在不久前英國舉行的G7峰會上，拜登對中國的強硬主張被歐洲的德國丶法國丶意大利淡化，而用來對抗北京的“一帶一路”倡議的主張，只是有文件，沒有具體計劃步驟。 這些都顯示了實際利益比地緣政治清談重要。

同樣地，在東南亞，拜登的中國政策充其量也只是獲得了不冷不熱的支持。在由文萊主辦的最新一輪東盟防長會議期間，防長們只是呼籲“自我克制”。儘管中國在有爭議海域迅速加強存在，這個地區組織再次拒絕直接提及北京最近的行動。南海雖是會議中心議題，但各國的防長們採用了一種得到北京認可的外交語言，只是籠統地強調“維護和促進南海的和平、安全、穩定、安定以及航行和飛越自由的重要性”。

最令美國沮喪的可能是菲律賓。菲已宣布暫停終止《訪問部隊協議》。該協議為大規模聯合演習和在菲美軍輪駐提供法律框架。其延續被視為美國未來在南海應對中國的關鍵。菲美防務合作方面的不確定性，給華盛頓的工作帶來麻煩。拜登政府難以充分利用這個有著百年曆史的聯盟來應對中國在海上的強硬態度。拜登政府為爭取這個東南亞盟友，已把菲律賓列為新冠疫苗捐贈的優先對象，並在下一財年提供4000萬美元的軍事援助。

筆者認為中國是菲律賓的最大貿易夥伴，可給予菲律賓的利益比這些些微的援助多非常多倍。 菲律賓如果聽美國與中國對抗，菲律賓得不到美國足夠的補償，而且受到的損害巨大。 事實上，菲律賓面對的這種情況適合於東南亞各個國家以及世界其他國家。所以美國損人利己的行為得不到菲律賓以及東南亞等等其他國家的支持，這是非常自然的。

陳志怡 注冊護士 資深護師
香港建設專業聯會理事




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