我細讀港澳辦主任夏寶龍講話全文，整理夏主任對未來治港者的要求，可以見到中央對特區政府對現行管治不足的感嘆。
中央現已提出完善政制，未來的治港核心班子固然要是堅定的愛國者，但單靠愛國也不足夠，他們還要德才兼備，發揮到治港的效果。否則5年、10年過後，香港人仍會繼續批評，指完善政改之後選出來的人，也不是什麼能人，又再上街示威，堅持要搞西方式的民主，才可以治理好香港。阿爺為防出現這種敗局，香港這個政改實驗，只許成功，不許失敗。
夏主任既然提出眾多要求，潛台詞就是現行的香港管治，特別是過去受到政制的限制，有嚴重的不足。我嘗試總結出三大問題：
1、只求選票，不求長遠。西方4、5年一次的選舉，參選的領袖不會提出長遠的計劃，因為大家都知道不會做得到。所以大家都只是提短期內能實現的東西，好像特朗普減稅、拜登派錢，都是國會一通過，選民馬上受惠的東西，提出這些「即食」的政綱，最容易收買選民，令自己當選。至你又派我又派，央行印錢不停，國家債台高築，政客也闊佬懶理。
只有中國能提出5年規劃，15年、30年的大計。而中國的確有能力實現這些大計。
香港學足西方，特首選舉講求化裝，不少候選人會講出一些房屋策略，會提出縮短公屋輪候時間，但實際上能稍稍做到的是少數，多數是「講咗當做咗」，公屋輪候時間愈來愈長，房屋問題愈搞愈差。夏主任提出2049年要消滅劏房和籠屋，就是為香港未來的班子設定長遠目標，若你認為沒有機會做到，就根本沒有入場資格了。
2、只問官運，不問人民。好了，搞完化裝當選了，又馬上想如何可以連任。當然想的都是權謀詐術，利益交換，而不是真正惠民的政策。
若你有看過美劇《白宮風雲》（The West Wing）或者《紙牌屋》（House of Cards）你就會知道，4年一次的總統選舉，期間還有中期選舉改選國會議員，做總統有一半時間搞選舉。
隨著香港政制在回歸之後逐步開放，西方這種歪風，也蔓延到香港。當選的特首一上任，就開始謀劃怎樣可以連任。眼中只有選委會中遊離社群的選票，心中只想著民望，有哪一刻關注市民大眾的幸福呢？
3、只重過程，不重結果。對於西方政體的研究，早已有這樣的總結：西方的制度重視程序，而東方的制度講求結果。西方講求程序公義，甚至盲信只要做好程序，自然會得到最好的結果。所以政治上只要實行民主制度，就可以選出公正無私、兼且有管治能力的賢者；只要實行完全的自由市場制度，就可以達至到社會資源的最佳分配。
而實情當然不是這樣。西方的民主制，在最近的20、30年出現了嚴重的歪變。以美國為例，「深層政府」勢力猖狂，民主選舉搞到漂漂亮亮，成功騙得人民的選票。但結果卻是窮者越窮、富者越富，1%的人佔據了99%資源的情況比比皆是，人民一點幸福感也沒有。
反觀中國的制度為例，選票不重要，幸福感才重要，所以統治者要直接解決到人民的問題。
香港也想學西方，所以政府經常強調自己跟足程序，或者做了什麼什麼，不太著重達成什麼效果。
夏主任提到「為政者要為民眾辦實事，要接近基層、接地氣，要每年辦幾件讓市民看得見、摸得著、感受得到的實事。」這正正是針對香港官員那種「只顧過程，不顧結果」的思維。
香港過去也有成功例子。1967年香港爆發暴動，英國在1971年將無能的港督戴麟趾換走，換來一個比較關心人民、有左傾思維的港督麥理浩。他提出新政，當中最突出的是「十年建屋計劃」，大量興建公屋，讓住在環境很差的木屋區及徙置區居民可以搬到環境更好的公共房屋居住。
歷史教訓在前，香港管治方式要變，不變，會再出亂子的。
盧永雄
國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍7月16日出席「香港國安法實施一周年」專題研討會的講話全文，最近才公佈全文。不看全文，不能全面了解阿爺對治港者提出要求的思路。
