公共政策，經常會有矛盾的目標，為政者要以理性科學態度研究問題，定出優先次序。
4年前政府搞出一個覓地小組，我和一個中五女學生討論覓地的問題，我問她最反對政府用什麼方法取得土地。她不假思索地回答：「填海！」我問她為什麼覺得填海不好。她說：「填海會影響白海豚的生態。」這女孩回答這些通識問題，真是箇中高手，論點、論證、論據樣樣齊。事實上，她後來在高考通識科也真是拿了「五星星」。
然而，在現實生活中，這個答案自然流於片面。我再追問她：「現時大學畢業生，一般工資每月只有一萬多元，但樓價和租金極高，將來你大學畢業之後出來工作，根本無力負擔出外居住，可能要和爸媽一起再住10年、甚至20年之後才可能搬出去自住。那麼，你還會反對填海去增加土地供應，平抑樓價租金嗎？」面對這樣一個矛盾抉擇，這女學生馬上變得猶疑。我再說：「你的房間有一百多平方呎，而現在有很多正在輪候公屋的低下階層，一家三口就住在比你房間更小的劏房內，孩子連一個溫習的地方也沒有，你還會反對填海，為他們建屋嗎？」該女孩子馬上表示不反對。不同的問題，有不同的答案。我們這個社會，充斥著政治正確的答案。
早兩天見報章訪問特首林鄭月娥，她詳細解釋政府發展「北部都會」策略。這個策略的確有遠見。
當特首被問及為何叫停房協就郊野公園邊陲地帶建樓的研究，是否失策？她隨即否認，還說「呢個是德政」。她說郊野公園深受本地居民和海外遊客歡迎，而郊野公園與市區間有逾1萬6000公頃的綠化地帶，她反問，未去到最後階段，為何要破壞郊野公園？她說：「除非無常理嘅人啦，有常理嘅人點解唔係處理咗啲綠化帶，一跳跳咗入去處理郊野公園呢？要攞走郊野公園的地呢？」
她更表示政府將會在北區的紅花嶺，開多一個郊野公園，建設梧桐山、紅花嶺與八仙嶺山脈的生態走廊，讓市民享用。
「保育」是一個政治正確的要求，現代社會也應該都重視生態環境。但當香港如此缺地，嚴重影響民生的時候，香港有40%土地是郊野公園動不了，政府還要開多一個紅花嶺郊野公園，的確令人震驚。
1. 先講紅花嶺。新界北的紅花嶺大部份規劃作綠化地帶，估計可供發展面積8平方公里，接近「明日大嶼」第一期的土地面積8成，「明日大嶼」計劃預計每平方公里最多可安置7萬人，估計若發展紅花嶺，可安置的人數少一點，每平方公里只有5萬，8平方公里已可安置40萬人，共12萬戶公屋，4.9萬戶私人住宅，另有300萬平方米的商用面積。另外，紅花嶺的土地近99%由政府擁有，不似其他地區有大量收地的困難。政府就這樣輕鬆地把可以安置40萬市民的土地用作郊野公園？政府這個決定，有徵詢過正在輪候公屋和等候購買房屋市民的意見嗎？
2. 如何定出優先次序？以我和中五女學生的對答為例，因填海受影響的白海豚是持份者，而換來的土地，讓正在輪候公屋和等候買樓的市民也是持份者。例如美國三藩市建造金門橋的時候，自然影響附近水域的生態，附近的海豚游走了，但橋建好之後，有研究顯示游走的海豚又游回來，而更重要的是橋造好之後，大大便利了市民的生活。所以三藩市當年不會因為海豚而放棄興建金門橋。
同樣道理，究竟有多少市民會刻意去紅花嶺行山呢？但如果紅花嶺變成了新都會，有40萬人可以安居樂業，亦有人可以在那裡上班謀生，孰輕孰重，何者優先，不說自明。大欖和水泉澳也一樣，拿來發展，附近的基建齊全，更快可以起到樓。順帶一提，這些地方都不是郊野公園。
理性決策，要在矛盾的利益中定出優先次序。等候上樓安居的市民，應該排最高的位置，遠高於行山客和白海豚。一個窮家小孩生來住劏房，何來有選擇？他在擠逼的環境讀不好書，何來有未來？為政者不要學晉惠帝，去問劏房小孩：「何不去行山？」
盧永雄
最近美國財長耶倫訪華，一輪操作將所謂「中國產能過剩論」，吹得震天價響，歐美媒體紛紛跟進。耶倫指中國產能過剩，將低價產品輸向美國，影響了美國的就業。耶倫作為一個經濟學者，說得出這種話來，的確令人嘆為觀止。
