英國又要威又要戴頭盔 派航母施壓又邀請解放軍高層通話

現時，英國「伊莉莎白女王號」航母群正在太平洋和美日舉行聯合演習，而兩艘巡邏艦艇亦駛向太平洋支援英方的行動。不過，如此關鍵的時刻，英軍居然主動邀請解放軍通話。有軍事專家笑言，英軍或許是來通報「伊莉莎白女王號」航母編隊的行動資訊。

英國「伊莉莎白女王號」。AP圖片

回望國防部昨晚（10日）發出的新聞稿，當中提到中央軍委委員、軍委聯合參謀部參謀長李作成應約與英國國防參謀長卡特，進行視頻通話。

李作成表示，國家主席習近平於去年和英國首相約翰遜通話，雙方為中英全面戰略夥伴關係，以至未來十年再出發，指明發展方向。近年來，中英兩軍關係總體穩定發展，雙方在防務戰略磋商、國際維和等領域開展了良好的交流合作，未來兩軍應加強戰略溝通、保持機制化交流、拓展務實合作，推動兩軍關係健康穩定發展。

國防部又指，卡特在通話中代表英方感謝中方向國際社會提供的抗疫援助，並讚揚中方為維護地區和世界和平穩定所作的積極努力，英方願意與中方加強合作，攜手應對全球性挑戰。

國防部本月10日有關中英軍方高層對話。國防部官網截圖

根據這份簡短的新聞稿內容，有軍事專家就以三個層面作出分析。

首先，新聞稿中特別點明李作成與卡特的通話是「應約」，表示英軍需要就一些涉華議題主動向中國作出說明，中方也希望藉今次機會向英方表明立場，而雙方都有加強戰略溝通的意願。

其次，從新聞稿發佈的內容來看，此次會談氣氛應該是融洽的，發佈內容透露出的主題是「合作」而非對抗，但這不代表雙方沒有就敏感問題進行溝通。中方肯定在此次通話中，針對英方派遣「伊莉莎白女王號」航母編隊在內一系列加大在亞太地區軍力部署的行動表明立場。

值得注意的是，「伊莉莎白女王號」航母戰鬥群司令史蒂夫·莫爾豪斯準將向傳媒表示，在駛向日本的過程中，中國海軍艦艇「如護衛和影子一般」追蹤而來。據了解，並無發生危險行為。

專家認為，如果這是中國軍隊在行動上有力維護國家主權安全的話，那麼此次中英兩軍領導人通話，中方必然會在政策層面向英方表達關切。此外，從發佈內容可以看出，雙方在表達關切之外，亦在管控危機和加強溝通等方面取得共識。因此，從兩軍高層此次通話達成的共識，以及通話的時機，都對外界釋放出正面信號，有助舒緩最近的地區局勢，以及中英兩軍關係趨於緊張的輿論影響。

專家又指出，解放軍「應約」與英國軍方通話展示出中國在大國關係中的成熟態度和坦然自若，有競爭有合作，中國願意和這些大國加強溝通，管控分歧，避免誤解誤判，在更深層次則表明中國經濟、軍事實力在內的綜合國力發展，使得英國等國家在亞太地區的軍事部署都不得不考慮到中國的感受，甚至不得不顧忌中國的反應，所以他們願意和中國加強戰略溝通，主動向中國做出說明。

葉海林。中新網圖片

中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副院長葉海林亦表示，英方的舉動並不奇怪，因為均勢外交是英國傳統的外交政策，一方面配合美國的印太戰略，將軍艦派往印太地區耀武揚威，對美國有所交代；另一方面，又和中國進行溝通，表明自己的意圖，甚至會表達合作願望。英國看似矛動的舉措也就是所謂的「兩面派」。

葉海林認為，英國軍艦在印太地區最大的功能就是刷存在感，英國海軍的昔日的輝煌不復存在，甚至「伊莉莎白女王號」航母編隊都不能稱之為一支完整的航母編隊（其中有一艘美國驅逐艦，一艘荷蘭護衛艦），軍事實力決定軍事行動能力。另外，若在南海地區仿效美國打著「自由航行」的旗幟擅闖入中國島礁12海里範圍，這就打破了其一貫以來執行的均勢外交。

