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中國大打「民主仗」

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中國大打「民主仗」

2021年10月15日 18:26 最後更新:18:47

中央人大工作會議10月13日至14日在北京召開,習近平總書記出席會議並發表講話,他深刻講述民主問題,特別是暗諷西式民主制度,更惹起重大關注。

一. 黨中央首次召開「人大工作會議」。中共黨中央就人大工作召開會議,還是首次。這個在中共中央加設的工作會議,規格極高,7個政治局常委全部在列,顯示對此十分重視。

二. 系統地提出民主理論。自2012年中共十八大以來,中共提出「全過程民主」理念,如今習近平總書記在「人大工作會議」的講話解釋民主理念,開始改寫西方對民主理論的獨佔詮釋。

三. 談什麼是民主。習近平在講話提到「8個能否」,去評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看1. 國家領導層能否依法有序更替,2. 全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業,3. 人民群眾能否暢通表達利益要求,4. 社會各方面能否有效參與國家政治生活,5. 國家決策能否實現科學化、民主化,6. 各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系,7. 執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導,8. 權力運用能否得到有效制約和監督。

他進一步提出「4個更要看」,認為民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主,關鍵在於是不是真正做到了人民當家作主,1. 要看人民有沒有投票權,更要看人民有沒有廣泛參與權﹔2. 要看人民在選舉過程中得到了什麼口頭許諾,更要看選舉後這些承諾實現了多少﹔3. 要看制度和法律規定了什麼樣的政治程序和政治規則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行﹔4. 要看權力運行規則和程序是否民主,更要看權力是否真正受到人民監督和制約。

四. 暗批美國壟斷民主概念。習近平強調民主是各國人民的權利,而不是少數國家的專利。

睇完習近平總書記的講話,發現有深刻的內涵,他不是和美國展開簡單的罵戰,而是從最根本上挑戰美式民主制的問題。

他提出的「8個能否」和「4個更要看」,觸及對西方民主制的根本問題。「8個能否」可以說是民主制的基石,包括政權更替、參與決策、利益表達、政治參與、科學決策、吸納人才、執政黨的領導力、權力制約。

西方一般把投票式的政治參與及權力制約放到最大,這的確是西方民主制的強項,但講到利益表達、政治參與、科學決策、吸納人才、執政黨的領導力,卻是中式民主制的強項。民主是一個過程,但不光講過程,還直觀地假定這個過程會帶來理想的結果,但現今美式民主制已出現重大問題,例如決策不科學,以抗疫為例,美國因疫情死了74萬人,中國只死了5695人,高下立判。又例如利益傾斜,美式制度只為1%的美國富人服務,要99%的人埋單,在在顯示這種制度過程漂亮,效果缺失。

習提出的「4個更要看」,更點到美式選舉政治的核心問題,用我的話語來演譯就是1. 美國人有投票權,但有沒有廣泛參與權,決策被deep state(暗黑勢力)壟斷了﹔2. 美國人在選舉時得到大量口頭許諾,選舉後這些承諾不會實現﹔3. 美國制度規定了公平的政治程序,這些制度現實上不會被執行﹔4. 美國政府的權力運行規則看起來十分民主,但政客的權力實際上不受制約。

結論是美式民主只在競選時有天花亂墜的口號,結果不會兌現,自然是假民主了。說到底,搞民主制是要解決人民的問題,讓他們得到幸福呀。

中國就是要否定美國提出的「民主對威權」議題。

盧永雄

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一個陀槍的債仔

2024年04月24日 19:14 最後更新:20:55

一個負債累累的債仔,被逼到走投無路本身已經得人驚,一個陀槍的債仔就更可怕。

在美國國務卿布林肯訪華前夕,美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指,美國正起草制裁措施,切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接,為布林肯訪華增加籌碼,希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指,以銀行作為制裁對象,是為行動升級的備選方案,以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。

雖然路透社在當天晚些時候報導,引述一名匿名美國官員說,美國尚無實施這些措施的計畫。

但美國放料施壓的手法已相當露骨,這也是美國的慣技,在進行外交談判之前,先將自己的嗓門提高八度,惡人先告狀,指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕,就提出「產能過剩論」,同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕,就將「支持俄羅斯論」升級,恐嚇要制裁中資銀行。

分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」,因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的,美國講起和中國接觸,表面上會提出一些大義凜然的理由,例如設置護欄,負責任的管控和中國的競爭,避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。

拜登政府想要什麼?估計主要考慮兩個方面。

第一,找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫,現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹,現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元,每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升,聯儲局減息的預期急速冷卻,市場債息急升,債價下跌,美國發債更加舉步維艱,所以急欲逼迫中國多買美債。

近年中美關係轉差,中國大方向是不斷減持美債,截止去年9月,中國連續6個月減持美債,令美債持有量降至7781億美元,在一年多之前2022年3月,中國的美債持有量還有超過1萬億美元,到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。

不過,去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會,當時中美兩國已經開始緊密聯繫,安排中美領導人會晤。與此同步,中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元,到11月中國掉頭增持124億美元美債,結束連續7個月的拋售。12月,即習拜會開會之後一個月,中國繼續增持美債343億美元。

不過到今年1月開始,中國就掉頭減持,一月減持186億美元美國國債,2月再進一步減持227億美元,持有美債的規模進一步接近低位,這從一側面反映,習拜會之後中美關係沒有實質的改善,所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華,之前拜登要求和習近平通電話,相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。

第二,為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉,競爭開始進入百熱化階段,如今外界一致看好特朗普,拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力,例如再度力撐烏克蘭; 2. 推動反華議題,顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨,捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款,拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」,大力吹噓中國支持俄羅斯,藉機向中國施壓,顯示自己還在領導全球,順便搞壞中國和歐洲的關係,更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。

美國政府吹什麼風都可以,如果真去制裁中國的銀行,切斷它們和美元支付系統的連繫,等於是放一個金融核彈,會有嚴重後果。

中國的態度是吃軟不吃硬,你讓步,中國就釋放一點善意,多買一些美債。你玩強硬,中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土,切斷芯片的製造,但其實中國拋售美債,美國會更傷。如今在這個高息期,如果中國急速拋售美債,就會令債價快速下跌,債息急升,更加可以攞美國拜登政府的命。

說到底,一個陀槍的債仔,仍然是債仔,她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓,但如果美國真的想取得實質成果,就只能各讓一步了。

盧永雄

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