南沙港鐵路建成後，將打通江門市往南沙自貿片區的客貨運通道。 新華社發
2021年粵港澳生態環境青年論壇在廣東江門市舉行，論壇以「軌道上的大灣區」為主題。 南都記者 羅忠明 攝
珠西綜合交通樞紐江門站。 通訊員供圖
10月12日，由民進中央青年工作委員會、江門市人民政府、民進廣東省委會、廣東省鐵路建設投資集團聯合主辦的2021年粵港澳生態環境青年論壇在江門舉行。此次論壇以「軌道上的大灣區」為主題，圍繞軌道交通未來發展趨勢和產業前沿技術，推動大灣區軌道交通安全、綠色、智能化發展，實現粵港澳三地深度協同發展進行深入研討、獻計獻策。全國政協副主席、民進中央常務副主席劉新成出席開幕式並致辭。
論 壇
打造「軌道上的大灣區」
促進大灣區基礎設施互聯互通
開幕式上，全國政協副主席、民進中央常務副主席劉新成在致辭中表示，作為我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，粵港澳大灣區具備在全國率先實現碳達峰、碳中和的良好條件。打造「軌道上的大灣區」，就是在促進大灣區基礎設施互聯互通的同時，實現大灣區經濟社會的高質量、可持續轉型發展。粵港澳生態環境青年論壇的設立，旨在通過團結凝聚民進青年會員力量，加強港澳與內地青年的聯繫交流，為粵港澳大灣區建設出謀獻策，以更好服務民進工作大局和國家經濟社會發展。
省政協黨組成員、副主席薛曉峰表示，粵港澳生態環境青年論壇選址江門有著特殊的意義：一是江門積極推動新時代青年工作，大力吸引港澳青年，依託在江創新創業出新出彩；二是江門融入「軌道上的大灣區」成效顯著，成為珠江西岸綜合交通樞紐，軌道交通產業蓬勃發展；三是江門是民進創始人之一雷潔瓊先生的祖籍地，舉辦此次論壇是很好的紀念。
六大工程助力江門
打造世界一流的軌道交通裝備產業基地
受江門市委書記陳岸明委託，江門市市長吳曉暉在致辭中表示，江門是粵港澳大灣區重要節點城市，近年來聚焦交通基礎設施互聯互通、重大合作平台建設、港澳合作交流等重點任務，在全面推進大灣區建設上不斷取得新突破。立足新發展階段，江門將積極搶抓「雙區」和橫琴、前海兩個合作區建設重大歷史機遇，全面實施“科技引領、工業振興、園區再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程，努力打造世界一流的軌道交通裝備產業基地，加速融入「軌道上的大灣區」。
廣東省鐵路建設投資集團有限公司總經理楊晚華表示，省鐵投集團積極發揮作為我省鐵路建設主力軍的骨幹功能型國有企業作用，奮力推進「軌道上的大灣區」建設，充分發揮軌道交通綠色低碳、環保節能的優勢，為廣大青年提供廣闊的幹事創業舞台。
行 動
2025年江門將實現30分鐘直達深圳都市圈
近年來，江門加快推動軌道交通建設，融入「軌道上的大灣區」成效顯著，先後建成廣珠鐵路、廣珠城際、江湛鐵路及珠西綜合交通樞紐江門站，另有南沙港鐵路、珠肇高鐵、深江鐵路等在建項目。
在建項目中，南沙港鐵路建成後，將打通江門市往南沙自貿片區的客貨運通道；珠肇高鐵建成後，將形成江門與深圳、香港、澳門、珠海及粵西、北部灣、川渝黔等地區間快速聯繫通道；深江鐵路、珠肇高鐵江門至珠三角樞紐機場段2025年基本建成後，江門將實現30分鐘直達深圳都市圈，構建深圳往大西南第二高鐵通道。
此外，江門還積極推進城際軌道交通項目建設，推動廣佛江珠城際廣州芳村至江門段2022年動工建設，重點謀劃深中城際及西延至江門、沿海高鐵（深珠城際西延線）等項目，進一步對接深圳都市圈城際網；積極佈局謀劃城市軌道交通，加快啟動1、2號線規劃建設。
值得一提的是，珠西綜合交通樞紐江門站於10月11日起開行始發成都、昆明方向長途列車。江門市發改局相關負責人介紹，「下一步，我們將爭取在2022年開行北京、上海、深圳等方向的始發列車，進一步便利市民出行。」
