踏上實現第二個百年奮鬥目標新的趕考路
湛江如何探索出
高質量發展、跨越式發展的新路徑?
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在工業化、生態化、數碼化融合發展中
實現高質量發展動力變革
在加快大園區建設、
推進大文旅開發、
深化大數據應用中
塑造後發崛起新優勢
這,正是湛江市
轉變思想觀念、
順應時代趨勢、
回應時代之問的
題中之義
唯有思想破冰才能發展突圍!
市委書記劉紅兵在市委十一屆十三次全會上的一番話擲地有聲欠發達地區和發達地區之間千差距萬差距,是思想觀念的差距思想是行動的先導發展環境和條件變了發展的理念觀念自然就要隨之改變湛江在高質量跨越式發展的路徑上「思想一變天地寬,觀念一轉天地新」▼
唯有工業化,才能全力搶佔新一輪工業革命戰略制高點;
唯有生態化,才能讓高質量發展道路可持續、更長遠;
唯有數碼化,才能全面提升治理體系和治理能力現代化水平。
三者融合發展,可以撬動不同領域的改革創新,實現經濟社會發展的動力變革;三者融合發展,每一領域都涵括許多新事物,更是對我們智慧、膽識、能力、水平的大考驗。
發展可以暫時落後,但觀念理念不能落後。如果我們還是抱著等靠思想、守攤思想,走不出思維定勢、慣性依賴,不敢突破創新、主動求變,那麼推進工業化、生態化、數碼化融合發展必然難有成效,推動湛江高質量跨越式發展也就成了一句空話。我們要在解放思想、更新觀念上來一場自我革命,更敏銳地把握新趨勢,更自覺地學習新事物,激發湛江人的創新活力。
從湛江實際看亟需通過工業化、生態化、數碼化融合發展來實現發展能級躍升走對高質量跨越式發展的路徑新發展階段將是湛江騰飛崛起的歷史新起點!
加快大園區建設
助力湛江經濟騰飛
無工不富發展大工業離不開大園區平台的有力支撐
優越的區位和資源讓湛江具備打造大型產業園區的優勢省委、省政府著眼湛江產業基礎和資源優勢支持建設廣東湛江臨港大型工業園打造「未來廣東最大產業園區」
市工業和信息化局局長王小穗
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要搞好大園區建設,就要瞄準世界500強和國內標杆企業來招商,要有定力、有前瞻性,明確發展路徑,不能搞「大雜燴」。我們要朝加強能源「雙控」推動高質量發展的方向,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,引進高質量的項目。
土地、能耗、排放三大要素是制約大園區建設的關鍵要素,我市要加快大園區建設,首先要精心編製規劃,按照綠色、智能、可持續發展精心編製大園區規劃。其次,要找准產業發展的著力點,做好我市各片區園區、產業、項目的近期、中期、遠期的梯次規劃。還要做好園區相關的要素、人才、體制機制、營商環境等配套政策。
坡頭區委書記謝伍
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加快大園區建設,就要把園區建設當作大事要事來抓,全市各縣(市、區)都要大力抓,大家一起推動,形成合力,湛江的園區建設才能做大。
星羅棋佈,星月交輝我市將把大園區建設作為工業發展的主戰場加快廣東湛江臨港大型工業園建設各縣(市、區)也把園區作為平台載體加快形成優勢突出、特色顯著的產業發展格局
廉江
在廉江高新區,產業園區發展熱火朝天。廉江高新區共有規上企業87家。去年底,廉江小家電產業公共服務平台投入使用,推動了廉江小家電產業的高質量發展。今年以來,廉江加快推動園區擴容提質增效,加快完善佛山順德(廉江)產業轉移工業園配套基礎設施建設,抓好金山產業集聚地、沙塘產業集聚地擴園項目建設。
麻章
「目前,麻章開發區和森工產業園區進駐企業達到121家,全區現有規上企業59家、高新技術企業30家、超億元企業21家。麻章區將重點打造森工產業園、三佰洋工業小區、太和工業小區三個產業園區,在擴大森工產業園的基礎上,作為‘一園三區’重點推進。」麻章區區長陳思遠表示,三佰洋園區作為食品加工“中央廚房”,太和工業小區打造先進裝備製造業,森工產業園區囊括造紙、傢具建材等傳統產業。麻章將積極申報省級產業園區,探索與市裡合作共建,加強與雷州林業局合作,做大做強森工產業園區。
雷州
廠、中海油油田群開發等重大項目建設,打造各種專業園區、物流樞紐中心、西海岸重要臨港產業基地和對接海南的重要能源供應基地。
吳川
近年來,吳川以產業園區建設為龍頭,把「一園三基地」作為工業經濟主戰場,堅持“一園區一產業”主題,把園區建成“工業新城”。以湛江吳川機場建設為契機,加快推進空港經濟區建設,發展航空運輸保障業、航空物流業、航空資源循環產業、空港旅遊業等臨空產業,建成若干個主導產業明確、配套產業集聚、資源共享的產業集聚區。
推進大文旅開發
打造經濟發力新增長點
碧海銀沙,椰林樹影,帆船逐浪在漫長的海岸線上湛江有著得天獨厚的區位優勢兼具雷州千年古城的文化優勢、物產資源豐富的物資優勢、農業大市的產業優勢人文與自然交相輝映為湛江文旅產業融合發展奠定基礎
近年來
我市持續推動文旅體供給側結構性改革
通過加大政策扶持、
挖掘文化資源、
加快文旅項目建設等舉措
公共文化服務小康達標任務基本完成
文旅產業基礎得到夯實
產業發展空間佈局初步形成
旅遊市場容量持續擴大
文化旅遊發展成效顯著
「十三五」期間,濱海旅遊成為湛江現代產業體系的標籤,金沙灣濱海休閑旅遊區、茂德公鼓城度假區、三嶺山森林公園、鼎龍灣國際海洋度假區成功創建國家4A級景區;全省最大的濱海水上樂園德薩斯水世界二期建成營業;華僑城集團的全域旅遊開發項目進展順利,歡樂海灣項目動工;恆大“童世界”大型文旅項目順利推進。湛江旅遊市場量質齊增,成為境內游增長最快的5大城市之一。文旅產業為湛江打造現代化沿海經濟帶提供了新動能。
湛江文化底蘊厚重
文旅資源富集
具有推動文化旅遊融合發展的資源優勢和堅實基礎
市委十一屆十三次全會指出
湛江要實現高質量發展
要把推進大文旅開發作為經濟發力的增長點
要以大開發的理念挖掘整合旅遊資源
加大精準招商的力度
推進全域旅遊開發
實現文旅融合發展
為湛江騰飛增添新的動能
新時代
如何推動文化和旅遊高水平融合
借文化和旅遊之力助推湛江高質量發展?
