特首林鄭月娥上周三發表任內最後一份《施政報告》,而作為重頭戲的房屋土地政策,更加提到建設「北部都會區」,覆蓋由西至東的深港口岸經濟帶,將原來新界北的發展重新包裝起來,成為香港未來20年城市建設和人口增長的最活躍地區。雖然香港有逼切需要發展新的都會區,但有不少意見擔心能否有效落實如此具規模的城市發展。
《施政報告》指「北部都會區」面積約300平方公里,坐擁 7 個跨境陸路口岸,涵蓋天水圍、元朗及粉嶺/上水等已發展新市鎮,以及古洞北、粉嶺北、洪水橋/厦村、元朗南、新田/落馬州、文錦渡等新發展項目。
民建聯立法會議員劉國勳向Ariel指,很滿意新一份《施政報告》中「新界北都會區」的建議,正正與他近月「以新界北建設香港新中心」的倡議同出一轍。雖然感到滿意,但他卻擔心政府的執行力度和速度。他估計,連同其餘新擴展計劃,至少需要20年時間方可完成都會區工程,建議當局透過修改法規或縮減審批程序,令都會區可以在10年左右見到雛形,15年可成熟運作。「正如《前海方案》分2025年和2035年兩個發展目標,新界北若能在15年內運作,就能配合2035年的前海發展」。
劉國勳提到,發展新界北既能解決房屋短缺,也能促成經濟轉型,實現雙城三圈,讓香港更快地加入國內外的雙循環。他又補充指,港深創新科技園將增加150公頃,新界北現代服務業中心將擴展至流浮山,羅湖和文錦渡口岸亦改為一地兩檢,騰出土地作發展,因此整個新界北可謂機遇處處。
針對區內基建,劉國勳留意到洪水橋站要2030年建成,整條北環線則要2034年才完成,若然本地鐵路建設速度不理想,港府能否邀請深圳「南下興建」,而非由港鐵「北上興建」。他亦建議,兩地人員的往來必須採用兩地一檢,單邊免檢或合作查檢,讓市民盡量排一次隊,就能通關。
對於擬設的政務司副司長,劉國勳寄予厚望,因為新界北不單止是香港中心,更是大灣區中心,需要副司長和深圳部門多加合作。他希望透過副司長或由其領導的新界辦事處,作高層次統籌,讓規劃,設計,決策到執行能「一條龍」完成,不用返回諸如規劃署,土木工程拓展署,環保署和路政署等相關部門再作討論。被問到財政問題,劉國勳強調新界北發展是項投資,帶來的收益一定比政府投入的多,希望市民的目光要長遠,又不點名批評坊間有些政黨或媒體借題發揮,炒作「債留子孫」。
北區區議員溫和達形容《施政報告》內容全面,惟遠水救不救到近火,希望港府成立港版「發改委」,甚至由選舉委員會牽頭,成立新界政策協調中心,賦權相關選委監察和協調各部門,以落實新界相關的重大政策與建設項目。
溫和達認為,生活在新界最北端,北區市民過往花費大量時間往返市區和住所,尤其是基層家庭,變相犧牲了與家人相處、照顧家人的時間,故希望政府在發展時,融入「原區就業」的概念,在增加公屋住宅用地和商業用地兩者之間取得平衡。他強調,若然無法平衡商住用地比例,只會為社區帶來不健康的發展。這種發展根本不可能為當區居民提供所謂「原區就業」,更談不上「安居樂業」的發展計劃。
雖然方案獲建制派廣泛認同,但有民主派隨即抨擊,方案過於聚焦發展通往國內的交通;相反,接駁南面,如九龍或香港島,都是較倚賴東鐵線。民主黨土地房屋政策發言人莊榮輝擔心,「一旦聲稱可以居住250萬人的『北部都會區』住滿,究竟到新界南,九龍半島和香港島的交通配套要如何,我們會有疑問」。
莊榮輝又指,「『北部都會區』聽起上來,是個比『明日大嶼』更大的計劃」,政府僅指不會蝕錢,但從來不交代要投放的財政資源規模。「試想『明日大嶼』工程將耗用 6 千億港元,加上政府因疫情已花費不少,香港還有沒有足夠財政資源負擔『北部都會區』的發展」。
Ariel
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