千年一遇！實在太大了
這種特別極端的突發天氣
是對一個省會城市
在防洪、應急、救災、多部門協調等方面
綜合管理能力的考驗
本刊記者/霍思伊 李明子 杜瑋 曹然
「我在地鐵里，水快到脖子了，求助求助求助！」7月20日晚，一個名叫“小佩”的網友在微信朋友圈求救，她所在的鄭州地鐵5號線海灘寺站到沙口路站隧道內出現積水。當天，河南鄭州遭遇了「千年一遇」特大暴雨，20日16～17時，一小時降雨量201.9mm，超過中國陸地小時降雨量極值。
鄭州市委宣傳部官方微博於21日凌晨3:50發佈：此次強降雨造成鄭州地鐵5號線五龍口停車場及其周邊區域發生嚴重積水現象。7月20日18時許，積水衝垮出入場線擋水牆進入正線區間，造成鄭州地鐵5號線列車在海灘寺街站和沙口路站隧道列車停運。18時10分，鄭州地鐵下達全線網停運指令，組織力量，疏散群眾500餘人，其中12人經搶救無效死亡，5人受傷，均已送醫。
央視新聞直播中，鄭州市內寬闊的馬路變成河道，成排轎車漂浮在泥黃色積水中。多路段水流湍急，行人需拽著繩子、一個接一個逃出積水窪地，水已經沒過成年人大腿。
7月20日，河南鄭州，市民冒著暴雨出行。近日，鄭州連遭暴雨襲擊，持續強降雨導致部分街道積水嚴重。 中新社記者 李超慶 攝
這場特大暴雨是從7月18日凌晨開始的，當天就達到暴雨級別，在18～19日上午停了一段時間後，從19日下午一直下到現在。鄭州氣象局數據顯示，從17日20時到20日20時，三天總降雨量為617.1mm，而鄭州平均全年降雨量只有640.8mm。這意味著，這三天下了以往一年的量。
其中，小時降水、單日降水均突破自1951年鄭州建站以來60年的歷史記錄。迅疾傾覆而降的雨水在20日下午達到巔峰，當天下午4～5點一小時內，降雨量就達到201.9mm，一舉刷新「全國國家級氣象站一小時降水紀錄」，而按照一般標準，日降雨量在250毫米以上就已經算是特大暴雨。
根據《國家防汛抗旱應急預案》有關規定，國家防總決定於7月21日3時將防汛Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級。
特大暴雨突襲下的鄭州
家住鄭州市經濟開發區的溫靜怡一家在20日下午1點收到短訊通知：「鄭州市發佈暴雨紅色預警，預計未來三小時降水持續，累計降水量超過100mm。」 暴雨預警信號分為藍色、黃色、橙色、紅色四級，其中紅色為最高，意為“3小時內降雨量將達100毫米以上，且降雨可能持續”。
「現在是汛期，以往每年夏季降水，老城區都會有一些路段積水，沒過小腿是常有的事。」溫靜怡告訴《中國新聞周刊》。7月19日傍晚7時許，她和丈夫從外地開車回鄭州，在高速路口看到很多防汛沙袋，就知道汛期來了，防汛是當地政府部門每年的常規工作。因此，在強降雨剛來的時候，她刷到老城區淹水的視頻，並沒有太在意。
鄭州市下轄6個區。當地人習慣以中州大道為界，將中州大道以東稱為「東區」，開發時間較晚，道路、樓房都很新；把中州大道以西稱為「西邊」，即老城區。老城區建成年代早，有隧道，窪地多。據溫靜伊說，不少路段一下雨就積水。
20日下午6點多，溫靜怡在朋友圈刷到「西邊」網紅商場正弘城淹水的視頻。該商場地下一層與地鐵相連，當時雨水從地面沿著台階衝進地下商場入口，像瀑布一樣，“但當時大家還是沒意識到事態有多嚴重，都以為和往年一樣，雨下一陣就過去了。”溫靜怡說。
下午5:20左右，溫靜怡接到母親電話，母親正在工作的大廈因大雨停電。當時路上的積水已經接近半米，看不清路況，出於安全考慮，溫靜怡母親決定當晚留宿在公司。再晚些時候，溫靜怡看到鄭州地鐵5號線進水的新聞，她意識到事情嚴重了。
7月20日，河南鄭州，車輛經過積水路段。近日，鄭州連遭暴雨襲擊，持續強降雨導致部分街道積水嚴重。 中新社記者 闞力 攝
「我長這麼大，第一次見到鄭州出現這種規模的強降水。」今年29歲的溫靜怡不知道的是，46年前，河南駐馬店也出現了一場強降雨。據記載，1975年8月4日至8日，一場強降雨突襲河南省的駐馬店，24小時最大降水量達到1060毫米，造成1100萬人受災，超過2.6萬人死亡，史稱「758」洪水。