崔洪建。中國政府網圖片

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建則提到，儘管英國在亞太地區政策做出了調整，即所謂要重返印太，但從英國本身外交特點來說，重點是要在示強和示好之間尋找平衡，避免對中英關係造成實質性影響。因此，兩軍領導人直接對話非常重要，有助於避免誤判，降低衝突，「中國作為亞太地區的大國，無論是『伊莉莎白王號』航母，抑或是正在趕赴亞太地區的兩艘巡邏艦，都是遠道而來的『客人』，『客人』莫名其妙不打招呼上門，讓主人無法理解。既然英國想尋求平衡，就應該對中方對近期的一系列軍事行動有所闡述，闡明意圖，降低敵意。」

從這個層面來說，崔洪建認為，英國會在通話中向中國軍方介紹「伊莉莎白女王號」航母戰鬥群的戰略意圖和接下來會做什麼等相關資訊。

崔洪建續指，對英國在亞太地區使用軍事力量動機做出判斷有兩個角度，民意是一個方面，另一方面是政府外交層面。判斷其行動是否針對中國，觀察其軍艦是否擅闖中國島礁12海裡範圍是一個標準；此外還可以觀察其在南海之行過程中，是否和美國舉行聯合演習以及演習內容，如果演習科目中包括有登陸、奪島等，針對中國敵意就強一些；如果是海上搜救、反海盜演練，針對性就自然會弱一些。

崔洪建認為，某種程度上，亞太地區對歐洲國家越來越重要，所以要加大在該地區的投入。即使這類觀點與美國相似。但歐洲國家和美國對亞太地區目標不一致。

首先，美國是為了謀求在亞太地區主導地位不被動搖，而歐洲國家則公開表示不追求霸權，也不希望亞太地區陷入大國動盪，陷入動盪對地區經貿領域是不利的。對英國而言，優先發展的首要目標是貿易，外交和安全只是手段。

其次，美國和歐洲國家在亞太地區發揮作用的手段和方式不同，歐洲國家雖然也派軍艦過來，但無論是規模還是程度都無法和美國相提並論。美國在亞太地區駐軍無論是影響力還是針對性都更強大，相較歐洲國家象徵意義更大。「歐美國家在亞太地區雖然有共識也有差異，從這個層面上，中國和亞太地區國家以及域外國家的互動就極其重要，應該採取不同對策，而不是籠統地採取一種方式，將歐洲國家推向美國，和美國捆綁在一起。」

德國「巴伐利亞號」護衛。網上圖片

今年以來，除了英國之外，德國、法國等國家也都紛紛在印太地區部署海軍。 德國海軍「巴伐利亞號」護衛艦8月2日離開德國威廉港啟程前往印太地區，並計畫穿越南海。這是德國20年來第一次派軍艦到亞洲，該護衛艦將訪問日本、韓國、印度等地，為期7個月。

而事實上，德國與英國同樣給人「自相矛盾」的觀感，「巴伐利亞號」護衛艦的目的是在中國周邊地區展示存在：但德外交部和國防部官員此前強調，該軍艦不會在中國南海島礁12海里範圍內通過，甚至還希望訪問上海。除對抗中國在印太地區的擴張外，兩德兩國的矛盾更加顯示出它們的亞太部署背後是有各自的考量。

英國國防大臣早講到阿富汗亂局時，暗指美國已不再是超級大國，同時承認英國顯然不是超級大國，只能跟住美國指揮，看來他的分析都有一定道理呀。

毛拍手

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日本發佈2024年版《外交藍皮書》，時隔5年重申「中日戰略互惠關係」，對此如何看？

深圳衛視直新聞特約評論員庚欣解讀了日本的意圖。

庚欣話，這次庚欣，再次重申「中日戰略互惠關係」，並強調了「構建穩定、建設性的中日關係的重要性」。這表明日本岸田政府在內外交困之中，依然希望在與美國強化關係的同時，和中國也保持「鬥而不破」的關係定位，強調保持建設性的穩定關係對兩國非常重要，雙方需要推進「戰略互惠關係」。當然，這也是在重申去年11月，兩國領導人對中日「全面推進戰略互惠關係」的共識性再定位。

