美國總統拜登、英國首相約翰遜和澳洲總理莫里森9月15日當天舉行線上會議,並在會後宣佈,三國將一同建立印太地區的安全夥伴關係,組成新的印太安全聯盟「AUKUS」,這是一個防務聯盟,其中就包括幫助澳洲獲得核動力攻擊潛艇。
美英澳宣布建立安全夥伴關係。AP圖片
這個反華新聯盟,被解讀為抗衡中國影響力,並可能會加深中美關係日益加深的鴻溝。不過拜登政府就試圖淡化這個說法,一位不願透露姓名的高級政府官員說,該聯盟的建立不是針對任何一個國家,而是關於三國在印太地區保持接觸和威懾的更大努力。
而目前來講,最大的輸家,似乎是與澳洲簽署巨額國防合同,卻被美國截胡的法國。
因應美英澳組成這個新聯盟,澳洲通知法國,它將終止與國有控股的DCNS公司簽訂的建造12艘世界最大常規潛艇的合同。
澳大利亞將獲得核動力攻擊潛艇,即刻同法國毀約。AP圖片
澳洲廣播公司(ABC)網站隨即以「即將獲得核動力潛艇,澳洲將取消900億澳元的法國設計潛艇計劃」為題報道稱,一項耗資900億澳元、建造12艘由法國設計潛艇的爭議計劃將被取消。
法國突然間無咗張大單,嬲到爆。
法國外長勒德里昂和國防部長帕利發佈聯合聲明表示,「當我們在印太地區面臨著前所未有的挑戰——無論是在我們的價值觀方面,還是在尊重基於法治的多邊主義方面時,美國選擇把像法國這樣的歐盟盟友和夥伴排除在與澳大利亞的合作之外,顯示出缺乏連貫性,而法國只能注意到這一點並感到遺憾。」
法國外長(左)怒斥美國在背後「插了一刀」。視頻截圖
勒德里昂向媒體形容,這是「信任的破裂」,直言自己對於被美國在背後「插了一刀」感到「極度憤怒」,又指:「這一冷酷、單方面和不可預測的決定,讓我想起了特朗普過去的很多做法。」
而莫里森就說,在2016年同法國達成交易時,美國的核潛艇技術並不是向澳洲開放的選項。不過,他在6月就告訴法國總統馬克龍,稱「關於常規潛艇能力」能否滿足澳洲在印太地區的戰略安全需求,存在非常現實的問題。
「他們當然很失望」,莫里森說,「他們一直是好夥伴。這關係到我們的戰略利益,我們的戰略能力要求和一個變化了的戰略環境,我們不得不做出這個決定。」
比起法國的憤怒,澳洲就顯得相當「興奮」,因為它將成為第一個獲得核動力潛艇的無核國家。
據美聯社報道,在會議後發佈的公告中,英美澳三國領導人們強調,澳洲本土將不會部署核武器,但會獲得核潛艇,以防範未來的威脅。莫里森證實,這些核潛艇將由澳洲將在澳洲本土阿德萊德建造。他預計,澳洲的國防預算增長將超過目前國內生產總值的2.2%。
澳洲國防軍司令坎貝爾對新潛艇表示歡迎,稱「我們的戰略環境已經惡化了,正在變得更加具有挑戰性」。
被排除在新聯盟之外的是澳洲的南太平洋鄰國新西蘭,它在20世紀80年代頒佈了政策和法律,以確保其保持無核。這包括禁止核動力船舶進入新西蘭港口,這一立場使其有時與美國發生衝突。
作為澳洲南太平洋的鄰國,新西蘭被排除在新聯盟之外。新西蘭它在20世紀80年代頒佈了政策和法律,以維持無核化。這包括禁止核動力船舶進入新西蘭港口,這一立場使其有時與美國發生衝突。
總理阿德恩表示,新西蘭沒有被要求成為該聯盟的一部分,也沒有想到會收到邀請。「所有新西蘭人和澳洲將非常清楚,為什麼新西蘭不希望成為該項目的一部分。」
莫里森透露,澳洲第一時間就同新西蘭溝通,15日晚還同印度總理莫迪和日本首相菅義偉通電話。他更稱,他願意與習近平主席討論這個新的聯盟。不過,由於雙邊關係的惡化,中國早已「無限期暫停」兩國戰略經濟對話。
中國駐美國大使館發言人劉鵬宇對此回應指,各國不應建立針對或損害第三方利益的排他性集團,特別是應該擺脫冷戰思維和意識形態的偏見。
深喉
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日本首相高市早苗政府一名高級官員日前發表「日本應當擁有核武器」的言論,引發國際社會強烈反彈。日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。中國、北韓及俄羅斯相繼發聲譴責,指言論暴露日本右翼勢力復辟軍國主義、企圖「再軍事化」的野心。