電梯全部停運，備用電源也無法使用。600多名重症病人，協調向外轉運。
侯廣乘坐的火車是20日下午5：40左右停在鄭州東站的。此前，他也知道鄭州正在下雨，但看了朋友圈，覺得事情沒有多嚴重。事實上，7月19日，鄭州市區內的交通還可以正常通行，只是在一些涵洞處有部分積水，來自商丘的侯廣打算20日去鄭州見朋友。朋友還開心地和他說「歡迎你來！」但他沒想到，到鄭州之後不僅沒有見到朋友，在15個小時內，自己被困在以高鐵站為中心的五公里內。
出站後，侯廣發現，二層的扶梯口站滿了人，往下一看，一樓的水已經沒過腳踝高度。他於是往前走，發現水越來越深，先是到小腿，在一樓最深的地方已經齊膝。他看到，一樓的便利店食物幾乎被搶空，他只搶到了幾包泡麵。站內的商務休閑室已停電，裏面一片漆黑。
侯廣走到站外發現，對面的馬路積水已經到腰部，很多人嘗試蹚水往外走，不久後又再次折返。此時，地面交通已經全部癱瘓，侯廣給市長熱線打了第一通電話，此刻是6點半左右。「我說，現在很多人被困在鄭州東站里，市政目前有沒有啥應急救援措施，接線員和我說，政府正在進行市區內排洪，目前只有地鐵五號線沒有接到停運通知，可以乘坐。」侯廣回憶說。
鄭州東站的地鐵站入口就在一層，也就是火車站的到達大廳，再往下，地下一層為地鐵站廳，地下二層為1號線站台，地下三層為5號線與8號線站台。侯廣聽從接線員的建議，掛了電話後馬上往地鐵口走，但他很快發現，地鐵口已經沒法進了，「整個地面層的水像瀑布一樣往地鐵里灌，」很多人圍在入口處往下看，通往站台的台階已經全部被淹沒，站台上沒有任何人。而且，他注意到，此刻地鐵入口處沒有工作人員指引，沒有人提示人們不要進站。
「後來才知道，五號線有人被困，還有死亡。現在想想，真是後怕。」侯廣感慨。
經過在水中漫長的「突圍」，侯廣終於從鄭州東站走到一家酒店，大堂里全是裹著浴巾的路人，他體力耗盡，決定暫時在大堂先撐過這個在鄭州的第一晚。
就在那天晚上，水利部發佈消息稱，受降雨影響，預計黃河中游伊洛河、沁河，海河流域漳衛南運河，淮河流域洪汝河、沙潁河等河流將出現明顯漲水過程，黃河中游幹流花園口河段可能發生編號洪水，暴雨區內部分中小河流可能發生超警以上洪水。
20日16時30分，黃河支流枯河豐樂農莊段出現決口。武警河南省總隊機動支隊分兩個方向共派出500名兵力，出動28台車、攜帶9艘衝鋒舟和皮划艇等抗洪搶險器緊急救援。
鄭州市二七區郭家咀水庫水位快速上漲，21日1時30分潰壩。受此影響，緊鄰鄭州老城區的西南三環外的南水北調河周邊區域，以大學路以西、南四環以北、西四環以東、南水北調河以南為界，範圍內的人員全部轉移到三環內。
大暴雨預報了，然後呢？
中央氣象台預計，未來三天，河南省仍有降雨，其中21日降雨強度大，鄭州有暴雨、局地大暴雨。21日，河南中北部有大到暴雨，北部部分地區有大暴雨、局地特大暴雨；鄭州地區有暴雨、局地大暴雨（50～120毫米）。22日，河南中西部有小到中雨；鄭州地區有小到中雨（5～15毫米）。23日，河南中西部小到中雨；鄭州地區有分散性陣雨（1～5毫米）。此輪強降雨過程趨於減弱結束。
中央氣象台發佈的降水量統計顯示：20日2時至21日2時，鄭州降雨量達到622.7毫米，新密、滎陽、延津、嵩山、偃師、新鄉、原陽等地降水量超到250毫米，達到特大暴雨級別。
所謂暴雨，是指一地24小時累計降雨量50毫米至99.9毫米，100毫米至250毫米為「大暴雨」，250毫米以上稱“特大暴雨”。
河南省氣象台副台長，正研級高工蘇愛芳對河南歷史上五次強降水過程的比較看出，此次暴雨過程全省累計雨量最大值，一小時最大降水量及日雨量，均大於此前5次過程，日最大降水量和6小時最大降水量則僅次於「758」暴雨。綜合考慮，從持續天數過程、日降雨量等指標來看，此次暴雨過程強度達“特強”等級。
7月20日，河南出現持續性強降水天氣，多地出現暴雨、大暴雨，部分地區出現特大暴雨。中新社記者 韓章雲 攝