日本發佈2024年版《外交藍皮書》。

庚欣指出，日本這次談及的「戰略互惠關係」，是2008年胡錦濤主席訪問日本之時，雙方發表的《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》所提出的，中日戰略互惠關係的確立，其實就類似於今天中美關係要扣好的「第一粒鈕釦」的意義，這是中日關係一次重大的進展。

其實，百年來的中日關係一直都存在誰來主導、走向何方的問題。當然這中間有美國的因素，因為日美在二戰後至今的制度安排上，是美國在直接影響甚至在重大問題上主導著日本的一些外交決策。但是，在中日互動中，中方是主導的一方，而在建交之後開啟的中日關係發展的熱潮中，中方倡導的以「友好外交、人民外交、和平外交」為主要特徵的中日關係發展，應該說一直是順暢的。

但是，近年來，由於日本面對著「百年變局」等各種各樣的壓力。首先是中日關係力量對比的顯著變化。中國從以前遠遠落後於日本的經濟發展，到2010年經濟總量開始超越日本，到之後的十幾年間，中國的GDP已經是日本的三倍以上。而日本則明顯感受到了這樣的變化和壓力。而且伴隨中日經濟和綜合實力的這種明顯的變化，同時呈現出中日關係似乎在向著負面的方向發展。在中日經貿額不斷增長的同時，中日之間的政治信任和民間感情卻似乎在不斷的下降，這種微妙、複雜的中日關係取態，對中日都是壓力很大的，對日本尤其如此。

同時，中日兩國在戰後一直就存在很多既有的矛盾，比如「東亞爭雄」的問題、「歷史認識」的問題、台灣問題、兩國的領海劃界問題等等。近年來，中日都在走向大國化的進程中，又不斷地發生摩擦和碰撞。一定程度上，這也是日方近年少提甚至不提「中日戰略互惠關係」的原因。

那麼日本重申「中日戰略互惠關係」，對中日關係意味著什麼？日方還有政策調整嗎？

庚欣認為，日本是一個島嶼國家，所謂島嶼國家，就必須要成為「陸海聯動」的橋樑。但是，從戰後幾十年的實踐來看，日本和周邊各國的關係發展並不融洽。另外，日本畢竟是個經濟大國，它的經貿關係主要是靠和中國、韓國等亞洲國家的互動，而不是依靠美國。現在日本和中國每年經貿額達到3600多億美元，而和美國的經貿額只有中日經貿額的一半左右。地緣關係上大家又是「搬不走的鄰居」，這些都使得日本處處進退兩難。

其實，日本無論是自身的穩定、還是經濟繁榮以及大國化進程，都處處離不開中國。這就是為什麼近兩年來，岸田似乎和拜登走得很近，爭相送「投名狀」，但實際上他也在很積極地推動日本加入RCEP，加強和中國及亞洲的這種實質性的合作關係，以穩定自身的經濟發展和社會生活。就在最近兩天，他跑到美國去和拜登「秀恩愛」的同時，又和中韓兩國爭取要在五月份舉辦中日韓領導人會議，推動中日韓的合作。這些看似矛盾的表現，正是日本今天面對兩難困境和自身國家發展「焦慮」的一個真實寫照，美國的焦慮是「霸權的焦慮」，日本的焦慮可是「生死的煩惱」，所以就更顯得進退失據、捉襟見肘。

4月11日，日本首相岸田文雄向美國國會參眾兩院聯席會議發表演講。

他認為，從這種意義上說，中國尤其要冷靜、準確地把握美日各自的矛盾，特別要重視日本的動向，調動中日關係中的積極因素，注意克服消極因素，中日關係也要扣好第一粒鈕釦，重建「戰略互惠關係」就是今天中日關係的第一粒鈕釦，進而也同樣用「和為貴、穩為重、信為本」的方針來建立中日相處之道，牢牢掌握住中日關係的主導權。