霍啟剛拍片重申「文體旅」密不可分 設新局要以大局觀考慮

政府正就未來新一份施政報告，諮詢公眾意見。特首林鄭月娥接受《紫荊雜誌》時指出，成立文化局在香港社會取得很大的共識，惟現在要考慮的是，旅遊和體育是否也納入文化局。她希望社會能多作討論。

特首林鄭月娥接受訪問。紫荊雜誌圖片

對於政圈盛傳港府將改組並成立文化旅遊局，港協暨奧委會副會長霍啟剛日前更加在社交平台拍片回應。他以當今盛行的健康旅遊以至國家的烏鎮戲劇節、香港國際七一欖球賽、新加坡F1大獎賽和日本瀨戶內國際藝術祭為例，重申文化、體育和旅遊是密不可分，當局應以大局觀考慮，設立文化體育及旅遊局，並把整個創意產業鏈的每一環節納入新局管理。

霍啟剛拍片回應政圈傳言。霍啟剛Facebook影片截圖

霍啟剛提到，香港文聯今年7月舉辦「融通中外．文明互鑒」的高鋒論壇，國家文化旅遊部張旭副部長當時清晰地指出，中央在「十四五規劃」中，對香港作為「中外文代藝術交流中心」的定義、理解、期盼及要求，因此香港的文體旅局，不單止是服務香港，而是服務國家。他又強調，香港作為弘揚及傳承中華優秀文化的重要樞紐，要將國家的文化體育軟實力輸出國際，從而建立文化自信，促進文明互鑒，構建人類命運共和體。

香港文聯今年7月的「融通中外．文明互鑒」的高鋒論壇。

對於坊間指體育及文化性質相異，不應合併成為一個政策局，霍啟剛反駁指，國家在《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》中曾13次提及體育，而內地很多城市都陸續將文化、體育及旅遊事務放在同一部門規劃及管理，如深圳、惠州和珠海等地。他認為，若果要更好地融入國家發展大局，實現第二個百年奮鬥目標，即建成富強、民主、文明的社會主義國家，香港就必須設立文體旅局。

國家文化旅遊部張旭副部長在高鋒論壇發言。

霍啟剛又解釋指，文體旅局最重要的其中一個願景是協助業界產業化，因為現時文化，體育及旅遊分別屬於兩個或更多不同政策局管理，例如民政事務局以資助模式扶助藝術及體育；商經局負責管理影視，娛樂，出版及旅遊。他相信香港健康文化及體育生態不能單靠政府資助，而是要政府主動支持，加上有效的政策導向，甚至以「文體＋」概念管理（如文體＋科技，文體＋金融等），才能推動業界產業化。

另外，霍啟剛早前出席「體、演、文、出」界別選委見面會時，在台下發言時亦提到，以往政府提到的人才是指創意文化人才，而非文化產業人才，所以香港需要更清晰的人才政策，並且培養更多具全球視野的複合式人才。

Ariel

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立法會今天（4月16日）召開的財委會特別會議，會上選委會界別議員江玉歡及工聯會梁子穎均關注，特首政策組進行的研究不對外公開的做法，認為並非所有報告都不能公開，除了一些敏感話題報告外的成果理應公開，對香港市民或企業也有幫助。江玉歡又指，一些研究如旅遊巴泊位的研究用了90多萬元去做報告，做完研究但仍有旅遊巴擾民的問題。

高人話，外界或許有點誤解，以為特首政策組的研究都是保密的，其實並非如此。特首政策組一年外判的研究費用2000多萬元，當中很多研究是公開的。他們選題時也有和政策局溝通，確保做出來的研究政策局能用得著。

高人形容，政府決策前多做研究，了解情況，然後才作出決定，比拍腦袋決策科學得多。但事實上不能說做了一個旅遊巴泊位研究就馬上可以解決相關問題，但做了研究可以讓政策局有更多數據和科學分析，以供參照。

他說，特首政策組有部分研究不公開，涉及費用大約1000多萬，包括就不同問題做的民調，以及其他合約研究，保密的研究有兩大類，主要是和施政報告相關的前期研究，以及就政府內部醖釀中的政策作研究，例如了解外界有無其他可行的政策選項，或者作為「紅隊」，挑戰現有構思中的政策，找出其中漏洞。由於這些研究和政府即將推出的政策緊密關連，故有保密的需要。

高人分析，特首政策組的預算和過去差不多，但本屆政府謀劃的新項目很多，涉及眾多未來的規劃，以有限資源完成更多工作，協助政府作科學決策，殊非易事。