夏主任的演講可以歸納為7個變化+4個期望+5個要求。
他先說《港區國安法》生效後發生的7個變化，當中最關鍵是徹底粉碎了港版「顏色革命」的圖謀，告別動盪不安的局面。結論是《港區國安法》十分有效。
既然有效，就要進一步落實。4個期望指全面落實《港區國安法》的期望:
1. 特區政府及其管治團隊堅決扛起全面落實香港國安法的責任。當中提到法官和公務員，也講到在傳媒、教育等重點領域，撥亂反正的工作穩步推進。炮轟教協，早有預示。
2. 香港警隊嚴正執行香港國安法。
3. 香港社會各界愛國愛港人士眾志成城「撐國安」。
4. 國際社會正義力量仗義執言，形成支持中國維護國家安全正義立場的強大聲勢。
接著入戲肉，訂了國安法，完善了政制，接著就要選出德才兼備的治港堅定愛國者，解決市民面對的問題，夏主任提出5個要求：
1. 善於在治港實踐中全面準確貫徹「一國兩制」方針，做立場堅定的愛國者。敢於同損害國家主權、安全、發展利益和損害香港繁榮穩定的言行作鬥爭。
2. 善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題，做擔當作為的愛國者。具有戰略思維和宏闊眼光，注重調查研究和科學決策，勇擔當、敢碰硬、善作為，逢山能開路、遇水能架橋，消除影響香港社會政治生態好轉的各種痼疾，衝破制約香港經濟發展和民生改善的各種利益藩籬，有效破解住房、就業、醫療、貧富懸殊等突出問題，不斷提高特別行政區治理能力和水準。
3. 善於為民眾辦實事，做為民愛民的愛國者。樹立市民至上的服務意識，想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困，始終貼基層、接地氣。特別是要聚焦廣大市民關注的事，花大力氣採取務實有效的辦法加以解決，每年辦幾件讓廣大市民看得見、摸得著、感受得到的實事，以施政業績取信於民。
4. 善於團結方方面面的力量，做有感召力的愛國者。以海納百川、有容乃大的胸襟，團結一切可以團結的力量。打破門戶之見，遇事多溝通、多交流、多諒解、多補台，在愛國愛港的旗幟下促成最廣泛的團結，在建設更美好的香港這一大目標下匯聚最強大的合力。
5. 善於履職盡責，做有責任心的愛國者。對新選舉制度下產生的管治者，廣大市民期待很高，希望他們展現出新氣象新風貌，用自己的實際行動、用工作的實際成效來贏得廣大市民的口碑，不辜負中央的期望。
睇完夏主任講話全文，有一點體會：
1. 5個要求指向性很強，與新選制關聯。阿爺希望新制度能選出立場堅定，同時有能力、能做事、做到事的治港者。關鍵要解決問題，不是做了就算，不理果。
2. 講話強調了人民至上的精神。夏主任要求治港者要抓住了市民所思所想所盼，體現的是人民情懷，不是官僚情懷，「每年辦幾件讓廣大市民看得見、摸得著、感受得到的實事」，要求相當具體，現在的官員做得到嗎？
3. 直指香港有深層次矛盾。特區政府高層不承認香港有深層次矛盾，認為這是資本主義社會的必然現象。夏主任差不多直斥其非，說要「善於破解香港發展面臨的各種矛盾」，直接羅列香港住房、就業、醫療、貧富懸殊等各種「痼疾」，而房屋就是當中的核心問題，所以才會提出在2049年告別籠屋、劏房。
未來香港的參政者，要對號入座，看看自己是否符合這5大條件，特別是有無能力去「衝破制約香港經濟發展和民生改善的各種利益藩籬」，去解決香港的深層次矛盾問題。無條件者，就不要花時間去玩了。
我一直講誰當未來特首，先不要講誰做，要先講條件。核心是心繫人民，香港的官員真的愛民嗎？
盧永雄