推動廣東軌道交通產業園拓展佈局
論壇期間，與會嘉賓參觀了廣東軌道交通產業園。南都記者了解到，近年來，江門軌道交通產業蓬勃發展，廣東軌道交通產業園發展成為全省產業轉型升級的典型代表、省首批戰略性新興產業基地、全省配套最齊全的軌道交通產業園。其中，廣東國通克諾爾、廣東南奧、鼎漢技術、江門廣潤、歐特美等20家國內軌道交通優質供應商先後落戶廣東軌道交通產業園，為中車廣東公司進行軌道交通車輛部件配套。例如，克諾爾作為國內著名軌道交通車輛制動系統供應商，可為中車廣東公司生產城際動車組和城軌地鐵提供製動系統、車門系統等關鍵部件；廣東南奧可提供車體焊接四大部件和基礎件，並實現準時配送。
作為廣東省軌道交通裝備製造龍頭企業，中車廣東公司是全國第三家、廣東省唯一獲得和諧號城際動車組製造許可、檢修資質，具備全鏈條車輛新造和維修業務能力的先進位造企業，也是省內軌道交通車輛產品系列最多的主機廠。2020年，中車廣東公司還依託中車四方股份創新研發平台、五邑大學等高校科研院所，掛牌成立了廣東軌道交通「雙創」園區，促進江門區域產業升級。
江門市發改局相關負責人介紹，接下來，江門將繼續提升中車廣東公司的科研、技術、服務水平，增強企業產品在國鐵、城際、市域等細分市場的競爭力，推動企業深入參與大灣區城市軌道交通項目合作，全力助推中車廣東公司在「十四五」期間成長為百億級軌道交通企業。同時，該市還將不斷推動廣東軌道交通產業園拓展佈局，吸引更多配套企業入園，開展補鏈延鏈強鏈工作；不斷加強與大灣區各城市軌道交通配套產業協同發展，帶動全省軌道交通產業全面發展。
「十四五」力爭“四市三區”鐵路客運車站全覆蓋
根據《江門市綜合交通運輸體系發展「十四五」規劃（徵求意見稿修訂稿）》，到「十四五」末，江門將打造“內聯外通”綜合立體交通網路，形成「12345」綜合交通發展格局，為建設珠西綜合交通樞紐、粵港澳大灣區西翼樞紐門戶城市、珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶提供堅實保障。
「12345」是指圍繞1個核心目標（建成珠江西岸交通樞紐城市），提升2大樞紐（鐵路、港口）能級，形成3個交通圈[1小時通達市域各市（縣）及大灣區主要城市與周邊幹線機場；2小時左右通達省內其他城市；3小時左右通達周邊省會城市]，構建4個體系（基礎設施體系、運輸服務體系、支撐保障體系、行業治理體系），形成5個網路（高速直達骨架網、高效通達幹線網、全面覆蓋基礎網、舒適便捷慢游網、立體多式聯運網）。
「十四五」是江門市進一步夯實珠西樞紐格局的戰略機遇期。《意見稿》指出，江門市應建成高速通達周邊城市、快速聯通組團和鄉村、有力支撐產業平台的立體高效優質的現代化綜合交通運輸體系，有力支撐江門融入國內國際“雙循環”新發展格局及構建“三區並進”格局。
根據規劃，「十四五」期間，江門將力爭軌道交通營運里程達到296公里左右，其中高速鐵路達到186公里左右，實現“四市三區”鐵路客運車站全覆蓋。
觀 點
此次論壇為期一天，上午為學術主旨演講，邀請了多位著名專家學者就TOD引領「軌道上的大灣區」高質量可持續發展、未來軌道交通裝備新技術應用探索、粵港澳大灣區軌道交通網路化發展、軌道行業數碼化等領域進行演講。
「實實在在的機遇」
中車青島四方機車車輛股份有限公司城軌事業部副總經理趙志衍表示，「粵港澳大灣區是‘十四五’期間國家發展城市軌道交通的一個重要區域，不論是城際線還是市郊線路，它的發展規模都比較龐大。而江門作為粵港澳大灣區重要節點城市，這也為江門未來軌道產業營造了良好的發展環境，是一個實實在在的機遇。」他介紹道，去年股權整合之後，青島四方機車也將一些新的產品注入到中車廣東公司，“江門目前的整個鐵路發展規劃還算比較完善，擁有大展宏圖的機遇。只要加快融入大灣區建設，重視與兄弟城市之間的聯繫，憑藉著粵港澳大灣區建設這一重大戰略，未來江門肯定會擁有更多的機遇和發展，我對江門未來軌道交通的建設發展充滿信心。”