關於此次極端強降水的成因，中國氣象局公共氣象服務中心氣象服務首席分析師朱定真說，首先有颱風影響，颱風「煙花」雖然距離我國還有近一千公里，卻遠程控制了河南暴雨。在「煙花」和副熱帶高壓的氣流引導下，大量的水氣通過偏東風源源不斷從海上輸送到陸地，在河南集結成雨。從地形上來看，偏東氣流在河南遇到太行山和伏牛山後，在山前出現輻合抬升，地形導致降雨範圍集中，雨勢更強。 再從大氣角度分析，大氣環流形勢穩定，導致降雨持續時間長。目前只有等颱風「煙花」更靠近我國後，環流形勢出現調整，截斷水氣來源，河南的雨才能停。
而讓公眾產生疑問的是，這場極端暴雨事先有沒有做出準確預警？國家減災委專家委員會委員、中國水利水電科學研究院防洪減災研究所原所長程曉陶在接受《中國新聞周刊》採訪時指出，這次在預報大雨時，一開始氣象部門預測降雨中心會在焦作，但最後實際是在鄭州，稍有一些偏離。這是現有的氣象科學技術上無法避免的誤差。但即使如此，在鄭州「千年一遇」大雨這三天，氣象部門並非沒有給出預警。
黃色預警信號。當晚19時13分，升級為暴雨橙色預警信號，當晚21時59分，發佈暴雨紅色預警信號，預計未來3小時內，降水持續，累積降水量將達100毫米以上。20日持續發佈紅色預警信號。
20日，鄭州氣象局官方微博發文稱，就暴雨而言，它是不同時間尺度、不同空間尺度影響系統相互作用的結果。目前它所提供的有關暴雨的觀測資料和信息主要是針對天氣尺度的，而對直接造成暴雨的中小尺度觀測並不充分，甚至十分缺乏。所以暴雨預報中，常會出現「局地」這一名詞，正是因為以目前的預報能力，往往只能提前預報局地強天氣可能出現的範圍，還不能提前預知其發生的準確位置。從整個世界來看，暴雨預測的準確率也一直不高，屬於世界難題。即使是在美國等發達國家，24小時的暴雨預報準確率也僅達22%～23%。
暴雨預報本身有難度，而中國北方地區的暴雨比南方暴雨更難預報。原因在於，北方下暴雨的幾率小，區域性暴雨一年就一到兩次。相比之下，南方的梅雨季動輒一個月，預報員預報下雨的正確概率就要大得多。同時長江流域梅雨形成有其規律可循，北方尤其是華北處於冷暖空氣都比較活躍的交接面，每一次形成暴雨的天氣系統都不盡相同。因為北方暴雨發生幾率小，造成的災害也不如華南和長江流域大，對北方暴雨研究也相對較少，得不到相關部門重視。
1975年河南「758」暴雨後，中國氣象局召開了專門針對北方暴雨的“北京會戰”研討會。第二年，來自北方14個省份的50多名科學家又在南京空軍氣象學院專門研究「758」特大暴雨成因。但此後，少有大規模對於北方暴雨的研究。中科院大氣物理所研究員高守亭表示，“科技部立了幾個973項目，都是研究華南和長江流域流域暴雨，沒有一個大的課題支撐北方暴雨的研究”。
中國氣象科學研究院災害天氣國家重點實驗室研究員孫繼松表示，全國現在暴雨預報準確率僅為百分之十幾到二十，準確率之所以能到這一數字，還是因為南方暴雨影響區域大，天氣尺度大，將準確率拉升了上去，北方暴雨預報有時候靠運氣。
鄭州洪水何以至此？程曉陶表示，從目前匯總的情況來看，主要原因是這次的降雨「實在太大了」“千年一遇！”面對這種特別極端的突發天氣，鄭州面臨的考驗，其實是一個省會城市在防洪、應急、救災、多部門協調等方面的綜合管理能力。
程曉陶認為，氣象部門連續發佈了最高級別的預警——紅色預警，但問題在於，我國目前還沒有形成一套針對氣象預警的應急機制。預警之後，怎樣的情況要停工停產？應該怎麼協調各部門？怎樣調度各種救災資源？對應要採取的真正應急行動是什麼？「前幾天我正好在北京參加了一個防汛應急會議，說到預警之後應該如何做，大家也是各有討論，沒有成熟的做法。」程曉陶說。
他還舉例說，這次鄭州這麼大範圍的拉閘斷電，是有其考慮的。當一個城市整個泡在水裏的時候，最擔心的就是水體帶電，導致人們根本連跑都沒有地方跑。所以為了防止水體帶電，就要去拉閘斷電。但這有可能造成醫院停電，給病人尤其是ICU里的患者帶來生命危險，所以這就是一個矛盾。對於鄭州來說，這樣的特大暴雨，確實是一次大考。
（應受訪者要求，文中溫靜怡、侯廣為化名，實習生田然對本文亦有貢獻）
來源：中國新聞周刊
神州快訊
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