至於為了綠色發展而「能耗雙控」,在依然以火電為主要發電形式的當下,意義也很有限。
文 | 王 嬙
”登上熱搜,限電範圍擴大到居民用電,而且從有序用電變成拉閘限電。
現在東北地區溫度下降,雖然集中供暖還沒開始,但不少居民也開始使用電熱毯等取暖,人們生活用電需求上升。突然停電,讓老百姓有些措手不及。
東北網友吐槽
令人後怕的是,這種突然拉閘限電已經引發了事故——9月24日,遼寧澎輝鑄業有限公司因突發限電,導致排風系統停運,發生高爐煤氣中毒事故。事故中,共有23人送至遼陽市中心醫院救治。截至今天(9月27日),23人仍在醫院接受觀察治療,暫無生命危險。
吉林的拉閘限電也似乎沒有考慮民眾的感受,發的通知就很官僚化。
限電”將持續到明年3月,停電、停水變為常態。
如果停水停電成了東北「新常態」,老百姓受不了,也不利於當地經濟發展。可在前不久,國務院剛剛批複同意《關於東北全面振興“十四五”實施方案》,打臉來得猝不及防。
「東北限電」上熱搜後,相關部門開始有所回應——
力保障工作會議。
需求,最大可能避免出現拉閘限電情況。
9月27日,吉林市新北水務有限公司發文致歉,表示前一天的通知措辭不當、內容不準確,給相關用戶和公眾造成誤解,並已處理相關責任人。
形勢,國家電網有了最新表態:
一是強化全網統一調度,合理安排運行方式,服務好發電企業,做到應並盡並;
二是統籌調配資源,充分發揮大電網平台優勢,挖掘跨區跨省通道送電潛力;
三是加強用電情況監測,全力做好居民生活用電保障,服務好用戶,回應好關切;
四是嚴格執行政府制定的需求響應與有序用電方案,及時做好溝通協調工作,全力維護供用電秩序穩定;
五是嚴格落實供電保障責任,完善各項應急預案,加強電網運行應急值守,確保安全可靠用電。
拉閘限電,不僅是東北
事實上,今年下半年來,廣東、廣西、雲南、江蘇、浙江、寧夏等省區陸續發佈了「有序用電」的通知。
廣東電網「有序用電」短訊通知
可能因為東北太冷,可能因為東北相關部門的做法有些簡單粗暴(個別地區甚至出現紅綠燈停工、電梯停運的現象),才讓全社會第一次關注到「拉閘限電」這一現象。
為什麼要「有序用電」?
為什麼現在要「拉閘限電」?某些自媒體解讀是“特殊的經濟手段,是要將出口領域的訂單熱、生產熱主動降下來”,純粹胡說八道。
其實,「拉閘限電」是「有序用電」的最後措施,原因比較複雜。
一方面,復工復產以來,全國用電需求迅猛增長,同比漲幅接近15%。
另一方面,我國火電發電量佔比超過70%,而今年煤炭價格飆升。而電廠煤炭庫存處於歷史低位,一些地方甚至出現「一煤難求」“跨省尋煤”的現象。
聯動機制脫鉤。根據國家發改委的指導意見,燃煤發電上網電價按「基準價+上下浮動」確定,上浮不超10%,下浮原則上不超15%。在如今煤炭庫存不足、煤炭漲價的情況下,電力供應勢必遭到影響,有些地方的電廠甚至存在“虧損發電”的現象,少發電用於止損也就情有可原了。
此外,我國本來希望降低對於火電的依賴,進展並不理想。
2017年,國家發改委等16個部門曾發文《關於推進供給側結構性改革防範化解煤炭產能過剩風險的意見》,其中就提到「不得以任何理由在國家規劃之外審批燃煤自備電廠,京津冀、長三角、珠三角等區域禁止新建燃煤自備電廠」。
四年過去了,我國的火電項目仍是最主要的發電形式,而煤炭卻緊張起來。
此次東北拉閘限電,也是不得已而為之。根據東北某發電企業的一名管理人員透露,「臨近供暖期,為了儲存供暖期所需要的煤炭,很多火電廠已經停機了。現在我們廠還在高位運行,但也已經申請雙停來積攢煤炭了。」即使有煤可燒,也要留給冬季。
至於為了綠色發展而「能耗雙控」,在依然以火電為主要發電形式的當下,意義也很有限。