曾鈺成談發展新區 指基建應先行

民建聯執委會常委梁熙主持網上節目《俾我兩分鐘》，最新邀請立法會前主席、民建聯會務顧問曾鈺成，就解決房屋難題指點迷津。曾鈺成提出管治者應持「基建先行」的原則，即有了基建，市民才入住「新發展區」，並質疑政府目前規劃格局不夠大，表現弱了。

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曾鈺成表示，「基建先行」原則早在土地專責小組已討論過，有專家亦認同該做法。他認為，政府不應該等到人口足夠才開始在新發展區興建鐵路等基建，質疑：「沒有鐵路我又如何進去呢？」

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對於梁熙提到他曾做測試，早上七點從屯門出發，乘巴士去中環上班，估計香港每日有過百萬人要這樣上班，若要準時，需提早兩小時出門口最穩陣。曾鈺成直言，管治者應該「逢山開路、遇水架橋」，但自回歸後，政府在處理土地開發、房屋供應，以及城市規劃方面表現弱了。

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談及「新發展區」與「新市鎮」的區別，曾鈺成就舉荃灣及沙田為例，認為回歸前的新市鎮整體規劃涉及數十平方公里，規劃空間更大兼全面，涵蓋住宅、商業及工業土地，可讓幾十萬人口居住。目前的「新發展區」例如洪水橋，雖同樣有規劃，例如多少土地拿來起公屋、給私人發展商、興建公共設施及基建等，但格局相比新市鎮更小。他感歎新市鎮是成功的，不過回歸後就沒有了。

梁熙主持網上節目《俾我兩分鐘》，最新邀請曾鈺成。

立法會法案委員會正連日開會，審議《基本法》23條立法草案。立法會前主席曾鈺成在報章撰文認為，《基本法》23條立法的草案中，在解釋草案時，英文版意思更清楚，中文版仍有改進空間。

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「危害國安」定義或需進一步釐清

曾鈺成指，政府提出「煽動意圖」涵蓋「意圖引起香港特區居民間或中國不同地區居民間的憎恨或敵意」，認為相關表述令人覺得個別人或族群間爭吵，若相互引起敵意，便構成危害國安。政府向立法會解釋時，強調針對的並非個人和個人之間的憎恨或敵意；而解釋草案時，英文版意思更清楚，他認為把立法原意準確表達，中文版則仍有改進空間。

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至於國家秘密相關罪行中，就「國家安全」採用內地國安法定義，當中使用「人民福祉」和「重大利益」等字眼。曾鈺成認為若以普通法草擬條文，則需要「釋義」，但本港法律不宜為全國法律用語釋義；如法庭審理案件時要解釋定義，或需涉及特別程序。

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他又指出，「危害國安罪行」的定義採用「枚舉法」，即列出本港法律所界定危害國安的罪行，以及23條草案與國家秘密相關罪行，惟認為定義對評估披露某項資料會否危害國安的幫助不大，或要進一步釐清。

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草案就「境外勢力」定義新增「國際組織」，曾鈺成表示，留意到坊間質疑「境外勢力」定義範圍劃得太寬，予人「生人勿近」之感。但他認為，非所有「境外勢力」都是「魔鬼」，只要跟「境外勢力」合作做正當合法的事，便不會構成罪行。