中美關係有稍稍解凍跡象。早前美國貿易代表戴琦宣佈，美國可能會局部地減低當年特朗普政府對中國貨品加徵的關稅，這也是美國的低調讓步。接著美國國家安全顧問沙利文與中國中央外事工作委員會秘書長兼辦公室主任楊潔篪10月7日就在瑞士蘇黎世舉行會談，雙方再有面對面接觸。會議進行了6小時，會後雙方都表示進行了坦誠深入的交流。此次會談有幾點值得注意。
第一，換人、換場景、換氣氛。此前中美進行過的高級別談判，包括美國國務卿布林肯同楊潔篪在美國阿拉斯加的會談，以及美國副國務卿謝爾曼與外長王毅和外交部副部長謝峰於天津舉行的會談，都有點不歡而散的感覺。這次中美面對面的會談，中國仍以楊潔篪為代表，而美方則換成國家安全顧問沙利文。現年45歲的沙利文被視為拜登的親信，是一名務實派，相對於其他美國其他對華強硬的官員，他的立場比較溫和，在美國對華關係當中扮演調和劑的角色。
美方換人與中方會談，既可能是應中方要求，亦代表了要尋求和好的身體語言。今次會議在蘇黎世舉行，相對於上次的會談在美國拉斯加舉行，顯得是一個較為中立的選址，瑞士既是中立國家，地理位置亦剛好處於中美兩國的中間，從今次會議的選址可見，美國已放棄了以往那種所謂「以實力地位出發」的外交傲慢主張，願意與中方進行平等對話。
第二，會談沒有「嗌交」收場。布林肯和楊潔篪此前的會談，雙方直接在記者鏡頭前互相火拼。到謝爾曼的天津會談，雙方一邊談，《新華社》一邊發報談話內容，包括公開中方向美方提出的兩條清單共26項事項，要求美方糾正。但是次的「楊沙會」劇情扭轉，既無鏡頭前的針鋒相對，也沒有會場外的激烈傳聲。嗌交減少、對話增加，顯示氣氛和緩。中國教曉了美國怎樣對待中國。
第三，雙方對話深入。外交談判會後愈少細節披露，顯示會議越有結果，因為都是在嗌交時才披露細節。今次「楊沙會」後，華盛頓和北京都認為會談是積極的。有美國政府官員在簡布會上對記者說：「這次會談的基調與阿拉斯加會談的不同，沙利文與楊潔篪進行了坦誠和廣泛的討論，而不是通常的要點談話。」他甚至形容這次會議是拜登政府與北京之間元首層級之下，至今為止「最為有意義和實質性的接觸」，而中國外交部也積極評價是次會談，說雙方就中美關係和共同關心的國際與地區問題「全面、坦誠、深入交換意見」，會晤具有建設性。
第四，雙方談出成果。雙方照例對一些敏感的問題提出關注，例如在白宮的聲明中，說沙利文在會議中提到美方關切的問題，包括中國在人權、新疆、自由、南中國海和台灣的行動。但白宮聲明中亦提到，美中兩國有興趣合作應對重大的跨國挑戰領域和管控美中關鬧係中的風險。
而中國外交部發表的聲明，亦提及一些中美關係的敏感問題，說楊潔篪闡述了北京在「涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人權等問題上的嚴正立場」，而美方表示「堅持一個中國政策」。要美方堅持一中，就是最重要的底線。
雙方是次談判達成的最大成果，是中美兩國原則上同意在年底前舉行兩個領袖的視頻峰會。
美國一直爭取總統拜登能夠和中國領導人習近平面對面會晤。而中國此前的立場是雙方話不投機，無謂進行元首會晤。雙方如今同意先進行視頻峰會，若中美關係改善，明年就有機會進行面對面的領袖會談。中國予人為善，能否面對面會晤就走著瞧吧。
總的而言，美國近期由於要尋求中國在經濟和阿富汗問題上協助，便重新審視對華的立場。無論是釋放孟晚舟和關稅上都跪低讓步，尋求與中國對話和「再掛鈎」（recoupling）。中美元首可能進行視頻會議，顯示中美關係有解凍跡象。不過，不要以為中美關係會全面和好，兩國關係其實沒有出現根本性的改變。雙方經過9個月的對抗之後，開始步入一個較現實的狀態，減少挑釁，增加對話，但不代表中美關係將會晴空一片，目前只是朝向管控分歧的方向進發而已。
盧永雄
一個負債累累的債仔，被逼到走投無路本身已經得人驚，一個陀槍的債仔就更可怕。
在美國國務卿布林肯訪華前夕，美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指，美國正起草制裁措施，切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接，為布林肯訪華增加籌碼，希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指，以銀行作為制裁對象，是為行動升級的備選方案，以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。
雖然路透社在當天晚些時候報導，引述一名匿名美國官員說，美國尚無實施這些措施的計畫。
但美國放料施壓的手法已相當露骨，這也是美國的慣技，在進行外交談判之前，先將自己的嗓門提高八度，惡人先告狀，指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕，就提出「產能過剩論」，同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕，就將「支持俄羅斯論」升級，恐嚇要制裁中資銀行。
分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」，因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的，美國講起和中國接觸，表面上會提出一些大義凜然的理由，例如設置護欄，負責任的管控和中國的競爭，避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。
拜登政府想要什麼？估計主要考慮兩個方面。
第一，找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫，現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹，現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元，每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升，聯儲局減息的預期急速冷卻，市場債息急升，債價下跌，美國發債更加舉步維艱，所以急欲逼迫中國多買美債。
近年中美關係轉差，中國大方向是不斷減持美債，截止去年9月，中國連續6個月減持美債，令美債持有量降至7781億美元，在一年多之前2022年3月，中國的美債持有量還有超過1萬億美元，到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。
不過，去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會，當時中美兩國已經開始緊密聯繫，安排中美領導人會晤。與此同步，中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元，到11月中國掉頭增持124億美元美債，結束連續7個月的拋售。12月，即習拜會開會之後一個月，中國繼續增持美債343億美元。
不過到今年1月開始，中國就掉頭減持，一月減持186億美元美國國債，2月再進一步減持227億美元，持有美債的規模進一步接近低位，這從一側面反映，習拜會之後中美關係沒有實質的改善，所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華，之前拜登要求和習近平通電話，相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。
第二，為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉，競爭開始進入百熱化階段，如今外界一致看好特朗普，拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力，例如再度力撐烏克蘭； 2. 推動反華議題，顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨，捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款，拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」，大力吹噓中國支持俄羅斯，藉機向中國施壓，顯示自己還在領導全球，順便搞壞中國和歐洲的關係，更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。
美國政府吹什麼風都可以，如果真去制裁中國的銀行，切斷它們和美元支付系統的連繫，等於是放一個金融核彈，會有嚴重後果。
中國的態度是吃軟不吃硬，你讓步，中國就釋放一點善意，多買一些美債。你玩強硬，中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土，切斷芯片的製造，但其實中國拋售美債，美國會更傷。如今在這個高息期，如果中國急速拋售美債，就會令債價快速下跌，債息急升，更加可以攞美國拜登政府的命。
說到底，一個陀槍的債仔，仍然是債仔，她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓，但如果美國真的想取得實質成果，就只能各讓一步了。
盧永雄