市文廣旅體局局長彭暉
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「十四五」期間,為推動“大文旅”高質量發展,湛江將構建“一心一帶兩廊三極”的全域化旅遊空間佈局,建設富有文化底蘊的濱海旅遊目的地,實現環灣保護、擁灣發展,推動旅遊從濱海向內陸、從中部向兩極發展,形成海陸軸線。重點通過實施“雙十”行動,推動大文旅高質量發展。包括重點落實創建省級全域旅遊示範區、湛江華僑城歡樂海灣文化旅遊綜合體項目、雷州西海岸天成台度假村、赤坎“三民”街區和雷州騎樓街區等十大重點任務,豐富產品供給;培育“海鮮美食一條街”、加快“湛江禮物”研發、推出“湛江故事”旅遊演藝三大文旅新業態,激活文旅消費市場;打造四大名片性文旅節慶和三大體育賽事品牌,塑造城市品牌。爭取在「十四五」末期,實現省域文化副中心、國際旅遊半島的階段性成果。
廣東省社會科學院旅遊規劃設計專家、廣東省旅遊協會副會長陳南江
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近年來,湛江的文旅產業呈現出快速發展的良好勢頭,基本形成了市區「五島一灣」、吳川鼎龍—吉兆灣、徐聞三大板塊,交通條件逐步改善。今後五年,湛江要加快打造濱海旅遊公路風景道串聯海濱資源,深挖海洋海絲文化、雷州文化等特色文化,發展主題旅遊產品。要面向粵港澳、大西南和北方市場,對標國際國內一流產品,整合資源精準招商,強化特色,保護生態,整合營銷。雷州西海岸是廣東唯一的北部灣岸線,應加快開發,進而開通北海潿洲島、越南下龍灣、儋州海花島等地的旅遊觀光郵輪航線,成為廣東省北部灣旅遊接待基地。
深化大數據應用
推動湛江實現「換道超車」
大數據有大價值近年來我市大力推進「新基建」是全國首批“雙千兆”建設示範城市5G網路實現“鎮鎮通”首個匹配省域副中心城市的交通大數據決策系統建成運行這為我市深化大數據應用打下了堅實基礎
大數據是欠發達地區後發崛起的重大機遇貴州是後發崛起的代言人在西部地區之所以能異軍突起靠的就是大數據
坡頭區委書記謝伍
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大數據穿越時空、不受限制,人人都有機會,人人都能參與,這為欠發達地區後發崛起提供機會。
搶佔大數據「風口」我市將堅持以數智思維引領發展加快推進大數據與工業、農業、服務業、社會治理等領域深度融合激發大數據創新潛力推動湛江實現「換道超車」
市政數局負責人
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將數據資源深度應用到政府決策、公共服務和民生實事等領域,加快推進新型智慧城市建設,助力工業化、生態化、數碼化融合發展,讓人民群眾的獲得感成色更足。
我們將圍繞打造數字政府、數字經濟、數字社會三位一體數字湛江的目標,全面推行“政務服務一網通辦、市域治理一網統管、政府運行一網協同。
按照省的建設規範和標準統籌做好「一朵雲」建設,我市於2019年10月底建成數字政府政務雲平台湛江節點,成為全省率先建成政務雲節點的地市之一。截至今年7月20日,已為44個部門76個業務系統配發雲資源,並完成30個非涉密信息系統遷移上雲。經擴容升級,政務雲平台湛江節點可有效支撐我市各級政府部門數據共享和業務協同。
近年來我市堅持以「粵系列」為載體讓數據多跑路、群眾少跑腿促進數字政府建設成果惠及更多群眾
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子證照68項,我市實名註冊624萬人,市民通過「粵省事」查詢辦理業務7825萬筆。
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圍繞方便企業辦事持續拓展推廣「粵商通」。推進市場監管、公積金、用水用氣報裝等涉企服務事項入駐「粵商通」。截至7月20日,「粵商通」覆蓋湛江事項483項,涵蓋企業註冊登記、銀行開戶、招投標、中介超市等四大服務領域,已註冊使用「粵商通」市場主體24.7萬戶。
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圍繞部門高效協同辦公拓展推廣「粵政易」。在全省率先完成省、市電子公文交換系統試點對接、湛雲OA與政務微信平台對接任務。截至7月20日,全市開通「粵政易」賬號公職人員7.42萬人,激活率為99.26%。
未來
市政數局將縱深推進市數字政府改革建設
探索構建以「湛江大腦」為核心平台的
「一網統管」工作體系
逐步實現數字政府建設與智慧城市建設融合發展
以需求為導向
推動政務服務、城市管理、民生服務等行業領域
智慧應用對接融合
提升市域治理科學化、精細化、智能化水平