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選委會選舉投票時間縮至9小時 票站首用電子選民登記冊

政事

選委會選舉投票時間縮至9小時 票站首用電子選民登記冊
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選委會選舉投票時間縮至9小時 票站首用電子選民登記冊

2021年07月23日 12:34 最後更新:11:54

選舉管理委員會今早舉行記者會,公布選舉委員會界別分組選舉活動指引,以及示範使用電子選民登記冊系統。

選管會主席馮驊表示,因應通過完善選舉制度而修改選舉活動指引,內容包括票站改以電子選民登記冊發出選票,並會為70歲長者、殘疾人士及孕婦設立特別排隊安排,站內亦會設立座位予有需要人士使用,不能使用電子選票的人士會轉用紙本選票等。

資料圖片

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選管會主席馮驊表示,因應通過完善選舉制度而修改選舉活動指引,指引涵蓋三個範疇。內容包括票站改以電子選民登記冊發出選票,並會為70歲長者、殘疾人士及孕婦設立特別排隊安排,站內亦會設立座位予有需要人士休息,稍後才到特別隊伍輪候領取選票。所有投票人或獲授權代表須排隊進入投票站投票,投票站主任會在投票站外設立兩條隊伍,一條供有需要人士使用,另一條供其他一般人士使用。另外,不能使用電子選票的人士會轉用紙本選票。

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他又指,選委會改分為5大界別,即第一至第五界別,當中包括「工商、金融界」、「專業界」、「基層、勞工和宗教等界」、「立法會議員、地區組織代表等界」和「香港特別行政區全國人大代表、香港特別行政區全國政協委員和有關全國性團體香港成員的代表界」,各自再細分為界別分組。

他續指,由於選民人數減至約8000人,為善用資源及人手,決定縮短投票時間,由以往的早上7時半至晚上10時半共15個小時,更改為上午9時至下午6時共9個小時。投票站首次使用電子選民登記冊發出選票,希望可以更有效更準確。投票人或團體選民的獲授權代表進入投票站後,會被指示到其中一張發票櫃枱領取選票。工作人員查看投票人的身分證後,會使用平版電腦掃描其身分證,以核實其可獲發的選票種類。為確保投票保密,票站不會設有人臉識別裝置,亦不可在場拍攝。至於點票站則會設有錄影設備。

選委會選舉投票時間縮至9小時,票站首用電子選民登記冊

選委會選舉投票時間縮至9小時,票站首用電子選民登記冊

選舉事務處將推行多項措施,防止病毒在投票站和點票站散播,投票站內及點票站的工作人員會戴上外科口罩,而投票人或團體選民的獲授權代表在進入票站時亦需量度體溫及使用消毒液。選舉事務處會繼續與食物及衞生局、衞生防護中心保持緊密聯繫,密切注視疫情發展,並因應情況作出評估。具體細節及安排在有決定後會適時公布。

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選管會是次沒有就指引進行公眾諮詢,主要是由於《條例》剛於5月底通過,而今年選委會界別分組一般選舉提名期即將於8月6日展開,籌備時間緊迫。今次指引因應選舉條例修訂而作出改動,已經過立法會討論和通過。其餘修訂主要是與其他選舉指引所提及的選舉安排一致而作出改動;而大部分修訂則是去年發布的選舉報告已經提及,所以無須進行公眾諮詢。

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勝者全取 大黨佔優

2016年12月13日 18:00 最後更新:14:35

 

選委會選舉泛民取勝,他們合組「民主300+」名單參選,在高投票率下,取得298席,加上27個立法會泛民議員,泛民共拿325席,比上屆的205席激增6成。

在8個專業界別,泛民推出的名單全部當選,當中6個界別全取界內所有議席,食足全餐。對於這個選舉結果,各方又如瞎子摸象那樣,按自己的政治立場去解讀。不喜歡特首CY的人,會話「梁粉大敗」,但我覺得有更深層的制度原因。

記得7年前有內地高層的調研官員來港,和我談論起未來政改的課題,我認為從阿爺的角度,擴展地區直選議席,比起把由團體投票的功能組別變成個人投票,更符合中央的利益。

關鍵在於投票方式。立法會地區直選是「名單投票制」,其性質是「多議席單票制」,無論區內有多少議席,選民只能投一票,此制度的特色是得票排前列的大黨,並不是按比例拿議席,在一個7個議席的選區,一個拿4成選票的大黨,最後只拿到2個席位,即是29%議席,大黨拿10萬票以上拿2席,細黨拿2萬多票可拿1席。此制度不利大黨,有利小黨。泛民和建制的得票大約是55%對45%之比,雙方大體上拿的議席也接近此比例。

立法會功能組別內以個人投票的組別,實際上多數是「單議席單票」,界別只有一個席位,選民投一票,這近似英國下議院的小選區選舉制,他們也是一個地區一個位,這種選舉的特色是「勝者全取」,一個候選人只要拿到51%選票,他就可以拿下一個議席,即100%議席,此制度的設計對大黨有利,原本是為了有利於多數黨的出現。

在一個功能組別內,即使支持建制或泛民的選民比例是55%對45%,泛民也可以拿下全數議席。這還不止,過去香港專業人少,現時人多,現在一年培訓出來的律師、會計師、醫生,和20年前比較,可以是當年的幾倍,如今兩三屆畢業生,已等如過去10年的總和。可以假設,年青人比較傾向泛民,過了某個臨界點後,組別內的泛民選民一過半,就一去無回頭,此議席就會跌入泛民囊中,這是制度設計使然。

我當年的分析,不知道那些官員有沒有聽得進去,但現實卻正正朝向預示的趨勢發展。你看今年9月的立法會選舉,建制派強攻會計界、科技界、社福界,完全是無功而回,即使那些界別內的泛民議員部份頗有缺陷,亦輕鬆地成功當選。可以預計,在將來的選舉中,建制派不但不能收復泛民佔據的功能組別,還會在個人投票的組別丟失更多席位。

至於選舉委會員專業界別的投票方式,是「多議席多票」,一個界別有多個席位,可以投與席位相同的票數,其性質也近似立法會功能組別的「單議席單票」,也有「勝者全取」的特色。只要支持泛民的選民過了51%,而選民懂得按泛民建議的名單投票,泛民就有機會全取界別內所有議席。今次選委會選舉泛民工程界搶佔多數議席,下屆立法會選舉工程界功能組別也可能落入泛民之手。

此次選舉亦逐步顯現年青專業選民的投票特色︰喜新嫌舊,非精英化。只見一個又一個年青靚仔靚女當選,行業精英落敗,大醫生、大會計師敗選。選民口味亦相當「大眾化」。以泛民全取議席的高教界為例,票王是浸大新聞系講呂秉權,得2766票,而中大政治行政系榮休教授關信基屈居第二得2687票,關信基是德高望重的講座教授,是傳統精英中的精英,論學術地位呂秉權無可比擬,但呂曾任無線記者,勝在知名度高,在這個非精英的時代,連高教界也如此。

在這個專業界別投票的大潮流下,即使特首CY在選委會選舉夕宣佈放棄參選特首,也無扭轉大局的效果。

盧永雄

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