近日，地鐵防洪澇和地鐵運營安全成為市民關注焦點。7月20日，鄭州遭遇罕見特大暴雨，地鐵5號線一列車被迫停至隧道，造成人員傷亡，引發警醒。7月30日，廣州地鐵21號線神舟路站又發生一起雨水倒灌，致線路暫停運營。
近期全國多地突遭暴雨天氣，防洪防澇成為保障地鐵安全運營的重點。交通運輸部辦公廳印發緊急通知，部署城市軌道交通防汛工作，要求運營單位要充分汲取近期發生的雨水倒灌事件教訓，進一步調整完善應急預案。多個部門下發緊急通知或召開會議，要求極端天氣等情況下，地鐵該停運就停運。
地鐵為何被淹？在建設和運營方面，地鐵該如何有效防範？這些問題都值得關注。
受到暴雨影響，大量雨水進入廣州地鐵21號線神舟路站
地鐵為何被淹？
根據公開信息梳理髮現，近年來，北京、上海、深圳、南寧等城市，都曾發生過積水倒灌、殃及地鐵的情況。在很多城市，地鐵作為城市公共交通主幹線，承擔著大量的交通出行。但由於大部分地鐵為地下線路，地鐵一旦發生水淹險情，很可能導致悲劇發生。
出入口、風亭、出入場線是風險點
一位從事地鐵隧道建設的專家陳山（化名）告訴南都記者，常見的地鐵雨水倒灌有兩種：雨水從地鐵出入口、風亭或者車輛段停車場出入連接線U型槽處，湧入車站或隧道。鄭州地鐵5號線便是連接線處發生積水，擋水牆被衝垮，導致雨水湧入隧道。
7月20日，鄭州持續遭遇極端特大暴雨，致地鐵5號線五龍口停車場及其周邊區域發生嚴重積水現象。當日18時許，積水衝垮出入場線擋水牆進入正線區間，導致5號線一列列車被洪水圍困，12名乘客不幸遇難。
「U型槽是指車輛段與地下隧道連接處，有一段是進出地面的敞口斜坡，外側就需要建擋牆，防止外人和雨水侵入隧道，擋牆若被衝垮就存在雨水倒灌風險。」據陳山介紹。
周邊在建工程連介面防控不到位
另外，如果對既有地鐵車站周邊的施工工程防洪預警不足，工程介面防控不到位，也會發生雨水通過在建工程，湧入正在運營的地鐵線情況。7月30日，廣州地鐵21號線神舟站便是一起「預留口積水」引發的雨水倒灌。
根據廣州地鐵官方通報，該站有出入口正在建設，因暴雨帶來的積水壓力過大，超過了在建出入口與車站運營區域的隔板的承載能力，導致積水湧入車站。所幸，乘客已全部安全疏散，沒有人員傷亡。
2017年6月，深圳地鐵車公廟站也發生大面積積水，致該站暫停關閉。起因是車站鄰近的在建2號通道工程施工場地已封堵的廢棄污水管，因水壓過大沖開封堵口，沒過車站擋水板後湧入車站，造成車公廟部分區域積水。
「各個城市的不同區域都有對應的防洪標高。外露地面的防洪標高要高於日常防洪標準。有些區域還會設置防淹擋板、加高防淹擋牆，防止雨水倒灌。」據陳山介紹，即便地鐵在前期建設和設計過程中，對車站防洪防澇給予充足考慮，由於道路、管網系統等城市基礎設施不完備，造成的城市內澇，也會引起地鐵灌水。
地鐵如何防淹？
根據深圳市交通運輸局公佈的數據顯示，2020年，深圳軌道交通年日均客運量占公共交通的比重達53.9%。可以說，地鐵在城市公共交通出行中的主體地位進一步增強。乘坐地鐵的安全問題，也成為廣大市民關注的重點。尤其是鄭州地鐵5號線「7.20事件」，引發各方警醒，地鐵防洪澇不容忽視。
提升城市排水和地鐵抗洪澇能力
地鐵防汛，一個是前期建設，一個是周邊提前防禦。”據陳山介紹，地鐵出入口、風亭等存在雨水倒灌風險的地方，在設計和建設中，有明確的防洪標高。一般出入口至少比周邊市政道路要高三級台階。「在出入口處還會設置還會做防淹擋板，當緊急暴雨淹至地鐵出入口平台處，就用地鐵捲簾門內側的防淹擋板阻攔。外立面擋牆也是結合防洪標準設計。」陳山建議，一方面要加強城市道路、管網敷設等基礎設施建設，減少城市內澇，同時也要加強地鐵防洪澇設計，提升地鐵抗洪澇能力。
應急預案和處置能力很關鍵
地鐵防洪澇涉及設計、建設、運營管理等方方面面。綜合城市地鐵被淹案例原因分析，一位從事隧道設計的專業人士何志華（化名）在地鐵設計、施工、運營管理方面提出不同的建議。
何志華向南都記者介紹，地鐵在設計前期，會由專業的機構做天氣、地形、地勢等數據測量，並出具防洪報告，地鐵設計採用「100年一遇」的防洪標準，會考量降雨量、防洪水位、沿河道的排洪需求、地形等因素，確定防洪設計標高。
「地鐵防洪防淹在項目建設之初就要做好相關的規劃，第二個是運營過程中，要做好雨季的應急預案和排水措施，第三是要做好相關的工程介面管理問題。」該人士認為，地鐵運營期間，防洪搶險應急預案和處置能力也十分關鍵，如果常態化的險情預測、搶險物資、人員不能及時到位，也會讓險情進一步擴大。
廣州市黃埔區應急管理局有關負責人在復盤神舟路站地鐵進水處置過程時提到，預案的核心原則就是簡單、迅速。「最關鍵是快，必須及時啟動機制，確保人員沒有任何問題。」目前，深圳地鐵應對突發暴雨等極端天氣均有各類應急制度及處置預案，根據不同級別的氣象預警，啟動不同級別的響應。
近日，國務院安全生產委員會、國家防汛抗旱總指揮部印發《關於切實加強城市安全工作的通知》，要求深刻吸取近期一些城市因強降雨和安全生產問題發生的重大事件事故教訓。兩部門指出，地鐵建設和運營公司要全面開展防淹應急措施自查自糾，尤其是對地勢低洼車站、過渡段、長大區間等關鍵區域，要重點檢查排水設備設施的能力，進一步加強安全風險巡查監測，對超設計暴雨強度等非常規的情況要及時採取停運列車、疏散乘客、關閉車站等應急措施。
