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中評專論:台灣申請入CPTPP策略曝光!

兩岸

中評專論:台灣申請入CPTPP策略曝光!
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中評專論:台灣申請入CPTPP策略曝光!

2021年09月25日 16:17

(評論員 林淑玲)中國大陸9月16日宣佈正式申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP),台灣隨後在9月22日也表明已送出CPTPP申請。台灣的送件事出突然,各方皆感意外,背後不排除有美國為首的抗中勢力鋪陳,欲運用恐怖平衡達到牽制中國讓台灣入會的目的。

CPTPP成員國包括澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、秘魯、紐西蘭、新加坡和越南。台灣多年來一直在遊說加入該協定,但加入的條件是11個成員國必須達成共識,這對台灣相當困難。

美國退出CPTPP前身TPP後,CPTPP現由日本主導,今年日本是輪值主席國,也是美國印太戰略抗中盟友,台灣形同美日的棋子,在中國提出CPTPP申請後,台灣緊隨在後提出,針對性很強。

表面看來,台灣緊跟著大陸之後提出申請,主要是擔心大陸若先加入CPTPP,在共識決審查機制下,台灣就不可能加入。曾任台灣「金管會主委」的藍委曾銘宗即悲觀評估,以現在的國際政治,台灣能進入CPTPP的機率不會高於10%。不過,蔡政府現在顯然是在美國帶頭的抗中氛圍中尋找破口,想看看能否在縫隙中突圍。

透露,澳洲政府正在幕後與日本、加拿大和其他國家一同合作,努力為台灣加入CPTPP尋找途徑。日本外務大臣茂木敏充23日也公開表示相當歡迎台灣加入CPTPP。日本與澳洲都與中國有貿易爭端,與CPTPP會員國之中力挺中國的國家形成兩股勢力,未來在折衝過程就有可能產生變化。

台灣駐日代表謝長廷日前在個人臉書發文分析台灣加入CPTPP的7種可能發展,就點出了台灣的策略,值得注意。他分析,CPTPP采共識決,兩岸都有朋友,一個準,一個不准的可能性不大。二者都不加入的可能性也不大。妥協結果如果都准,就跟WTO一樣,台灣多了一個生存發展的空間。 

所以,台灣的策略應是,利用CPTPP 11個會員國,有的挺中,有的抗中,美國再插一手,使會員國相互妥協,各讓一步,讓兩岸同時加入。也因此,台灣才會看到中國大陸提出申請,就馬上提出,爭取空間。

台灣這項策略,不能排除是美國、日本催化之下的方案。

TPP曾是美國親手打造用來遏制中國影響力的貿易協定,卻在特朗普總統任內撕毀,拜登上任後也不打算再分別與現有11國談判加入CPTPP協定,日本有點像是美國在CPTPP的代理人。中國申請加入CPTPP展現戰術的高度靈活性,但馬上就出現了台灣遞件申請。以中國的經濟量體和龐大市場,CPTPP很難說不,美國也不可能再加入來與中國抗衡,除了日本之外,華府或也安排台灣在CPTPP扮演美國另枚棋子的角色。

還有一個觀察點,美國宣佈22日起廢除對日本核災區食品的禁令,此舉有助緩和台灣開放日本核食壓力,也是協助化解台灣入CPTPP的阻力。日本最近持續援台新冠疫苗已達340萬劑,爭取台灣民眾好感。蔡政府應該很快的會以有利加入CPTPP為由,宣佈解禁日本福島等核災區食品,來換取日本對台灣加入CPTPP的支持。

但值得注意的是,台灣的如意算盤能否如願?台灣是否做好加入CPTPP準備也還是未知數。至少在9月22日蔡政府宣佈提出申請之前,行政部門幾乎未曾提到此事,也沒有跟農民與相關行業溝通。台灣若加入CPTPP將面臨農業與服務業衝擊,外資管制問題,對台灣民眾而言,這次的CPTPP事件是從天而降的意外,好似被打鴨子上架,還有太多問題要處理。難怪台灣民眾黨主席柯文哲說,這是個嚴肅的議題,不是蔡英文講的水到渠成,而是海嘯來了。

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謝鋒指對「台獨」沒妥協餘地 促美落實一中原則

2024年01月10日 08:37 最後更新:08:37

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。

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中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

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在談到中美關係時,謝鋒指中美關係從來就是建立在承認彼此不同和尊重彼此核心利益的基礎上,分歧差異不應該成為阻隔中美交流合作的攔路虎。競爭應該是講規則的公平競爭,而不能是你死我活、零和博弈的惡性競爭,更不能以競爭為名剝奪他國正當發展權益。國家與國家的競爭應該是田徑賽,而不是拳擊賽。

資料圖片

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