Skip to Content Facebook Feature Image

​縣處級官員跨省調整,釋放了什麼信號

兩岸

​縣處級官員跨省調整,釋放了什麼信號
兩岸

兩岸

​縣處級官員跨省調整,釋放了什麼信號

2021年10月18日 20:39 最後更新:18:00

近一段時間以來,多地出現縣處級官員跨省調整案例。

10月12日,寧夏銀川市興慶區代區長張青雅到轄區督查重點生態環境保護問題整改工作。他原系福建省福州市永泰縣縣委副書記,9月3日提名興慶區區長候選人。

張青雅是近期跨省任職的縣處級領導幹部之一,他系「85後」(1986年3月生),工學博士,已在福建工作七年。

8月底至9月底,天津、浙江、福建陸續有縣處級幹部跨省工作。除張青雅外,還有天津「80後」幹部齊鵬(1980年10月生),浙江「85後」幹部周明軍(1986年8月生),以及“准80後”王斌達(1979年11月生)。

以往多是省部級、廳局級幹部跨省調整,如今「80後」、「85後」縣處級領導幹部亦有數人跨省任職。這釋放了什麼信號?

年輕幹部到西部歷練

上述幹部多是「80後」、「85後」年輕幹部,年齡最大的42歲,年齡最小的是周明軍,今年35歲。從跨省地區來看,均是從沿海到內陸,從東部省份到西部省份。

從級別看,張青雅原任福建省福州市永泰縣縣委副書記(正處級),跨省到寧夏銀川市興慶區任代區長,級別未變,但擔任省會城市區一級政府主要領導。

與張青雅類似,周明軍原任浙江省龍游縣委常委、副縣長,跨省到四川宜賓市興文縣任縣委副書記,提名為縣長人選,如今已是興文縣代縣長。

齊鵬原任天津市西青區精武鎮黨委副書記、鎮長,跨省到甘肅平涼市任副市長,跨入副廳級幹部行列。

與齊鵬類似,王斌達原任浙江省仙居縣縣長,跨省到四川省瀘州市任副市長,跨入副廳級幹部行列。兩人都是正處級升為副廳級。

中央黨校教授竹立家向中國新聞周刊表示,新時代需要培養和儲備年輕幹部,年輕幹部到艱苦地區歷練,能力提高得會更快。這對國家推進治理體系和治理能力現代化大有裨益。

中央黨校教授戴焰軍向中國新聞周刊表示,東部省份幹部到西部省份歷練,不僅可以帶來一定的社會資源,也促進兩地經驗、信息交流,是一種非常好的現象。

一位「90後」縣處級官員向中國新聞周刊表示,從年輕人的角度看,去西部歷練,一方面可以提高能力,另一方面可以了解欠發達地區實情,個人能力發揮的空間會更大。

一位西部省份的「90後」公務員向中國新聞周刊表示,幹部交流各有利弊,有的年輕幹部交流時間短,會有“鍍金”思想,因而不能踏實工作,這對其任職地反而不是好事。

值得注意的是,浙江省委組織部在有關周明軍、王斌達的任職公示中提到,兩人到外省任職是根據中央組織部統一安排部署。

那麼縣處級幹部跨省任職,是否會越來越多?

專家:信號明顯,需要有配套措施

「縣處級幹部跨省交流,的確是一種全新的現象,釋放了一種信號」,一位曾在組織部門工作的官員向中國新聞周刊如是說。

該官員認為,這種發達地區向欠發達地區的交流,有利於傳遞開放理念和改革思想,調動年輕幹部積極性,中央注重從基層一線選拔優秀幹部。

竹立家認為,這是一個明顯的信號,即加大對年輕幹部培養和歷練的力度。其個人傾向加大縣處級幹部跨省交流的力度。

戴焰軍則認為,縣處級幹部跨省交流不是新鮮事,多年前也有不少年輕的縣處級幹部跨省交流,只是近年比較少見。據他介紹,縣處級幹部交流方式多樣,如各省市之間對口支援,部委與地方幹部交流,中組部統一部署只是眾多交流方式中的一種。

北京科技大學公共管理系副教授楊志雲向中國新聞周刊表示,就其個人觀察,幹部交流方式多種多樣,比如為推動京津冀協同發展,三地之間派遣幹部交流任職;比如地方幹部與國企幹部雙向交流,東部對口支援西部,發達地區支援邊疆,地方與部委,高校與地方等。

楊志雲認為,中組部統一安排縣處級幹部跨省交流只是很少的一部分,但信號機制明確——在人事安排上,中央體現了集中統一部署的趨勢,全國幹部一盤棋,統籌全國統一調配。

除了全國統一安排,還應該考慮到年輕幹部的實際情況。楊志雲說,「80後」「85後」一般都已結婚生子,那麼在調配幹部的同時,也要考慮到其配偶、子女的生活、就業及入學情況。只有解除了幹部的後顧之憂,年輕幹部才能更好地服務當地。

中國人民大學經濟學院教授、國家發展與戰略研究院研究員聶輝華也提到要有配套措施。他向中國新聞周刊表示,官員跨省工作其實面臨很多現實問題。比如需要重新熟悉社會環境,熟悉當地政情,不便照顧配偶子女。如果跨省到基層工作,升遷的機會也會變少。

另外,聶輝華認為,跨省任職,最好在任職時間上有一定限制。如果調動頻繁,情況尚未熟悉就已經被調走,不利於任職地的發展,也會讓跨省的幹部更有「鍍金思想」。

近年來,基層政治生態也越來越受到關注。上述曾在組織部門工作的官員認為,這種交流一定程度上有助於優化欠發達地區的基層政治生態。聶輝華和楊志雲也同樣認為,跨省交流有助於緩解基層政治生態固化現象。

楊志雲表示,基層政治生態好壞,與黨的領導、黨建工作質量密切相關。同時,基層社會結構也是重要因素。高度流動的基層社會結構中,人情干擾因素會變小。在中西部省份,基層社會結構流動相對緩慢,幹部跨省交流有助於改善基層政治生態。

往下看更多文章

謝鋒指對「台獨」沒妥協餘地 促美落實一中原則

2024年01月10日 08:37 最後更新:08:37

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。

謝鋒指出,台灣問題是中美關係中最重要最敏感的問題。「台獨」與台海和平水火不容,對於「台獨」分子,中國政府沒有妥協的餘地。美方應該以實際行動遵守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,將美國領導人不支持「台獨」、不尋求把台灣問題作為遏制中國工具的表態落到實處,與中方一道維護台海和平穩定和中美關係大局。

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

中國駐美大使謝鋒應邀在卡特中心紀念中美建交45周年研討會上發表視像演講。中國駐美大使館網站圖片

在談到中美關係時,謝鋒指中美關係從來就是建立在承認彼此不同和尊重彼此核心利益的基礎上,分歧差異不應該成為阻隔中美交流合作的攔路虎。競爭應該是講規則的公平競爭,而不能是你死我活、零和博弈的惡性競爭,更不能以競爭為名剝奪他國正當發展權益。國家與國家的競爭應該是田徑賽,而不是拳擊賽。

資料圖片

資料圖片

你 或 有 興 趣 的 文 章