江門恆之源交通設備有限公司是一家致力於軌道交通燈具以及配套電源的研發、製造、銷售的企業。為了能夠更快捷、更方便地服務客戶，去年該公司把所有製造基地都搬到了江門。該公司總經理侯紹表示，“江門在大灣區的位置不容置疑，不論是從投資的角度，還是從交通運輸、人文歷史、產業配套等各個方面，江門都深深地吸引了我們，特別適合企業發展，真是一片投資的熱土。
「新的快速發展期」
中車廣東軌道交通車輛有限公司副總經理、總法律顧問種磊表示，當前，中車廣東公司也正依託股份單位在高鐵、地鐵上的優勢，進一步拓展市場，做好產學研的結合，在車輛的標準化、智能化、綠色化這一塊發力，迎來下一次發展的空間。「我們估算，到2025年整個粵港澳大灣區在軌道交通車輛的新造、維修、維保還有延伸服務這一塊的業務市場空間預計將會超過1000億元，這對於江門來說是一個新的快速發展期。」 接下來，中車廣東公司將吸引更多優質資源集聚江門，共同把廣東省軌道交通產業園、廣東省軌道交通製造產業發展好。
西南交通大學TOD研究中心主任朱曉兵表示，粵港澳大灣區城市當中，江門是重要節點城市，但相對周邊其他城市來說，城市能級並不算高，隨著「軌道上的大灣區」加速建設，對於江門來說是一個發展機遇，但同時也面臨著被周邊大城市虹吸效應所影響的風險。“江門在未來發展過程中，一定要考慮如何利用自身的優勢打造出一個‘反磁吸’或者‘強磁吸’。具體來說，第一就是要聚人，要想方設法吸引外來人、年輕人，江門是中國第一僑鄉，僑資源豐富，要充分發揮這個優勢引進人才。第二個就是產業方面。因為江門已經有像中車這麼厲害的軌道交通企業以及較為完善配套的軌道交通產業園，完全是可以結合軌道的發展以及新技術的發展，來進行產業升級，實現‘產城人’融合協同發展的良好局面。”
「要進一步融合發展」
去年，廣東第四大軌道交通樞紐——珠西交通綜合樞紐江門站開通運營，大大縮短江門與廣州、深圳、珠海、佛山、湛江等周邊城市間的時空距離，進一步完善粵港澳大灣區綜合交通網路佈局，補齊珠江西岸交通短板，實現江門地區1小時內通達大灣區中心城市，江門交通區位、發展地位得到很大的提升。
鐵四院集團公司副總規劃師陶志祥表示，正在建設的深江鐵路建成之後將大大縮近珠江東西兩岸的時空距離和聯繫，另外，江門還可以通過中南虎城際加強江門與珠江東岸城市的聯繫，並想辦法連入到京九高鐵，更加快速地融入到對外的大通道建設，「江門與珠江西岸的珠海、中山、澳門區域也要進一步融合發展，形成都市圈，通過都市圈內軌道交通的完善發展，進一步提升地方在大灣區的競爭力和作用。」
澳門江門青年會副會長林碧芸也表示，隨著橫琴粵澳深度合作區建立，建議江門儘快融入粵港澳大灣區城軌交通建設當中，儘快實現與橫琴合作區之間的聯繫，並依傍橫琴的轉載優勢和澳門城軌交通無縫接駁，達到澳門的軌道交通與江門、大灣區各城市軌道交通互融共通。
廣州市軌道交通產業聯盟副秘書長李沛文表示，江門也可加強與周邊城市的軌道交通產業合作，「廣州與江門在軌道交通產業方面存在互補的關係。廣州把軌道交通產業作為全市新興發展的產業之一，而江門也同樣如此。因為有廣東中車，江門擁有整車製造的良好基礎，而整車製造在整個軌道交通產業中佔比極大，也正是基於這一前提，今年兩市正在考慮、研究共同申報國家先進位造業集群項目，以兩市聯合申請國家先進位造業集群的方式來促進產業在品牌上的發展，贏得更多國家政策上的支持。」
