在公交車站台上看著書等公交車的小朋友。 南都記者 劉有志 攝（資料圖）
南都訊 記者張小玲 能否應優化公交線路設置，上下班高峰期合理增加車輛班次？深圳市交通運輸局近日答覆市人大代表建議時表示，今年以來，深圳市交通運輸局開展新型公交服務模式探索，在全市包括西鄉、坪洲、沙井等片區開設B630、B631等與軌道接駁高頻線路16條，並計劃於年底前再開通一批高頻接駁專線、精準定點班線。下一步，將通過新開、優化調整常規公交線路、社區微巴、高峰專線、互聯網定製巴士等，豐富公交服務品種，不斷改善市民末端出行條件。
代表建議
建議高峰期合理增加車輛班次
公交線路設施不規範、公交運行班次不合理等現象十分普遍。充分挖掘公交體系的潛能、提升運行效率，仍然是當前最為緊迫的任務。尤其在上下班高峰期，寶安區各路公交上人員擁擠。
今年深圳市兩會期間，深圳市人大代表黃振輝提出，公交路線設置不合理。比如，M245路公交有流塘舊村至流塘市場的行程，卻未設置流塘市場至流塘舊村的停留點，為上下班高峰期人員出行問題造成了一定困擾。
有乘客上車後經司機提醒未戴口罩不能上車，當時乘客雖已經付款，但無奈只能下車，乘客下車時要求司機將所付錢款返還，卻無快捷返還公交款途徑。上下班高峰期乘車人數多，車內擁擠，該時間點也正是中小學學生上下學的時間，不利於保障車內乘客的安全。
為此，黃振輝建議，應優化公交線路設置，上下班高峰期合理增加車輛班次。例如，在上下車人數多的地方增加公交停靠站點。設置相關退還款功能，以保障乘客的權益。比如在深圳通、騰訊乘車助手等相關付款小程序內增設返款功能，用於已付款但並未實際乘車等情況。
部門回應
計劃於年底前開通一批精準定點班線
深圳市交通運輸局介紹，通過聘請專業研究機構進行前期數據收集和調研工作，並召開由各轄區管理局、各公交企業共同參與的全市公交線網優化會議，對最後一公里通勤、公交車資退還流程等問題進行專題研究，根據實際情況制定相應的優化方案，並陸續實施相應線路的調整工作及明確公交車資退還流程。
今年以來，共優化調整M511等線路65條，重點保障了7個大企業、9個保障性住房（包括坪洲新村等）、6個醫院（包括西鄉恒生醫院、寶安人民醫院等）以及9個學校（包括黃田小學、寶安第一外國語學校等）的公交服務。
為滿足市民最後一公里出行需求，在各區政府財政、場站等的大力支持下，2016年至2020年期間，深圳累計開通社區微循環線路132條，其中全市第一條社區微巴線路於2016年4月26日在寶安區率先開通。微循環線路與上層次軌道、公交快線、公交幹線形成良好換乘接駁聯繫，現已基本形成了與軌道網路協同配合的快、干、支、微等多層次公交出行體系。
今年以來，深圳市交通運輸局結合各區工作重點，圍繞電動二輪車熱點出行區域、軌道站點等周邊開展新型公交服務模式探索，在全市包括西鄉、坪洲、沙井等片區開設B630、B631等與軌道接駁高頻線路16條，其中寶安區4條，並計劃於年底前再開通一批高頻接駁專線、精準定點班線。
經核實，M245路公交線路往豪方天際總站方向經停「流塘舊村」和“流塘市場”等兩個公交站，往固戍村總站方向僅停靠「流塘舊村」，由於廣深公路由北往南行方向，在與流塘路交匯路口處無左轉道路，無法通過流塘路進入建安二路，因此未經停“流塘市場”。建議市民乘坐603、M246等公交線路從“流塘市場”前往「流塘舊村」。
提升公交高峰期和城市外圍片區公交供給
對人大代表所提出的「已刷卡未乘車需退款」問題，深圳地面公交一直都有相應的退款機制保障乘客利益。近期，深圳市交通運輸局公共交通局印發了《關於明確乘坐地面公交車資退還流程的通知》。對乘坐地面公交可能存在的退款操作流程進行了明確和規範。接下來，將督促各公交企業認真貫徹落實相關規定。
隨著軌道快速發展不斷成網，深圳公交客流從十三五初期的600萬人次下降到十三五期末的330萬人次，為實現公交供給與市民需求平衡，同時解決高峰期公交車擁擠問題，深圳市交通運輸局表示，結合市民需求，提升公交高峰期和城市外圍片區公交供給，同時大幅減少公交平峰期、節假日冗餘供給，不斷提升公交運營效率。
綜合考慮軌道通車情況、場站配套情況、運營企業運力規模與結構、市民需求等多方面因素，加強跨關通道低效運營線路、公交客流走廊同質化線路優化，持續通過線網結構優化置換運力資源，加大對坪山、松崗、沙井等原特區外公交服務薄弱片區運力投放，切實提升服務供給，提高區域公交覆蓋及服務水平。自2016年起，深圳市交通運輸局已累計從原特區內運力富餘區域向原特區外客流增長區域轉移公交運力1600餘台。
深圳市交通運輸局表示，今年以來，結合市民出行需求，按照「一線一方案」模式，從發車班次、發車間隔、服務時間等方面，對全市900餘條公交線路制定全市政府主導類線路運營服務計劃，充分保障高峰期公交班次供給。特別是結合年度線路運營服務計劃的制定，重點增加了B767等31條線路的服務班次供給，有效提升了沙井、松崗等城市外圍區域的公交服務水平。
新開社區微巴、高峰專線、互聯網定製巴士等
下一步，將藉助大數據分析，準確了解市民出行OD數據，掌握各個片區之間的出行期望線、公交供給-需求匹配程度等信息，通過新開、優化調整常規公交線路、社區微巴、高峰專線、互聯網定製巴士等，豐富公交服務品種，不斷改善市民末端出行條件。
另外，以軌道成網為契機，加強常規公交與軌道交通相互融合，積極推進公交換乘樞紐站建設，構建原特區外重點客運走廊沿線及軌道站點周邊公交換乘樞紐站，支撐區域公交線網結構優化調整，建立分層次一體化的公交組織網路，提升線網的整體運輸效率。
深圳市交通運輸局表示，一直大力投入公交專用道的建設工作，努力實現公交專用道網路化、系統化，重點保障公交快速通勤網路路權優先，截至2020年底，深圳擁有公交專用道1051.9車道公里。下一步將重點加強優化公交車途經交叉口交通組織、信號優先、車道設置等，並積極協調交警部門擴大違章抓拍設備安裝範圍和數量，加大執法力度。
另外積極協調相關單位，繼續加大民用建築配建公交首末站規劃建設力度，尤其是加大原特區外客流出行強度較大的居住社區、工業園區等地區的公交場站規劃與建設力度。同時持續協調街道、社區及各相關單位，合理利用社區閑置地塊，彌補公交場站缺口，優化公交場站資源佈局。
