中評社台北10月16日電蔡英文在雙十演說提到「中華民國」與中華人民共和國互不隸屬，被外界解讀是「兩國論」。淡江大學戰略研究所副教授、戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正接受中評社訪問表示，兩岸關係說法，馬英九所說的「互不承認主權，互不否認治權」，應該是比較合適的說法。陸委會最多只講「台灣從來不是中華人民共和國一部分」，蔡雙十談話是陸委會原本說法的升級版。他指出，李登輝比蔡英文善良多了，至少李登輝還說是「特殊的「國與國」關係」。
黃介正為美國喬治華盛頓大學政治學博士，曾任台駐美代表處諮議、淡江大學美國研究所、國際事務與戰略研究所所長、美國馬利蘭大學政府與政治系副教授、美國戰略暨國際研究中心資深研究員、陸委會副主委。現為中華戰略暨兵棋研究協會理事長，最近接任中國國民黨主席特別顧問兼任國際事務部主任。
蔡英文雙十演說兩岸論述提出四個堅持，外界解讀偏向「兩國論」。「兩國論」是李登輝在1999年提出的說法，原稱為「特殊的「國與國」關係」。李登輝原話為「中華民國」從1912年建立以來，一直都是「主權獨立的國家」，又在1991年的「修憲」後，兩岸關係定位在特殊的「「國與國」」關係，所以並沒有再宣佈「台灣獨立」的必要。”蔡英文演說提到「中華民國」72年，蔡說法是否更朝向「台獨」？
黃介正表示，兩岸關係說法，馬英九所說的「互不承認主權，互不否認治權」，這應該是比較合適的說法。如果一定要說兩岸互不隸屬，甚至是「兩國」互不隸屬，那也應是「中華民國」的110年對上中華人民共和國的72年，不是72年對上72年。外界說蔡英文說法是陸委會原本一貫說法的升級版「兩國論」。陸委會最多只講「台灣從來不是中華人民共和國一部分」，但是蔡雙十談話是陸委會原本說法的升級版。
他也說，但李登輝比蔡英文善良多了，至少李登輝還說是「特殊的「國與國」關係」。
蔡英文雙十演說被國台辦直接回應說「赤裸裸兩國論」，如果大陸對台要有動作，可能會從那些面向著手？
黃介正認為，中國大陸的回應立場堅定、直接，但是並沒有強力威脅的口吻，他個人認為中國大陸對這件事情想法，可能不僅只於國台辦發言人講的範圍。至於中國大陸方面會不會採取行動，要看大陸的綜合評估，包括中美關係跟台美關係；大陸內部不同部門，以及一般人民的綜合考量，台灣方面不論如何看待，台灣各界的看法也都有不同，但大陸若採取行動，台灣人民要共同承擔。
ECFA已經屆滿十年，會不會因此中斷？他表示，中國大陸要讓台灣有感的政策工具非常多，兩岸之間貿易交流、人民往來，到台海安全情況等都有可能，現在很難去揣摩中共會怎麼回應。他認為，大陸軍機繞台架次再突破，很可能會是方式之一，大陸的工具有很多選擇。
陸委會主委邱太三提到兩岸現在是「准戰爭狀態」佈局，「國防部長」邱國正也說兩岸情勢40年來最嚴峻，目前兩岸局勢的發展，兩岸還有機會對話嗎？
黃介正說，台灣應該要強調並讓其他國家認同，台灣是對周邊有國家有利的說明，並想辦法維持台海走向安全方向，而不是走向衝突方向。雖然和平穩定媒體關注度比較低，但是不能為了國際關注讓兩岸走向緊張衝突。
他表示，「國防部長」邱國正的說法是立場要讓同僚、部屬，還有台彎民眾說明，目前台海軍事安全情況，不論他說從軍40年來最危險時刻，或是2025大陸有全面攻台能力，台灣不論朝野藍綠都要正視這個問題，正視「國防部長」肺腑之言跟形式判斷。而軍事狀況要問“國防部”比較準確，其他部會即使接受外國媒體訪問，都應該要跟業管單位溝通比較好。而陸委會主要任務是，處理兩岸關係並且讓兩岸關係良性發展。
外界解讀蔡英文的兩岸論述美方事前看過？黃介正認為，美國沒有公開發言，未必代表沒有想法，目前沒有證據美國對蔡英文說法有什麼看法，因為沒有說法證明，目前都還停留在媒體猜測。況且台灣又不是美國屬國，或是特別行政區，防務要交給美國，況且，事前為何要通過美國同意？
中美情勢是否朝向正向發展？黃介正表示，中美是走向緩和的跡象。從拜習通話之後、華為前財務長孟晚舟被釋放、中美雙方防務部門的視訊對話，還有「國家安全」負責人的見面，以及有關於年底中美領導人視訊峰會等種種鋪陳，中美雙方確實有緩和關係的跡象。
他也說，在美中兩強關係緩和跡象出現後，蔡英文這篇講話會有什麼影響？當然是北京跟華府會有各自立場跟處理方式，但是北京何時會有動作反應，時間點或是怎麼表態目前還不知道。