日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」
據西日本電視台(TNC)報道,日本前首相石破茂於12月20日在富士電視台節目中,對近日的擁核言論作出回應。他首先與言論劃清界線,指「(該言論)不知出自何人之口,屬於個人私下發表的觀點」。
石破茂進一步闡述其反對立場,指出「倘若日本擁核,就必須退出《不擴散核武器條約》(NPT)和國際原子能機構(IAEA)」,如此一來,支撐日本能源供應的原子能政策將徹底難以為繼。他強調,自己「不否認核武器在國家安全保障層面的意義」,但明確斷言「這對日本而言絕無益處」。
日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。
多家日本媒體早前報道,一名在首相官邸工作、負責向首相高市早苗提供安全保障政策建議的官員,於12月18日向媒體表示,鑒於日本面臨「嚴峻的安全保障環境」,他個人認為「日本應當擁有核武器」。該官員聲稱,由於中國、俄羅斯和朝鮮的核力量都在增強,同時美國方面的核威懾力存在「可信度」的問題,因此日本各方應該對此進行討論。
該官員在發表言論後亦補充,目前日本政府並未就此召開實際討論,「擁核」屬於他個人的觀點。且考慮到《不擴散核武器條約》等國際條約體制的限制,以及「無核三原則」在日本屬於長期國策,因此在短期內日本即便想要擁核,也很難在現實中做到。
日本官員的言論迅速引起周邊國家高度關注。中國外交部發言人郭嘉昆19日在例行記者會上回應相關提問時表示, 一段時間以來,日方在軍事安全問題上錯誤言行不斷。現在日方一些勢力又放風要擁有核武器,反映出日本右翼保守勢力復活軍國主義、擺脫國際秩序約束、加速「再軍事化」的野心膨脹。
郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責
郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責,恪守國際法和自身憲法,停止為擴軍強武尋找藉口,停止在擁核問題上試探國際正義的底線紅線。
事實上,這已不是高市早苗政府上台後第一次「碰瓷」核問題。在上台初期,日本防衛相小泉進次郎就公開討論過裝備「核潛艇」的問題,開始在核問題上打擦邊球。此外,高市早苗此前也曾公開主張重新討論「無核三原則」中「不引進核武器」的部分,並在被問及相關問題時,迴避對是否會堅持「無核三原則」作出表態。
朝中社21日發表朝鮮外務省日本研究所所長的談話,嚴厲譴責日本大幅調整安保政策,指出其「暴露了擁有核武器的野心」,必須堅決制止。談話指出,日本大幅調整安保政策,包括加強先發制人打擊能力、放寬武器出口限制、重新審視「無核三原則」等,企圖轉型為戰爭國家,超越了作為戰犯國家的禁止線,甚至公然暴露了企圖擁有核武器的野心。
談話認為,這絕不是失言,而是暴露出日本長期以來夢想擁核的野心,這是對日本憲法乃至明確規定其作為戰 敗國所承擔義務的國際法的正面挑戰。談話強調,如此魯莽的言論出自向日本政府提出安保政策建議的高級官員之口,證明了日本擁核意圖在政界日益膨脹,毫無疑問地暴露出日本好戰和侵略的真面目,警告如果核武器掌握在日本手中,可怕的核浩劫將落在亞洲國家頭上。
俄羅斯副外長魯登科
另一方面,俄羅斯副外長魯登科於當地時間20日表示,俄羅斯對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。魯登科說,俄方知道日本國內正圍繞這一議題展開討論,即修改憲法中涉及「無核三原則」的相關條款,俄方持明確的反對立場。俄方認為,日本的「再軍事化」只會加劇東北亞地區的緊張局勢,當然也會遭到面臨威脅國家的反制。