾,畢竟兩岸關係是高度政治敏感、複雜的關係,因為地緣接近,文化、民族、民間、經貿上更不可避免需要往來,而本來香港、澳門是作為兩岸關係中的緩衝地帶與連結地帶,有些事情可能兩岸無法直接來往,但透過港澳轉一下就避開了兩岸的敏感性。
朱新民說,香港、澳門在兩岸關係上,是能避開敏感且又能解決事務性、實質性、民間性的問題,也因此1992年有香港會談,後續才拓展許多交流,但因為這段期間兩岸氛圍降低或限制了港澳的角色,對後續台港關係、台澳關係當然不利,對未來兩岸關係若需要某種緩和與轉折,也缺乏了第三管道的連結,非常可惜。
朱新民指出,台灣當然主張這是對台港關係的限縮,也影響到台港、台澳人民的互動與來往,但從中國大陸的角度來說,從去年的香港問題以來,大陸認為香港已成西方國家反中的基地,也認為台灣借了香港基地幫助香港反中,才會訂定一系列「港區國安法」等相關法律,以便更有效的管理與介入香港,也因此讓台灣駐港機構角色、人數與功能都限縮,最主要是避免香港再度成為台灣利用的反中基地。
朱新民認為,港澳駐台辦事處的暫停關閉,或是台灣駐港機構人員的減少,對中國大陸來說並不會影響台港、台澳人民的往來,還是可以正常交流互動。在現階段兩岸關係缺乏信任、溝通平台的情況下,其實彼此都用較負面的角度、較不能互相認同的方式去處理台港、台澳問題,這對兩岸關係不利,對台港關係、台澳關係也是不利的。
朱新民表示,務性、行政性、簽證性的服務會受到一些影響,但兩岸在經貿上某種角度來說已經是相輔相成、互有需求,且整體構成了共同利益,辦事處的關閉對經貿影響相對有限。儘管蔡英文提出新南向政策,雞蛋確實沒有放在一個籃子裏,但不管怎麼放,因為兩岸地緣接近、產業分工的歷史與相互依賴的結構,也就說明兩岸還是有政經分離的格局,政治對抗無法壓制經濟上的互補互利。
對於未來兩岸關係的發展,朱新民說,兩岸關係本來因為疫苗可以形成兩岸合作、對話,但現在不但沒有創造出機遇,反而因為疫苗購買導致兩岸敵意與對抗,兩岸當局都有責任,也應該反思,若有更高的戰略,其實可以化解。
朱新民認為,現在大陸對台動作經常以大陸的想法去發展,這可能無法符合台灣需求,大陸要給台灣疫苗是一種惠台政策,本質不應該是「想給台灣什麼東西」的概念,而應該是「給台灣想要什麼東西」,這樣有時變成大陸覺得對台灣很好,但台灣不接受、不認同。
朱新民舉例說,美日贈送台灣疫苗,大陸若關懷台灣人民的生命與疫情,其實可以表達「理解、感謝」的態度,助台灣人民取得更多國際疫苗,解決性命受到威脅的困境,自然就有其包容與高度,若再接續表達願意提供WHO認證的疫苗給台灣,相信台灣人民也會感受到正向思考與回饋,不會僅止於統戰的說詞。
至於G7近期G7公報提及台海和平後,6月15日有大陸軍機28架次進入台灣西南、東南海空域,朱新民指出,中國大陸長期以來都把台灣問題視為國家核心利益,且一直強調外國不應該對內政有所干涉、介入,且隨著大陸慢慢不斷地強大、崛起,對國家領土主權的主張就會更加堅定,因此G7將台海議題納入公報,大陸認為會是一個挑戰、威脅,大陸基於必須捍衛國家領土主權完整,及捍衛核心利益的立場,當然會有所表示、作為。
朱新民說,中國大陸的動作,最重要的是針對大陸內部,告訴大陸民眾有捍衛的決心、意志與實力,不會畏懼外來勢力干涉,其次是針對國際,展現大陸的力量,最後才是警告台灣內部。