耶倫這種講法違反國際貿易的基本理念，貿易的原理就是我將我善於生產的產品，大量生產輸向你的國家；你亦將你善於生產的產品，大量生產輸向我的國家，互通有無。我要出口自然要具備多於我本國能夠使用的產能，套用耶倫的思路，所有國際貿易都源於產能過盛。我的產能連本國需求都滿足不了，何來產品可以出口? 耶倫將本國生產效率低下，產品在競爭中失敗，歸咎於別國產品太便宜，就像小孩子讀書成績差，他媽媽就批評孩子同班的學霸成績太好那樣。
耶倫3月27日訪問佐治亞州太陽能企業蘇尼瓦（Suniva) 時，拋出「中國產能過剩論」。
不過耶倫整個操作，和美國總統選舉有關。她特別挑選3月27日在訪問佐治亞州一間太陽能企業蘇尼瓦（Suniva) 時，發表這個「中國產能過剩論」，聲稱蘇尼瓦公司就是中國低價產品的受害者，但是在美國的《通脹平減法案》補助下重生。而佐治亞州就是其中一個總統選舉的主戰場，2020年總統大選拜登在佐治亞州僅僅贏了12000張選票，而兩位民主黨的參議員候選人，亦都要在第二輪選舉才能險勝，奪取兩個珍貴的參議院席位，令民主黨共得50個參議院議席，控制了參議院。
美國製造業衰敗和工人失業，有其自身產業發展落後和工資高企等核心原因，但美國工人受政治宣傳影響，普遍覺得自己是遭來自中國的公司搶走職位， 所以耶倫此番在佐治亞州發表針對中國的言論，本身就是一種赤裸裸的拉票行為。
不過回看這間蘇尼瓦公司，亦看到美國產業的史詩級潰敗。早就1995年，羅赫茨博士（Ajeet Rohatgi) 是佐治亞理工學院光伏研究項目的創始人，也是美國能源部資助的大學光伏卓越中心的創始主任，在他的支持下，蘇尼瓦公司在2007年成立，先在佐治亞州諾克羅斯建起起第一家太陽能製造工廠，到2014年在密歇根州薩吉諾建立另一間工廠。蘇尼瓦曾經輝煌，在她的16年的發展歷程，曾圍繞太陽能電池獲得過150多個專利，但敵不過中國的太陽能競爭對手，最後在2017年4月宣佈申請破產保護。
蘇尼瓦就申請破產8日後，就對美國政府提出貿易保護訴求，要求對進口的多晶硅太陽能光伏電池和組件進行管控，加徵它們的關稅。蘇尼瓦這個建議當時在美國太陽能業內遭到激烈反對，因為很多業者是從中國等國進口太陽能組件生產產品，蘇尼瓦的建議會讓他們入口的零部件成本大增，他們甚至聲言這樣會摧毀美國的屋頂太陽能行業。最終，美國國際貿易委員會仍然作出一致裁決，認為進口太陽能電池板損害了美國國內製造商的利益。
當時的美國總統特朗普，正醞釀對中國發動貿易戰，所以就率先找太陽能入口產品開刀。2018年1月特朗普政府對進口太陽能電池板開徵30%的關稅，這個關稅延續了一年，然後在2019年降至25%，2020年降至20%，2021年降至15%，並於2022年到期。
美國打壓對手對沒有讓蘇尼瓦重生，相反中國、歐洲、印度、韓國等國的光伏產業大幅興起。單是看蘇尼瓦自己的介紹，就知其在產品上早已落後。蘇尼瓦聲稱其批量生產的單晶太陽能電池效率超過23%，極具成本競爭力。但是中國的單晶硅太陽能電池經過幾十年的發展，光電轉換率而提升至26.8%，接近理論極限的29.4%，而且製造成本大幅下降，令中國大部分地區的太陽能都做到平價上網。
蘇尼瓦的產品根本缺乏競爭力，但在美國的《通脹平減法案》下，得到大量補貼，將休眠6年的佐治亞州工廠重開，今年第一季目標是將產能提高至1吉瓦（GW）。
問題是蘇尼瓦本身是一個不具競爭力的企業，就如殭屍那樣，被政府輸血復活了，但她的產品和中國製造的太陽能電池不可比，只能夠在一個政府補貼的環境下，特別是在美國國內市場銷售。拜登政府的操作，或許有助選舉，但把問題轉介到他人身上，真的能解決到美國太陽能光伏行業的問題嗎？殭屍輸血後仍然是殭屍，她是不會重獲新生的。
盧永雄
